摘要：招标是建设单位常用来选取承包施工方的一种方法，会通过法定程序来吸引、邀请承包单位进行竞争报价，建设单位从其中择优选取，选择最有利于自身的承包单位，并且与其签订协议，实现建设单位的利益最大化，所以工程招标被业内广泛使用。因此，为保障工程项目招标质量，依据法律体系进行控制是非常有必要的。基于此，本文主要对提高工程项目招标质量的途径做具体论述，希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发。
关键词：工程项目；招标；质量；途径
引言
随着社会经济的发展进步，城市的发展规模越来越大，建筑工程作为其发展的关键，受到了广泛的关注与重视，特别是工程项目的招标质量，是企业需要重点关注的问题。我国政府不断加大对市场经济体制的改革力度，尤其在建设工程的招标代理管理方面，相关部门已经出台了相对科学的制度与标准。然而，随着市场经济的发展转型，工程建设行业的整体环境发生改变，已有的招标管理模式在实践过程中不断暴露出的问题，给建设工程招标代理带来了不利的影响。
1工程招标管理的重要性
工程招标管理的重要性主要体现在：能够推动市场经济趋向规范化发展。改革招标代理体制，有利于加大对建设工程招标代理的管理力度，逐步提升工程建设行业有关商品交易的商业化水准，协助施工单位与投资方进行规范化交易。改善建设工程的投资效益。推行全新的招标代理制度，可以为加强同行之间的良性竞争提供大环境，进而改善建设工程的施工质量。与此同时，重视对招标代理的管理工作还可以有效控制施工投入成本，不断提升工程带来的经济效益，努力带动市场向更加专业化与现代化的方向发展。
2工程的招标流程
工程中的项目招标流程在大体结构上都是相似的。首先，对于建设单位来说，要优先选择合适的代理机构，依照当地的法律法规，签署代理协议，在此过程中，提供项目的相关资料，商量招标事宜。然后，由代理机构与建设单位协同编制招标文件，再由专家和企业相关领导进行审批，明确项目中各个参数的标准性，做好特殊内容的保密工作。接着，要在相关网站上发布招标工作，由有关部门依据法律规定对其进行预审，通过审查才能在网站上进行具体的招标。在此过程中，代理机构要确定评标专家，秉持公正公开的态度进行评判工作。其次，在开标后，由建设单位和施工单位进行双向选择，通过不同的条件和操作方式对信息进行筛选。最后，在评标委员会和资格审查部门的评判下，对招标结果进行公示。同时，施工方和建设单位还要办理相关手续，签订工程项目所需的合同。以上就是工程在招标中的大致流程，服务类招标也按此执行。
3提高工程项目招标质量的途径
3.1加强对相关合同编写人员的管理
提高工程项目招标质量的途径之一是加强对相关合同编写人员的管理。首先要加强对招标工作中参与的工作人员进行管理，明确招标过程中涉及到的法律知识，在签订合同时，要依照相关条例对合同的内容进行编写，对施工过程中可能出现的责任进行明确划分，双方需要对合同中的内容进行沟通协商，请专业的鉴定人员进行评判，防止合同中出现可能会影响工程进度的问题。在签订合同后，也要按照规定进行公证，合同签订日代表着法律行为的生效，建设单位和施工方都要对合同中的具体内容履行责任，一旦出现问题，可以找到首要负责人。
3.2完善政府约束机制
提高工程项目招标质量的途径之二是完善政府约束机制。工程各方的施工活动应当遵守法律法规，建立有效的约束机制。因此，政府应全面监督和管理项目参与方的行为，这是基本的约束，也是政府的主要职能之一。然而，由于客观条件的限制，政府的监督管理不可能渗透到每个建设项目的实施过程中。因此，有必要进一步完善参与者参与政府约束机制的构建。建设项目招标代理制度是制约不规范行为的机制之一。
3.3加强招标采购从业人员素质建设
提高工程项目招标质量的途径之三是加强招标采购从业人员素质建设。任何一个生产活动的完成都离不开人这个关键因素，各个行业都需要优秀的从业人员，来确保日常工作正常有序的进行。据了解，招标采购代理单位的工作人员的专业与否直接影响着招投标工作的方方面面，因此招标采购单位应该重视本单位人才的培养和选拔工作，以及引入外来的先进人才和技术。招标采购单位更应该考虑如何正确高效的使用人才，将最合适的人放在最应该的地方，最大的发挥人才的作用，实现效益最大化。最重要的是，从业人员的素质提升之后，可以为招标采购单位赢得一个良好的口碑，从而取得大众的信任，为今后的发展奠定坚实的基础。
3.4合理定位自身性质
提高工程项目招标质量的途径之四是合理定位自身性质。要想在当前市场中获取有利的竞争地位，首先要将自身的独立性体现出来。部分招标代理单位面对“粥少僧多”的市场态势，为了承揽业务，在利益驱动下，违背了中介宗旨。招标代理机构从本质上是依托相关法律成立的，其主要业务是给客户提供优质服务。因此招标代理机构在进行实际工作时，应尽可能避免受到其他组织或者第三方企业的阻碍，这样不仅能够通过政府部门的业务调查，还可以严格按照合作协议来执行任务，担起应负的责任，最终保证招标代理机构的完全独立性。
3.5加强对评标阶段工作质量的管理
提高工程项目招标质量的途径之五是加强对评标阶段工作质量的管理。①保证评标过程中的保密性。在评标过程中，需要保障评标的公平公正，从而需要确保隐秘，与评标无关的人员不准进入评标现场，选取评标专家应当在评选前一天进行随机选取，并且要遵守一次性的原则，不可以进行筛选，选取的评标专家应由专人进行通知，在通知的时候不得提前将相关信息泄露，只需要定好集合地点与时间即可。选取的评标专家在规定时间内不得使用通信设备，避免出现串标现象，确保评标公平公正。②严格按照流程进行。在评标议标的过程中，要严格按照流程进行，保障工作的独立性。在此过程中，要避免出现各类因素影响评选的公平性，可以借助一些现代化技术进行监管。③健全专家投诉机制，举证难，面对如“拖时间”之类违反职业操守的行为，虽无影响评标的公正性，为避免招标效率的降低，减少公共资源的浪费。安装录像设施进行监管，对专家进行考核筛选，违反职业道德的应作出相应处理，保障评标议标的公平性。
3.6转移风险
提高工程项目招标质量的途径之六是转移风险。转移风险是对经济风险方面的一种有效控制手段，将可能发生的风险转移到其他方面。这其中包括保险转移以及风险工具的转移形式，这就需要相关人员提前做到这方面的规划，探索除保函或保证金以外更便捷可行的手法手段，通过有效的措施对未知风险进行管理，从而减少由于外界市场变化和经济的衰退带给工程项目的影响。
结语
总而言之，国内在建设工程招标代理方面的管理力度相对较弱，相关部门必须要结合当前国内在该方面暴露出的问题，尽快出台相关政策与制度。在做好建设工程质量管理工作的同时，重视协助投资方进行招标代理。在具体实践中，负责该方面的相关部门可以采取如下措施，即加大对市场监督的管理力度，逐步完善企业的信用机制，提升行业的信息化普及度，建立健全招标代理方面的法律体系，增强招标代理从业人员的综合素质等。
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