摘 要：随着我国经济的高速发展，建设工程的规模逐渐增大，相关单位逐渐增多，工程项目的管理也变得越来越复杂。在当前建筑工程的发展中，必须进行全面有效的管理控制，才能完成项目目标。本文将从项目管理入手，同时结合国内外的管理经验，对工程项目的管理进行简述和分析。
关键词： 工程项目 管理 控制
进入21世纪后，我国经济高速发展，各城市标志性的工程项目相继落成。工程项目的建设在投资上、时间上、牵涉面上都变得更为复杂，给工程建设管理带来了新的挑战。提高工程管理水平，保证工程质量和安全，是工程建设健康发展的重要前提，也是我国拓展国际市场开辟广阔道路的重要保证。
建设工程项目管理主要有两个阶段，计划阶段和执行阶段。计划阶段，需要清晰项目目标，明确项目职责，优化实施方法，协调相关资源，规避项目风险。执行阶段，则需要落实各项措施，跟进目标任务，及时反馈和调整项目计划。本文将从如下几点详细论述建设工程项目的管理和控制。
一国内项目管理的问题
目前我国项目管理存在的主要问题有：
1.质量安全事故：随着国家对工程项目管控力度的加大，工程质量、安全上的大事故呈现下降的趋势。但仍存在较多问题，例如渗漏、开裂、脱落、噪音、污染等。这些问题对于工程结构安全，人员安全虽不会造成大的伤害，但给使用上带来诸多不利。同时，施工中的安全风险一直伴随着项目实施的整个过程。
2.工期的问题：工期问题历来是工程建设的一个重要问题。许多项目在实施过程中由于种种原因不断滞后，最后甚至形成烂尾。项目的实施过程受到投资方、施工方、相关配套方等各因素的影响，计划的实施往往不能如意。在实施过程必须理出关键线路，优化流程设计，提前风险预警，并及时反馈和调整计划。只有这样，才能保证项目的按期实施。
3.成本的问题：工程的成本既包括投资方的投入也包括施工方的支出。实现项目的利润是各相关方的首要任务。目前许多项目在实施中投入不断加大，最后造成利润减少甚至难以完成。过程控制是解决成本问题的关键。
4.设计变更的问题：国内的诸多项目，尤其是与市场接轨的房地产开发项目，在实施过程中往往随着市场的变化而变化。大量的变更给工期和成本都造成诸多影响。良好的设计团队，良好的市场团队是保证项目实施的关键。
二主要的项目管理措施
1.组织管理：组织是项目管理的指挥部。优秀的组织设计，明确的职责划分是项目顺利实施的基础。目前通用的原则是组织简单化、扁平化。减少渠道沟通的路径。常见的组织形式有：直线型、职能型、矩阵型。在独立的、规模较小的项目中，常采用直线型；在规模较大，子项不多的项目中，常采用职能型；当项目复杂、规模大，多采用矩阵型。目前，面向市场的房地产开发项目在前期策划、招投标、设计、后期维修和运营阶段多采用直线型或职能型组织，在实施阶段多采用矩阵型组织。
2.计划措施
① 工期计划：计划作为一项重要的管理职能，贯穿项目的全过程。工期计划一般按如下内容进行编制：总工期计划、里程碑计划、总进度计划、关键线路计划。总工期计划中需明确项目的前期、实施期、后期等相关内容的实施；里程碑计划中需提出关键节点的完成（或开始）时间；进度计划则是项目实施的全过程计划；最后需找出各关键线路，并重点进行跟踪。
② 成本计划：优良的成本计划是项目利润的保障。成本计划的编制是一个渐进的过程，在实施中精度需逐步提高。成本计划常按如下方式编制：项目的费用结构、工程量清单、项目工作分解结构（WBS）、责任人等。成本计划的编制必须满足进度计划要求，需保证二者的一致性。同时，在实施过程中，还需要依据进度及时的编制资金计划，满足项目实施过程的需求。
3.过程管理
工程项目的建设往往受到多方面因素的影响，计划常常不能如期执行。在建设过程中，通过各种现场的跟踪，现场的检查，及时的调整计划就显得非常重要。常用的措施有：
① 检查制度：通过各相关工程师，对现场进行逐项的检查，既包括工程计划、也包括工程质量和成本。发现问题及时处理，并将其反应到工程总计划中。随时比较基准工期和关键线路，判断对整体项目的影响，为后期的决策提供依据。
② 会议制度：会议是对建设过程的一次集中管理。不管是施工方、建设方还是相关方，通过会议将各自相关问题统一讨论往往是一种有效的解决方法。会议上既讨论自身的问题，也讨论相关单位的交叉问题。汇总后，统一进行协调管理，落实工程计划的执行。
③ 计划调整：工程计划在执行过程中不是一成不变的。随着项目的推进，需要及时进行调整。判断滞后的项目是否在关键线路上，是否可以通过增加人员设备或其他途径赶上，是否可以通过调整工序关系使其不影响总计划等。计划调整后将形成新一轮计划指导后期的项目建设。
三国际项目管理的借鉴
1.香港模式
① 顾问模式：顾问模式在香港的项目中应用比较广泛，从项目的前期开发、建设期到后期运营贯穿全过程。顾问的使用可以大大简化项目的开发难度，尤其是复杂项目的开发。
② 例外管理：工程的开发过程中会出现许多的例外，事先做好规划，针对例外问题提出方案，可及时的处理相关事项。
③ 纠偏管理：计划的执行过程就是不断的纠偏过程。出现偏差后，必须从多个角度进行偏差管理。
④ 支持计划：工程项目的实施牵涉到多方面的内容，必须提供有力的支持，才能完成项目的开发。
⑤ 工法管理：工法管理属于技术管理范畴。样板制，样板先行，及时的培训可以更好的保障工程的质量，减少或避免返工。
2.美国模式
① 担保条款：引入担保公司，可以避免突发风险对工程项目造成的破坏性影响。
② 进度报告：定期提供进度报告，定期与预定计划进行比对，可以及时的掌握工程的实际情况。同时，提供可行的措施以保障项目的顺利实施。
③ 安全事故一览表：将所有可能发生的安全事故制定成册，加强宣传和学习，避免事故的发生。
④ 项目联络主管：项目的实施常常是多部门，多工种，甚至多项目的同时交叉作业，其间的协调工作往往繁琐。落实具体的人员进行管理可以有效的避免重复作业，合理安排各自的任务和时间。
结束语
建设工程项目往往是由多个单位共同合同作而成的，各单位往往存在不同利益。这使项目管理呈现出多元化，也更为复杂。过程中我们必须注意到，工程管理虽属管理学范畴，但具有很强的专业性，和工程技术，工程经济，工程合同等学科存在广泛交叉。我们既要时刻追踪学术前沿，完善管理方法，也要注意理论与实践相结合，同时要结合我国国情，认真运用各种项目管理方法和手段。只有这样，才能成功的完成工程项目的建设目标。
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