浅谈如何搞好煤矿安全生产标准化建设

发表时间:2020/7/23   来源:《工程管理前沿》2020年4月10期   作者:何清琦 付振果
[导读] 安全生产标准化工作是煤矿各项工作的基础,
        【摘要】:安全生产标准化工作是煤矿各项工作的基础,是搞好煤矿安全生产的一大法宝。随着社会的不断发展进步和煤矿行业的激烈竞争,要想更好的搞好安全质量标准化工作,必须牢固树立自觉抓质量、保安全、求生存、图发展的战略意识,不断提高安全质量标准化水平,真正把煤矿安全质量标准化工作放在首要地位。
        【关键词】:煤矿 标准化 建设
        1  安全生产标准化降低原因剖析
        (1)矿分管领导、各业务科室负责人对现场安全生产标准化管理工作重视程度不够,监督监管不严,跟踪考核不到位、过程管理存在漏洞。
        (2)标准化标准未能严格在现场兑现,日常监督管理力度不足,检查发现的问题监督整改不彻底,验收考核力度存在弱化。
        (3)采掘单位个别“一把手”对安全生产标准化工作重要性认识不足,重生产轻质量意识突出,对标准化工作大而化之,内部质量管控体系缺失,浪费人力、物力,重复施工现象时有发生,未紧紧抓住工程质量、设备质量、环境改善三项重点,未合理应用“质量管理链式工序法”。
        2  安全生产标准化工作存在的问题
        (1)在安全生产标准化具体实施中执行标准不严、不细。科室抓标准化责任心不强,存在漏洞,覆盖不全面,安排工作落实力度不够,写问题多,考核少导致了安排的工作落实不到位,专业人员和区队管理人员对标准化学习不够,没有将标准严格应用到现场,日常监督管理存在漏洞,未能将已经发现的问题及时消除,导致问题重复出现。
        (2)对安全生产标准化工作重要性认识不足。有些区队干部工作作风不扎实,不是将安全生产标准化作为煤矿的安全基础工作,而是将标准化工作仅仅视为是打扫卫生,应付检查,上级部门检查时,环境卫生,设施齐全,员工操作规范,工作达标。而检查人员一走,一些安全牌板、器材等随即取消,工作突击,蛮干如常。这种只实现静态达标的现象实则也是一种干部作风不扎实,对安全生产标准化工作认识不足,重生产轻质量表现。
        有些区队不是对照标准,寻找差距,根据实际情况制定达标规划,而凡事敷衍凑合,凭经验做事。比如掘进工作面的前探支护、瓦斯监测探头、皮带综合保护等,不能正常使用,认识上存在着错误观念,生产任务一紧就放松了安全标准,忽略了安全防护;再如井下存在的劣质工程在操作过程中的随意性。


        (3)片面强调客观因素,夸大工作中遇到的困难。有些安全质
        量标准化工作搞得比较差的单位,对于认真抓好安全生产标准化的典型经验视而不见,一味强调地质条件差、人员不足、设备落后等客观因素,只为失败找理由,不为成功找方法。用种种客观理由敷衍工作中的不作为。
        3  应采取的措施
        (1)应当加强教育和培训。认真学习安全生产法律、法规、标准和安全生产技术知识,认真学习、借鉴和推广标准化工作先进典型的经验和做法,通过报纸、电视等多种媒体,通过板报、牌板等多种形式,通过岗位练兵、技术比武等多种手段,广泛宣传,深入开展教育和培训,加强各级人员对安全质量标准化工作重要性的认识,提高全员的安全质量意识、素质和做好安全质量标准化工作的自觉性。
        (2)应完善安全质量标准化工作的各项制度。加大工作检查、考核和奖惩力度,实施标准化工作动态检查,检查结果真实反映日常工作水平。实行安全质量工资,将工程质量和工作质量与经济挂钩。建立安全质量标准化工作信用体系,既考核结果,又考核过程,将安全质量标准化工作诚信度作为个人经济、政治发展的重要依据。
        (3)推行精细化管理模式。精细化管理,是依据国家标准,结合实际,制定切实可行的实施细则,把每项工作具体细化、量化到生产全过程,精细到每一部门、每一工种、每一岗位上,使每一条标准都具有较强的可操作性,达到“人人、事事、时时、处处”有科学、严谨、规范的制度去约束,以精细化的制度去实现精细化的行业、精细化的产出。
        (4)改革和创新用人机制。一将无能累死千军。人是事业成败的决定因素。要下决心改革和创新用人机制,将竞争机制引入各级干部的选拔和任用之中,尤其是各级主要领导干部,一定要选择能者、廉者、创业者,创造使他们能够脱颖而出的环境。同时做到干部能上能下,优胜劣汰,始终保持干部队伍的微型机和活力。
        (5)求真务实,重视和不断加强安全质量标准化各项基础工作。安全质量标准化既是煤矿一切工作的基础,同时其自身也有许多基础性工作,如建立安全质量标准化工作责任制,制定工作规划,建立安全质量标准体系和考核、评比、奖惩制度,完善井上下各项安全基础设施。只有扎扎实实地抓好各项基础工作,安全质量标准化工作才能取得实质性的进展,安全生产才有保障。
       
参考文献
[1]《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》(2017版试行)
[2]张荣立,何国纬,李锋.采矿工程设计手册,北京:煤炭工业出版社,2003.
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