[摘要]设计资质是企业取得工程设计市场入场券的关键,而资质管理工作是企业能够拥有并保持设计资质的钥匙工程。本文针对很多设计资质管理人员对于资质管理制度的茫然,并结合今年乙级资质延续实例,对资质管理工作做一些梳理与总结,给大家一些帮助和启示。
关键词:设计资质;资质管理;资质延续
0 引言
作为一项行政许可,资质管理工作具有其特有的业务内容和完整的办事流程,要做好企业的资质管理工作,必须深入了解、熟悉和掌握相关的要求和流程[1]。本文以资质管理者的身份,结合建材行业乙级资质延续的实例,就如何把握政策并进行资质管理进行阐述,供同行参考。
1、研读资质标准
《工程设计资质标准》[2](2007年修订本),该资质标准由中华人民共和国建设部编制,申请业绩前需仔细研读此书。工程设计资质有综合、行业、专业和专项资质四个序列。除综合甲级资质只设甲级外;行业资质、专业资质和专项资质均设乙级。申报资质前,资质维护人员需仔细研读《工程设计资质标准》的2-7页,对企业可申请哪类资质有个最基本的了解。不同序列和等级的资质都有严苛的资历、信誉、业绩、人员等的详尽要求、
本文以建材专业乙级资质(非金属矿及原料制备工程专业)延续为例,阐述乙级资质延续。《工程设计资质标准》规定,建材专业乙级资质申请需满足下列条件:
1-1 资历和信誉。(1)具有独立企业法人资格。(2)社会信誉良好,注册资本不少于100万元人民币。
1-2 技术条件。(1)专业配备齐全、合理,主要专业技术人员数量不少于所申请行业资质标准中主要专业技术人员配备表(表1)规定的人数。(2)企业主要技术负责人或总工程师应当具有大学本科以上学历,10年以上设计经历,且主持过所申请行业相应专业设计类型的中型项目工程设计不少于3项,或大型项目工程设计不少于1项,具备注册执业资格或者高级专业技术职称。(3)在主要专业技术人员配备表(表1)规定的人员中,主导专业的非注册人员应当作为专业技术负责人主持过所申请行业相应专业设计类型的中型项目工程设计不少于2项,或大型项目工程设计不少于1项。
1-3 技术装备和管理水平。(1)有必要的技术装备及固定的工作场所。(2)有较完善的质量体系和技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。
表1 建材行业工程设计主要专业技术人员配备表
(非金属矿及原料制备工程专业)
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注:1、专业配置中的主导专业为:(1)
2、各专业设计类型中包括与其专业相关的再生资源(工业废渣、废气、城镇垃圾等)原、燃材料综合利用工程。
2、研究政策文件
近年来,国家出台了一些政策,如《住房城乡建设部办公厅关于简化建设工程企业资质申报材料有关事项的通知》建市办【2018】45号文和《住房城乡建设部办公厅关于部分建设工程企业资质延续审批实行告知性承诺制的通知》建办市函【2019】438号文。申报资质前了解最新的政策,或者参加相关培训,对于了解并掌握最新政策指导有很必要的帮助,是资质申请成功的关键因素之一。
3、准备材料
熟读资质标准相关内容及掌握最新政策文件后,准备相关资料是首要工作。资料准备分为以下几部分:
1)任命一名技术负责人。其条件是“具有大学本科以上学历,10年以上设计经历”。企业需出具正式的任命文件。
2)确定主导专业。根据表一《建材行业工程设计主要专业技术人员配备表》(非金属矿及原料制备工程专业),材料专业为主导专业。
3)注册人员。上表中已经实施注册的专业如(2) 、(3)、 (4)、 (5)、 (6) ,需要配备注册工程师。举例“(3):建筑(二级) 1名”说明需要配备1名二级注册建筑师。
4)配置业绩。根据企业主要技术负责人 “主持过所申请行业相应专业设计类型的中型项目工程设计不少于3项,或大型项目工程设计不少于1项”,配置技术负责人业绩;根据“主导专业的非注册人员应当作为专业技术负责人主持过所申请行业相应专业设计类型的中型项目工程设计不少于2项,或大型项目工程设计不少于1项” 的要求,配置主导专业的非注册人员业绩。表1中主导专业未实行注册制度,均需配置业绩。(特别说明:对于资质属于新申请、增项、升级的建筑类和市政类业绩,其业绩需选自 “四库一平台”。)
5)收集材料。技术负责人及所有技术人员身份证原件、毕业证原件、职称证原件和劳动合同。
4、电子申报
目前乙级资质电子化申报主要通过“建筑行业管理信息系统勘察设计企业版6.0软件”(简称EI6.0软件)进行。不同的省份所使用软件版本不同,申报之前需向软件公司咨询(目前北京使用6.0版本)。
在软件的“资质管理”模块可进行电子填报,根据《资质标准》对于技术人员的要求,配置主导专业、非主导专业及注册人员。根据人员与业绩的要求,为技术人员配置业绩。电子申报后生成《工程设计资质申请表》和《专业技术人员基本情况及业绩表》。电子申报时各类文件需要提供彩色复印件。
5、现场提交纸质材料。
资质申报除电子提交外,下列文件需要纸质提交:
1)《规划、勘察、设计、测绘资质等行政许可事项申报表》1份及法人委托书1份?
2)《工程设计资质申请表》1份;申报技术人员的《专业技术人员基本情况及业绩表》;企业社保情况承诺书。
上述纸质材料均需单位盖章和法人签字。
6、证件核验
根据北京市规划和自然资源委员会官网要求,提交纸质材料时,需现场核验部分彩色扫描件原件,如企业营业执照、技术负责人任职文件、毕业证、职称证。身份证、出租方房屋产权证除外,若身份证未使用身份证扫描仪上传需要携带身份证原件。
7、官网公示及公告
纸质材料受理后,等待35个工作日,北京市规划和自然资源委员会官网会公示受理意见。公示意见“不同意”的,需在规定的时间范围内通过EI6.0软件陈述意见。公示通过的企业与提交申述意见的企业,均需等待官网公告。官网公告“同意”的,等待规划和自然资源委员会通知领取新证书。
参考文献
[1] 杨萍萍.企业工程设计资质管理工作的思考 有色冶金设计与研究 2014年2月 46-48页
[2]工程设计资质标准[S],北京:中国建筑工业出版社[s],2007
个人简介: 姓名:卢宏燕 出生年月:1978 02 24 性别:女 民族:汉 籍贯: 山西祁县学历:硕士 职称: 中级职称 研究方向:工程管理 单位名称:矿冶科技集团有限公司 北京 100160