摘要：伴随社会的发展，科技的进步，我国原先在土地资源上的管理和利用就显得不合时宜，还严重制约了城市的未来发展。为缓解城市发展过程中人口急剧增长与土地资源规划之间的矛盾，也为解决土地资源管理和土地利用中存在的不合理问题，国家政府出台了一系列的土地资源管理政策，以期实现在土地资源方面的合理规划利用，最大化的发挥土地资源的价值。可是从目前的土地资源管理和土地利用来看，其中还始终存在着土地利用不合理、浪费土地资源的情况，本文简析了土地资源管理和土地利用综合规划的意义，简单的对土地资源管理和利用中的问题作出陈述总结，并分析了在新时期的土地资源管理和土地利用综合规划，期望对相关工作人员提供有利的参考。
关键词：新时期；土地资源管理；土地利用；综合规划
对于国家来说，国土资源是神圣不可侵犯的。而且土地资源作为最重要的基础资源，对国家和城市的未来发展有着不可替代的重要作用。近年来，随着国家经济实力的快速发展，我国城市化进程不断加快，在其发展过程中，对土地资源的管理和利用中存在诸多不合理甚至浪费的现象，直至目前，我国现有的土地资源已无法再满足用地的需求了，土地问题成为了国家目前迫切要解决的问题。在新时期，土地资源管理和土地利用综合规划的相关工作的实施一定程度上能够缓解甚至解决问题，故而有着十分重要的意义，比如发挥土地资源利用价值的最大化，避免土地资源的不合理利用和浪费，还能促进社会经济的可持续发展等。
1.新时期土地资源管理与土地利用综合规划的意义
目前，随着社会的发展进步，相关建设工作对土地资源的要求越来越多，现有的土地资源已无法满足建设用地的要求，还进一步暴露出土地资源的不合理利用还有相关污染情况，总之人和地的矛盾逐步凸显且调和艰难。面对此种状况，提升土地资源的管理水准以及合理利用土地资源的技能水平变得十分重要。而且在城市化进程逐步加快的背景下，经济的结构发生了巨大改变，对国土资源的高效利用很大程度上提高经济发展速度以及绿色化的发展程度[1]。城市化进程加快的同时，城市的相关建设工程等带给自然环境难以挽回的污染破坏，而对自然环境的污染破坏又严重限制了国家的整体规划和发展，生态环境进入恶性循环，但是对土地资源管理的强化能够一定程度上减少土地被污染的问题，降低对环境的破坏程度，促使国土资源的可持续发展利用，进一步促进人与自然的和谐发展。
2.新时期土地资源管理与土地利用综合规划中存在的问题
在新时期背景下，我国的土地资源管理与土地利用综合规划中仍然存在许多问题，以下主要详述了两方面的问题：第一，土地资源管理和规划的效率问题。在很长一段时间内，我国关于土地资源管理的法律法规都未能完善健全，使得土地资源的管理与规划缺乏制度的保障。导致相关工作人员没有对土地资源管理和规划的重要性有所认识，在工作过程中没有长远的发展规划，只顾眼前的小利。还有一些管理人员在规划管理过程中未采取集中管理和分配的方式，不仅导致投资成本的增加，还对城市未来的发展有所影响，同时造成了极其严重的环境污染和破坏。就这方面而言，缺乏相关的约束管理机制，导致土地资源利用不合理的现象频繁发生，使得土地资源管理和规划的效率始终提不上去[2]。第二，土地规划与其他规划的关系未能妥善处理。国土资源是国家发展的基本，关于土地规划的内容包含广泛，诸如农业、水利等方面，在进行土地资源的管理和规划时需要对其中的领域用地问题进行协调处理，就目前的状况来看，处理的方式很不协调，致使土地规划常与其他规划产生矛盾纠纷。
3.新时期的土地资源管理
3.1强化监管机制，重视土地资源管理宣传教育
通过动态土地调查的方式，对关于土地非法使用的行为和类似倾向的行为严格监督，打击违法活动，同时相关部门还应该严格执法，坚决杜止法律滥用的问题，以保障土地资源的正确规划与利用。还有在学校、社区等相关机构还应端正态度，积极宣传土地资源管理的有关知识，让人们认识到土地资源管理的重要意义。
3.2强化土地资源管理，提高员工责任意识
在我国的土地资源管理工作中，要先对土地资源管理中出现的问题进行严格处理，再深入分析土地资源管理和规划的概念，简化管理流程，完善地区服务质量及相关绿色通道，保证对土地资源利用每一个环节的优化，改进甚至完善土地利用的相关政策，保证土地资源高效合理的规划。这一系列工作目标都可以从日常管理的小事出发，定期调查政策实施效果，以保证员工责任意识的提高。
3.3完善土地资源管理相关法律法规
现如今我国土地资源管理的相关法律法规还不完善，在土地的开发利用上有所欠缺。为弥补此类缺陷，相关部门应该思考如何在实践中完善有关管理的政策制度，提供给法律法规完善的依据。除此之外，相关部门还应该加强管理实践，提升自身思想和每一位中国国民的品德素质，养成节约资源的良好习惯[3]。
3.4重视生态文明和土地利用之间的联系
生态文明的建设与土地资源的建设本就有着不可分割的联系，土地资源建设一定程度上决定了我国生态文明建设是否能顺利开展。而且在新时期背景下，可持续发展是整个社会经济发展的基础，所以对地球资源的保护要保持十分的重视，只有让生态文明和土地资源的建设融为一体，才能在城市建设和土地资源的利用上更进一步，新农村的建设也同样如此。原则就是要在保护环境的基础上进行发展。
4.新时期土地利用综合规划
4.1引入评估机制
在当前的时代背景下，原先对土地利用的相关规定已经不再适用，必须根据实际情况进行一定的修改，而在修改之前需要对进行区域性的评估，以保证规定修改的可行性和必要性，也是为了保障土地资源利用效率的有效改善。为了提升评估内容的准确性和可靠性，相关评估人员需要考虑到土地利用率、土壤质量管理等方面对自然环境产生的影响[4]。
4.2系统化方法
在以往，关于土地资源利用的综合规划上没有一个关于整体的计划，许多项目都过于分散，使得土地利用规划上总是存在漏洞。在进入新时期以后，根据时代发展与土地资源利用规划之间的联系，将国家的宏观调控和市场经济的动向作为可持续发展的核心，进一步制定并完善对应的规划体系，更进一步的让土地利用规划向着系统化转变。
4.3融合现代化科技
新时期，现代化科技使得各种信息的收集都更为简便。土地利用规划需要地理信息，而现代化科技能让信息收集的过程缩短，且信息更为准确、全面，在土地利用规划中融入现代化科技也就顺理成章。在土地利用规划中主要利用的现代化科技是地理信息系统和全球定位系统，可以让信息和数据收集更加数字化，使得土地资源的管理里和资源有了可靠的参考依据[5]。
4.4鼓励社会参与
对土地资源的利用规划是在国家的引导下进行的，但同时土地资源的利用和规划决定了人民的利益，在以往土地资源规划总被局限在政府相关组织，但进入新时期后，土地资源的利用和规划得到许多机构的支持，使得土地资源规划信息来源更加多样化，也让对土地资源的利用和规划有了更好的保障。
结束语：
综上，在新时期的土地资源管理与土地利用综合规划中，要及时发现问题解决问题，提高我国对国土资源规划的监管力度，让土地资源朝着可持续发展的道路前进。
参考文献：
[1]李彦忠.新时期土地资源管理与土地利用综合规划[J].产业创新研究,2020(08):94-95.
[2]曹颖.新时期土地资源管理与土地利用综合规划[J].农家参谋,2020(06):1.
[3]卡德尔丁·吐尔地.新时期土地资源管理与土地利用综合规划[J].南方农机,2019,50(19):100.
[4]崔云平.新时期土地资源管理与土地利用综合规划[J].住宅与房地产,2019(28):86.
[5]滕然芳.新时期土地资源管理与土地利用综合研究[J].现代营销(下旬刊),2019(04):13.