摘 要：作为我国大型民生工程，水利水电工程对于水患灾害的治理具有重要的作用，因此水利水电工程的质量将直接影响周围地区的生态环境及该地区的人民生命财产安全。本文从水利水电建筑工程管理的重要性出发，简述在管理过程中存在的问题，深入探究解决问题，提高水利水电工程建设质量的对策。
关键词：水利水电工程管理；问题；对策
水利水电工程在我国民生发展中具有重要地位，它不仅影响着水利建筑工程能否正常运行，同时与我国人民的自身利益也息息相关。高质量的水利水电工程能够为我国经济发展提供有力支撑，对我国经济建设起到较高的推动作用。而在水利水电建筑工程中，直接影响其施工质量的是其质量管理工作，高质量完成水利水电工程管理，针对目前管理中存在的问题进行针对性解决，是目前水利水电工程管理工作的主要课题。
一、水利水电建筑工程管理的重要性
简单来说，水利水电工程的主要作用就是通过设备与技术将机械能转化为电能。而在建设过程中，不仅需要提供大量的资金及设备、技术支持，同时需要配备科学的管理措施维持其稳定运行。若是缺乏管理措施的支持，将会导致工程质量无法得到保证，建设过程中的细节无法实现全面把控，水利水电建筑工程无法发挥出其应有的作用。
二、水利水电建筑工程管理存在的问题
2.1 质量问题
监督机构与工程质量管理机构的职责界限模糊不清，二者混为一谈，并未进行分离，导致工程质量管理机构的权责不明确，质量管理工作自然无法得到保障。而且很多监管部门存在审查范围小，审查整改不到位等问题，直接影响了工程质量。
2.2 资金与验收问题
水利水电工程是一项规模庞大的工程，这导致其在建设过程中需要投入大量的资金。而很多水利水电工程因资金未及时到位或企业过于追求经济效益，在施工过程中会存在偷工减料的现象，会与埋下很多安全隐患。而在验收过程中，很多不合格的工程并未被驳回，而是被顺利通过验收并投入使用。
2.3 操作与责任问题
在水利水电工程中，项目法人并没有发挥相映的作用，为承担相应的责任。因为水利水电建筑工程是一项复杂且庞大的施工工程，其中牵涉到诸多单位，在进行工程招标时必须严格遵守相关制度，才能够保证施工企业符合施工要求。但是，目前由于工程招标时缺乏相应的规范制度，导致很多资质并不符合要求的企业参加到了项目施工中，导致工程质量无法得到保证。而一旦出现问题，由于涉及单位过多，责权划分不清，就会出现各方推诿的状况。目前，在出现问题时，工程施工方会习惯于将责任推给监理方，若出现问题就追究监理方责任的状态成为常态，将会导致工程施工中不重视工程管理，从而产生更多的质量问题。
2.4工作人员综合素质低
若想保证水利水电工程的管理质量，管理人员就必须严格遵守相关条例与规定，保质保量的完成管理工作。但是，在实际工作中，很多管理工作人员的综合素质较低，无法杜绝施工偷工减料的现象。而且很多管理人员缺乏责任心，无法高质量的完成管理工作。
三、水利水电建筑工程管理问题的对策
3.1 完善监管制度
首先，完善奖罚制度。奖罚制度永远是约束工作人员的重要手段，它能够在约束工作人员行为的同时为工作人员带去更高的工作动力。在水利水电建筑工程管理工作中，应建立完善的奖罚制度，按照相应的标准对管理人员的工作进行评定，给予相应的奖励与惩罚。其次，完善监督管理制度。
水利水电建筑工程在施工过程中多会接受来自于工程监督机构及水政检查机构的监督。为进一步提高管理工作的质量，用不断完善监督管理制度，充分发挥监督管理机构的职能，从而保证工程质量。同时应建立举报机制，使各个部门之间进行相互监督，带动更多的人加入到工程管理中。最后，完善职责分工制度。应明确不同层次的管理单位的职责，使工作人员带着义务与权利进行管理工作。
3.2 提高人员素质
近些年来，我国科学技术迅速发展，现代化技术的不断更新使水利工程管理也趋于现代化，为此对于水利工程管理人员的素质提升应给予充分的重视，工作人员的素质对于水利工程管理工作来说非常关键，需要定期的对管理人员进行培训、考核，通过持证上岗的方式，严格规范管理人员的综合素质，管理人员的自身素质与工程质量之间有着密切关系，各方必须对于人才素质提出更高的标准，在人才引进上进行严格的把控，使优秀人才能够为水利工程管理贡献力量，当然还要重视各部门管理人员的沟通，落实各部门的责任，共同为水利水电工程质量的提升发挥价值。
3.3 重视思想观念
水利工程建设过程中，领导一定要从思想观念上对质量管理给予充分的重视，传统的思想观念下，领导往往忽视了对水利工程的管理工作，只有从根本上改变这种思想观念，才有利于水利工程的顺利展开。相对于普通建筑工程而言，水利水电工程受到政府的重视程度更高，因此领导阶层一定要对工程管理方面进行重点严抓，企业方面也应该对管理工作给予充分的重视，将事故的发生概率降到最低，总结国内外水利水电工程事故发生的原因，结合当前水利水电的施工情况，提高管理水平，保障整体质量。在领导阶层认真态度的影响下，越来越多的施工人员会扭转自己的思想，重视工程的质量，明确自己的责任，在水利水电工程中把控好每一关。
3.4加强对招标过程、招标合同的管理
水利水电工程管理过程中，还应该重视对招标过程和招标合同的管理，这对于水利水电工程施工质量而言非常关键，业主们必须提高其合理性才能为整个工程奠定基础。业主方在招标过程阶段需要建立一套完善且合理的招标秩序与环境，杜绝不良竞争问题的出现，可引进专业资格达标和经验丰富的优秀施工团队作为招标对象，提高招标效果，让缺少资格的施工团队失去参与的机会；招标合同作为一种约束性较强的契约，在整个水利水电工程中非常重要，很多细节问题都被纳入到合同中，很多问题的解决方式也在合同中有所呈现，做好招标合同的管理是确保在工程中出现问题时，要遵循合同的解决，这对于施工进度的提升以及各方利益的维护都有着重要作用。
3.5 重视对工程成本的管理
在工程管理中成本管理是必不可少的一部分，同时也是相对难做的一部分，工程中的成本管理涉及多个方面，其中除了质量管理，安全管理外，还包括材料管理，预算管理等，因此说工程管理中的成本管理是各方组合的产物不为过，水利水电工程成本管理需要受到高度重视，这一部分的管理人员与其他部分的工作人员在工作上要进行密切配合，确保有效的沟通来提高工程设计与预算编制等工作质量，减少不必要的支出，为整体工程的经济效益提供保障。
总结：总而言之，在水利水电工程建设之初，工程管理已经成为必不可少的一部分，工程管理在工程建设的各个环节都能发挥到有效作用，对工程质量的提升，工程隐患的降低，以及各种权益的保障都有着巨大价值，当前水利水电工程管理中仍存在诸多问题，只有逐一解决这些问题，在先进的管理理念和技术下采取有效的对策发展工程管理，才能实现水利水电工程质量的显著提升。
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