摘要：下文主要结合我国燃气工程的基本特征，通过某天然气管道工程案例，从安全管理、技术管理等方面，详尽论述了该工程所落实的管理措施，指出燃气工程大多体量大、建设周期长、安全要求高，必须将技术管理工作作为工程管理中的重中之重，并灵活采用多种管理模式，方可实现工期、质量、安全等目标。
关键词：燃气工程；施工技术管理；工程管理
燃气工程不同于一般建筑工程，工程施工技术管理应应用先进的管理理念、管理方法、管理手段，以项目管理责任制度为具体的着力点，根据燃气工程本身的特殊性以及企业自身的实际条件，从制度、工艺、质量三个方面入手，实现对现场施工行为的有效协调，同步发挥项目责任制度的管理优势，提高工程建设效率，最大限度保证工程质量以及该工程安全，并将工程建设成本约束在合理的范畴内。
一、工程概况
某天然气管道工程为国内能源动脉工程，横跨22个县市，全长约1000km，工程建设投资总额约60亿元人民币，工程建设体量大、安全要求高、质量要求高，工程参建单位较多，本文主要选择该工程中的管线施工作业带扫线、伴行道路修筑、场地土建项目进行论述。
二、安全技术管理
天然气工程施工风险大、风险因素多，且该工程点多、现场、作业单位分散，故安全技术管理被项目部视作为工程管理的主要任务之一：
（1）项目部充分参考既往天然气工程管理经验以及风险经验，确定工程风险源头，防微杜渐，坚持以人为本的基础原则，一旦发生安全事故，启动四级应急救援方案（项目部、分部、分队、协作单位）保证救援工作快速、有序开展，将事故危害降至最低，项目部成立管理委员会以及QHSE管理办公室，相关管理人员根据实际情况及时调整管理方案，并根据施工技术、施工工艺等实际情况组织应急演练，通过长期的组织协调，形成人人管安全、人人重视安全的良好氛围；（2）将爆破施工作为安全管理重要构成部分，根据初期施工技术方案，制定符合实际情况的《爆破作业施工管理办法》，严格管理每一个施工细节，不断完善相关施工手续，同步加强对施工单位的管理力度，确保安全生产责任能够落到实处；（3）坚决制止违章作业以及野蛮施工，项目部门、施工部门、领导干部深入施工现场，认真、细致查找问题，限定时间要求进行整改；（4）全体工作人员熟悉施工地段实际情况、地质情况，针对容易发生坍塌的泥石流地段，及时了解实际状况，优化施工作业方法，并制定相应的安全救援预案[1-4]。
三、现场技术管理
现场管理以项目经理制为基础，项目经理、现场负责人以身作则，根据各阶段施工内容以及各个区域的实际情况，制定现场技术管理规定，并配套执行相应罚则：（1）施工过程中全面贯彻“三工”制度，加强工前布置、工种检查、工后评价，施工作业现场必须要做到“当班作业、当班清理、当班负责”，所有工料使用完成后全面清理场地，保证生产活动的有序开展；（2）施工前，管理人员主动摸清施工现场各种公用管线分布情况，施工过程中施工管理人员注意和施工人员详细交底，和作业班组详细交底，落实相应的保护措施，在管线复杂地段施工，委派专人落实管线监护工作；（3）根据我国现行施工规范，合理确定表层土的保护宽度、深度，并将表层土、下层土分别保存；（4）施工作业现场平面需合理布置，周转性材料需摆放整齐，所有设备统一停放，施工垃圾分类摆放、及时清理。
针对该工程任务重、时间紧、战线长、施工作业条件复杂等特征，尤其是工程需要穿越多种地形，施工技术问题难以预料，若没有充分的技术保障，施工任务难以开展：一是针对项目部人员组织实际情况，分批次、逐级开展技术培训工作，为保障技术培训效果，项目部明确指出由项目部总工程师专项负责该工作，各个分部总工程师组织具体实施方案，分部主任、政委等对培训全过程起到监督、督查的作用；二是充分关注技术管理重点，提前分析施工可能会遭遇的各种技术问题，有针对性的制定难点段、重点段施工技术方案，方案措施要超前，且有一定的预见性。比如，该工程为避免给周边环境造成过大影响，采用“双路调压箱”、“新型燃气金属软管”、“带气堵漏”，有效提高了管网安全性，并采用不停气碰口，天然气排放对大气造成的污染问题得到解决，也在一定程度上降低了输差效果，减少了安全隐患。同时，支持后期建设天然气管网自动化监控系统以及地理信息系统、SCADA-GIS，可满足未来的智能化拓展需求；三是项目部将技术资料整理作为管理重点，根据工程管理架构，制定《文件和资料控制程序》并严格执行，按照工程管理分工，及时整理、编制、报审技术资料，同步开展工序验收、过程控制等工作。该阶段，以信息梳理的方式理清当前存在的技术问题，判断施工工艺、施工方案是否符合国家现行技术标准。根据天然气工程信息化管理要求，工程技术人员及时统计、及时整理、及时编录实际工程数据，确保工程数据及时填报、准确填报，避免出现信息不对称等问题；四是落实工程技术创优制度，不断提高参建人员安全知识水平以及技能水平，项目部主要采取三级技术教育模式，将一线作业人员的工艺教育、日常安全教育作为重点，将上班前后作为教育主要时间节点，除采用常规教育方法外，还引导项目部管理人员参观同类型优质工程，特殊工种一线作业人员进行专业化培训。施工过程作为创优管理的重中之重，将质量行为、工艺行为作为考评重点，通过现场旁站监督、施工巡查、现场突击等多种方式，根据线路实际情况，项目部组织各类技术方案的评优活动，形成“人人创优”的良好技术氛围；五是强化过程监督，施工过程在各个区域设置监督牌、监督站点，公布现场施工技术人员电话以及基本信息，各个节点施工完毕后，以班组为单位开始进行检查，施工班组首先自查，然后施工员进行复检，最后由项目经理以及监理单位进行检查，及时将各类质量不合格问题揭示出来，在制定解决方案的同时，公布质量问题的具体情况。现场管理人员将技术标准执行情况作为跟踪检查的重点内容，促使行为者养成良好的施工习惯，项目经理将相关条件作为考核施工员、安全员绩效的主要指标，按照“一级抓一级、一层管一层”的思路，形成一个严谨的技术管理体系[5-6]。
结束语：
综上所述，天然气工程大多体量大、建设周期长、要求高、风险大，技术管理工作往往决定了建设目标是否能够达成。宏观来看，中国城镇化的水平不断提升，城市燃气发展会继续稳步推进。2016年我国城镇化率达到 57%，预计 2020 年和 2030 年分别达到60%和 70%。随着城镇化进程稳步推进，城镇天然气管道长度和用气人口数显著增加。由此推断，行政主管部门对燃气工程建设要求必然会进一步提高，广大从业者对此要有足够的认识，在实践中探索可行、完善的技术管理方法。
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