浅谈基层党支部落实全面从严治党主体责任的有效途径

发表时间:2020/7/23   来源:《城镇建设》2020年第11期   作者:张诏智
[导读] 习近平总书记在全国组织工作会议上指出,基层党组织是党执政大厦的地基

          摘要:习近平总书记在全国组织工作会议上指出,基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。中共中央印发的《中国共产党支部工作条例(试行)》明确,党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元。为进一步落实全面从严治党不断向基层延伸,要充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动基层党支部切实扛起落实全面从严治党主体责任的时代使命,这是向基层党组织发出的动员令,向全体党员吹响的冲锋号,也是新时期对基层党支部提出的新要求新标准。
         关键字:基层党支部;全面从严治党; 主体责任
         落实全面从严治党主题责任,既是政治责任、政治担当问题,也是政治态度,政治立场问题,即使是基层党支部,也要严格贯彻执行好。探索基层党支部落实全面从严治党主体责任的有效途径,笔者认为,应坚持以党的政治建设为统领,不断强化理论武装,提升组织力建设,压紧压实主体责任,加强改进自身作风建设,完善机制体制等方面下功夫,以永远在路上的执着推动全面从严治党不断向纵深发展。
         一、强基固本,坚持始终把党的政治建设放在首位
         要始终坚持把党的政治建设放在首位,不断强化基层党支部的政治功能、政治属性和政治立场。树牢“四个意识”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致,认真贯彻落实党中央、重大决策部署,上级党组织的各项要求,把对党的绝对忠诚作为最基本的政治素养和政治品格,经常对表对标,及时校准偏差,坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为。要积极组织党员收看党和国家重大会议实况转播和廉政片,做到学习安排有动员、上级精神有部署、项项工作有落实。不断引导支部党员努力做到“在学习中把握、在内心中认同、在行动上践行”。
         二、坚持不懈深化理论武装,着力夯实思想建设基础
         作为中国特色社会主义的坚定笃信者和笃行者,加强党的理论学习是党员干部的一项必修课,对于党的最新理论既要知其然,更要知其所以然。基层党支部落实全面从严治党主体责任,就要坚持用党的创新理论武装头脑,不断推进学习教育的常态化、制度化。基层党支部要以“突出学习重点、丰富学习方式、严格学习要求”为抓手,充分发挥支部委员的表率作用,示范引领全体党员切实做到学懂弄通做实,筑牢夯实同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致的思想根基。党的十九届四中全会及中纪委十九届四次全会召开后,基层党支部要利用全体党员大会、集体学习讨论等形式,深入学习全会精神和习近平总书记关于疫情防控、脱贫攻坚工作的重要讲话精神。积极参加上级党组织开展的学习贯彻党的十九届四中全会及中纪委十九届四次全会精神会议,切实把思想和行动统一到中央、市委和市纪委监委的部署要求上来,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。通过不断加强学习,进一步提高基层党支部运用理论武器认识问题、攻坚克难的能力和水平,提高了把握方向、把握大势、把握全局的能力以及保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。
         三、以提升组织力为重点,着力强化党支部建设
         一是不断强化基层党支部党建与业务工作的深度融合。基层党支部要坚持把支部党建和业务工作同规划、同部署、同考核,推动党建、业务同向发力,坚决杜绝党建与业务“两张皮”问题。着力加强党建工作绩效管理,将党建工作作为年度绩效考核的重要内容。二是不断强化党建引领。基层党支部要在年初即认真谋划全年工作,形成党建工作要点,制定支部工作计划,保证党支部各项工作有序开展。党支部书记要认真履行抓党建第一责任人职责,定期听取支部重点工作汇报,推动重点工作任务开展。严格执行“三会一课”制度,坚持定期组织开展集中学习,召开支部党员大会,学习党的最新政策和有关精神,按规定开展组织生活会,对党员进行评议和鉴定,开展批评与自我批评。

按照上级要求高标准开展“不忘初心 牢记使命”主题教育,将理论学习和实践活动相结合,丰富活动内容形式,增强活动效果,推进“两学一做”学习教育的常态化制度化,进而促进党支部建设规范化、制度化。三是持续开展“大兴学习之风、深入调研之风”活动。开展了基层党组织党员作风建设情况调查问卷研究,形成基层党组织党员作风建设的改进建议,提出具体的改进措施,明确了改进目标和时限,以调研为动力,促进基层党组织全体党员进一步转变作风、提升能力,激励党员干事创业、担当作为。四是加强党建监督考核。依托党的基层组织信息系统,形成的“支部管理、组织生活、党员管理、党员发展、党员教育、制度建设”6大功能模块,做到实时掌握基层党支部党员的个人、组织、活动、评议等信息,实现支部“三会一课”、组织生活会、主题党日等组织生活的动态监督管理。
         三、压紧压实主体责任,着力抓住主体责任“牛鼻子”
         认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,牢固树立“党的一切工作落到支部”导向,抓实过硬支部建设,部署全面从严治党各项工作,压紧压实主体责任,要求支部全体党员做到知责、尽责、负责。一是细化责任任务,推动责任落实。深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义,把落实基层党支部主体责任作为最根本的政治担当,工作中将全面从严治党与业务工作同谋划、同开展、同落实。按照职责分工任务细化支部“责任清单”和“任务清单”,将责任落实到人、任务具体到月,防止责任空转、任务空悬,形成基层党支部书记牵头抓总、支部委员分工负责、全体党员全力配合的责任落实体系,不断把全面从严治党主体责任压紧压实。二是坚持以上率下,引导责任落实。基层党支部书记要积极发挥“头雁”引领作用,身先士卒,经常性的主持召支部全体党员大会和支部学习会议,及时传达学习习近平总书记重要指示精神,以及中央和中央纪委、市委和市纪委关于推进全面从严治党的部署要求,研究贯彻落实的具体措施,做到及时领会到位、扎实推进到位。通过经常性谈心谈话、定期研究、部署检查等,真正把全面从严治党要求融入支部全局工作之中,切实做到业务工作开展到哪里,党建责任就延伸到哪里。
         四、坚持打铁必须自身硬,从严从实加强自身建设
         基层党支部要不断强化打铁必须自身硬的政治担当,坚持严上加严、实上再实,深化从严治“组”,全面加强支部自身建设。着力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范支部和“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的过硬队伍,着力展现具有鲜明职业特色的支部政治文化。一是坚持以会代训,以实干促能力提升,开展规范化全员培训,通过不断学习引导促进党员作风建设和自身建设不断夯实。二是全面强化基础性工作提升,健全内控机制,实现自我监督,制定基层党支部党员行为规范、“十严禁”等,全方位严格规范全体党员工作、生活作风等行为。三是严格党员考核。结合行政部门对于干部平时绩效考核的要求,认真部署推动支部党员平时考核工作,支委会定期研究组织专题述职会听取党员工作表现情况,切实发挥党员考核的“助力器”作用。持续推进平时考核与年终考核相结合,将考核结果与干部选任、职级晋升等工作紧密联系起来,形成科学、完善的党员考核体系。
         基层党支部落实全面从严治党主体责任,要坚持在“全面”上下功夫、在“从严”上用狠劲,以永远在路上的奋斗姿态,持之以恒、善作善成,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动支部工作全面上水平,推动全面从严治党不断向纵深发展。
         参考文献:
         [1] 姜钧.当前基层党支部建设存在问题、对策和思考.知识 -力量,2018(4).
         [2] 施丹琳.谈如何加强基层党支部标准化、规范化建设.才智,2020(6).
         [3] 赵起.下足五种功夫,推动全面从严治党向纵深发展.金昌日报,2020-6-22(002).
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