摘要：随着我国城市化进程的加快，越来越多的高楼建筑平地而起，城市化的快速发展离不开建筑，建筑又离不开工程招标，但是在招标领域中依然存在着很多的问题，招投标市场不规范、服务质量差，这些问题在一定程度上阻碍了招标代理的发展与创新。本文就要从已知的问题入手，帮助招标代理工作更好的发挥其作用，更好的在工作中对招标代理工作发展创新。
关键词：建筑工程；招投标；招标代理；作用；创新
建筑工程不是随意进行的，而是要经过一系列科学的研讨和论证，这个研讨和论证的环节就是招投标环节，建筑工程招投标环节的管控对于中标工程非常重要，招投标的结果反映着工程造价是否合理、质量是否达标、工期是否完成等多项重要指标。做好招投标的管理工作，发挥招投标的作用、对其落后的地方要及时改进和创新，以使得更好的保证建设工程的质量效益，实现政府和企业的双赢。
一、建筑工程中招投标代理的作用
（一）能够保障工程的时效性与经济性
工程建筑要想平稳健康的向前发展，招投标环节是必不可少的，那为了帮助企业更快速度的发展，能不能取消招投标环节？答案是不可行的，但是可以组织一些代理机构以更加公平客观的方式去衡量每一个投标企业的建筑工程是否合理，提高他们的中标几率。工程建设的发展需要进行严密的论证和科学的讨论，所以招标是一个非常具有科学性的过程，为了要使得每一个企业都能够公平竞争，就得需要高素质的人员参与，这样能够从专业角度来保证工程的时效性以及经济性。
（二）能够提升招标工作的规范化业务水平
招标代理的过程是一个科学论证的过程，这种科学论证的过程，能够提升招标工作的规范化业务水平，业务水平的提升体现在招标代理方能够更为精确的掌握招标方的需求，为建筑的工程开展设定标准，以吸引更多的投标企业和承包商，这对我国建筑工程行业的开展都有着非常重要的指引作用，它能够进一步的提高我国社会分工，能够使得招投标工程向着更加完善的方向发展，为建筑市场提供更加优质的服务。
（三）能够促进招标市场的规范化发展
当前在建筑工程领域中出现很多奇怪的现象，这种现象就是“劣币驱逐良币”，很多好的建筑工程企业赚不到钱，而那些不是很好的建筑企业缺赚的盆满钵满。招标代理的引入能够有效减少不良竞争带来的乱象，能够有效维护市场竞争环境，还能够提高招标工作的权威性，维护建筑工程企业与投标方的利益。招标代理的过程是一锤子买卖，维护代理工作的公平就是减少低价中标日后涨价、违法招标、弄虚作假的情况发生，能够让政府减少对招标过程的干涉，这是促进建筑行业发展的重要举措。
二、建筑工程中招投标代理的问题
（一）招标代理工作缺乏独立性
招标工作是由当地政府组织的，那么代理工作就少不了政府的参与，虽然招标代理在一定程度上能够减轻政府这只“无形的手”的干涉，但是在招标过程又免不了受到政府的领导，这种矛盾集合的现象使得招标代理工作缺乏独立性，违法投标、走后门现象不能得到有效的遏制。不当竞争在招标代理工作中是一种非常常见的现象，这种非法竞争一定程度上影响了市场的公平性，而且在管理方法上，政府有时过度干预，招标代理工作有名无实，很多投标企业和政府打过“招呼”、采用“虚低实高”的策略，影响招标工作的正常竞争。
（二）诚信度与权威性降低
招标代理的工作应该是一个科学论证的过程，如果全面落实这种代理制度，政府既提高了其公信力，每个企业又能够有更加公平的机会施展拳脚。但是在实际工作过程中，由于招标代理工作缺乏独立性，政府有时会和代理工作事先“协商”，致使非法竞争、走后门现象屡见不鲜，这就像多米诺骨牌一样，会产生一系列的连锁反应，造成的后果就是招标代理工作成了一个形式，政府的公信力随之下降，代理工作也就无法提升，非法竞争还践踏了法律尊严，危害市场秩序。除此之外，招标活动前也有很多问题，如公共信息发布网络建设薄弱、缺乏准确性、文件编制不完善，评标活动组织不力等都是一些常见的问题。
（三）招标人才队伍的专业素质问题
我国一直以来是建筑工程大国，只不过在历朝历代都是重农抑商，对其余的科学技术不怎么重视，这就导致我国在进入近代以来，建筑市场的起步较晚，规范性和成熟度都存在着一些问题。招标代理工作是非常严密的科学论证工作，但是招标代理工作中的人才队伍却普遍缺乏，人手不足是制约招标代理工作开展的重要原因。
三、建筑工程中招投标代理的创新
建筑工程中招标代理的创新，也可以理解为建筑工程招标代理的问题解决对策，其实方法非常简单，笔者给出以下两个方法，仅做抛砖引玉，以供同行和读者参考。
（一）要强化对市场的管理
之所以在招投标代理中会出现这么多的问题，很多时候就是管理体制的问题，管理体制如果不起作用那么就会导致个人主观主义横行，影响公正判决。举个例子，当前强调的是依法治国，如果采用人治，那么人治将会凌驾于法律之上，造成很多的不公。招投标代理工作也是这样，它是城市化建设中的最重要的一步，也是建筑行业市场的守门员，要想让建筑市场健康的向前发展，就得需要完善市场竞争制度，优化其工作流程，确保招标代理企业能够在严格的市场规范中参与有序竞争。
（二）要强化其服务管理的功能
招标代理工作是沟通招标方和投标方的桥梁，所以招标代理工作一定要做好其服务职能，进一步发挥市场影响力。事物是不断向前发展的，招标代理工作也不是一劳永逸的，需要不断学习先进的理念，学习先进的管理技术。不断对本职工作进行创新，提升代理工作的独立性，减少政府过度干涉，确保招标过程公开透明，最后应该要吸收更多的优秀人才加入到招标代理工作中，扩充人才队伍，为建筑工程的有序展开提供有力支持。
结语：综上所述，招标代理工作是复杂的、要想发挥招标代理工作的作用、创新招标代理工作就要从头开始检视代理工作中的问题，并及时解决这些问题。社会环境是复杂的，招标工作又是繁琐的、完全的解决问题是不可能的、矛盾又是依然存在的，发展又离不开矛盾，只能从矛盾的主要方面入手，强化市场管理和服务职能，来帮助和推动建筑工程行业健康快速的发展。
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