浅析老旧小区改造应对中国经济下行压力的新对策

发表时间:2020/7/23   来源:《城镇建设》2020年第11期   作者:郑文杰1 郑焕金2 张雅菱3
[导读] 目前新时代下市场经济变动较大,特别是全球疫情不断蔓延
         摘  要:目前新时代下市场经济变动较大,特别是全球疫情不断蔓延,世界经济受到严重冲击,国内经济下行压力较大。老旧小区的改造有助于形成产业链条,对经济发展起到关键性作用。目前我国老旧小区偏多,在各个城市中大有存在,老旧小区改造工作任重道远。本文运用分析法将小区改造和中国经济下行压力态势相结合,提出新策略和新思路供广大研究者和学者参考讨论。
         关键词:经济下行、老旧、新策略
         引  言:老旧小区指的是2000年以前建造的生活居住区,大约经历了20多年的风雨历程,目前老旧小区改造任务重,风险高。老旧小区改造的背景是刺激中国居民购买房地产的消费,将产能过剩抑制住,从而将经济下行压力稳住。目前,房地产业增长速度明显放缓,资金投入量不足,产能过剩相对严重,老旧小区要结合房地产行业具体实际老进行工程改造,以便扭转中国经济下行压力的走势。
         一、老旧小区改造和经济发展程度
         一是老旧小区改造是国民经济增长的重要组成部分。据相关数据显示:老旧小区的改造每年可以拉动近GDP多增长3个百分点。这是一个很高的占比,充分显示了改造小区带来的经济效益。房地产业对于国内经济稳定,快速平稳增长具有不可替代的作用。老旧小区改造工程是房地产行业的一个项目,他可以链条式的催促经济发展新动能。房地产产业兴,相对的很多产业随之崛起,例如:建筑业、交通运输、材料包装、人力市场等,所以我们要重视老旧小区改造所带来的新经济增长态势。在某种程度上旧小区改造和经济发展呈正相关,这就要求我们将改造小区的工程抓好,促进产业链的增长。二是老旧小区改造促使社会资金聚集,实体经济迈向新发展。老旧小区存在危险,维护和修整是大势所趋,维护服务、建筑建材、裁量更新、大批用料等都会促进实体经济增长,实体经济却又是我国国民经济发展的重要组成部分。三是居民消费拉动经济增长,刺激增长点全面激活。老旧小区改造政府会出资将墙面、墙体和结构等硬性指标进行翻新,接下来涉及到的家电,装修,装饰行业也会从老百姓手中的钱得到实惠,这就是为什么可以促进人们消费水平,拉动经济增长。人们愿意拿钱去购买新的产品置办家具和家电以适应心得楼房改造。这是从心理上将刺激消费作为促进经济增长的有力抓手。
         二、老旧小区改造是增加就业的有利时机
         老旧小区改造绝大多数是破旧到一定程度,存在安全隐患的小区,这样类型的改造势必会造成材料和装修费用的投入提高。就目前材料装修、安全维护、家居建材等产业过剩局面严重,通过老旧小区改造可以很好的将这些产能过剩表现降低下来。此外,老旧小区改造也有利于人们就业,缓解就业压力。大面积的小区改造可以招聘到有技能、有管理、有文化的综合素质高的人员参与设计和改造。在施工方面,各个环节都需要人力和财力支持,从人力资源上看就很好的解决了就业难的问题。老旧小区改造除了要加固建筑结构外,还必须强化绿色环保、新科技材料等方式,以适应新的发展需求。例如:绿色环保材料、智能门禁安装、创新物业管理等,这就在很大程度上促进了新兴产业的发展,同时也带来了大量的劳动力,解决就业问题。

老旧小区的改造和促进就业是充分必要的,小区改造后要形成智能化的住宅风格,这都需要进一步拓宽改造思路,做到与时代相协调的改造理念。把去产能过剩和稳定就业双向齐发。
         三、老旧小区改造凝聚社会财富,彰显国家治理能力和治理体系的优越性
         凝聚社会财富要靠资本的不断积累,资本不断积累要靠资金和财富的源源流入。老旧小区改造的优势远大于小区拆迁,特别是棚户区改造工程,后者是为了更好的安置回迁人员采取的办法,小区拆迁的成本远大于改造成本,造成社会资源的不必要浪费,社会财富也不能有效聚集。老旧小区改造可以使小区面貌焕然一新,但是整体建构并没有变化,在节省资源和成本的同时也把小区进行了升级。而且,老旧小区绝大多数是本地老市民,他们对小区改造很是热情积极响应和配合,这就很大程度上降低了改造难度。此外老旧小区改造也可以成为城市名片的样本,可以展现城市职能活力,焕然一新的小区改造给予人们的是幸福指数的提高,从而有利于经济不断向前发展。老旧小区改造也可以彰显国家治理能力和体系的现代化,可以表现出社会整体建构的健全度。老旧小区改造事件错综复杂的大事,需要政府和相关职能部门协调配合,统筹推进,改造工程涉及到的部门很多,例如:发改委、财政、住建、民政、人力资源、交通、环保等。在改造过程中一旦出现不慎就会造成政府公信力下降,这势必给改造工程带来麻烦。改造前应统筹规划社区公共服务设施,如托幼、养老服务、门诊、快递箱、物业服务等,
这都要在考虑范围内,坚决不能出现破坏政府公信力的行为。我们还要知道老旧小区改造要符合民心,顺应民意,政府职能部门要做好调查研究,统筹推进,在国家控制力和领导力上发挥积极作用,准确把握好老旧小区改造和经济发展的关系。
         综上所述,以上三点是小区改造和经济下行压力扭转之间的关系,阐述上主要是分析和分类方法,从行业类别、消费改造的性质,行政体制力等方面进行了讨论。可以说老旧小区的改造是新型城市化的重要步骤,广大干部职工和人民群众要切实提高思想站位,把小区改造工作稳定推进。
         结束语:老旧小区改造工程的实施是在中国和国家经济下行压力较大的情况下开展的,其中涉及到的问题和风险都比较多,这就需要我们相关部门进行科学研判,科学制定方案,统筹规划小区改造任务。为了进一步扭转经济下行压力,除了改造老旧小区带动产业链以外更重要的是加快自主产业的创新,小区改造只是一种方式,这种方式很快就能促进产业结构调整,促进库存的消耗。在不同经济环境下,采取不同的施工方案,形成小区改造城市美化的新理念,创新城市活力,增加人民生活的幸福指数,这样才是老旧小区改造促进经济转型的最终目的。




参考文献:
[1]<期刊>·社会科学Ⅰ辑;·经济与管理科学·宏观经济管理与可持续发展;《人民论坛》,2015年.30期
[2]应对经济下行和产能过剩的新思路加快老旧小区改造[J].王建.1-10页.2011.
[3]中国经济下行压力大的现状及原因分析.【分类号】:F124.张鹏飞  .兰州财经大学; 《金融经济》 2015年16期
[4]经济下行压力压缩金融业营改增的空间.张德勇  .【分类号】:F812.42;F832.《经济研究参考》 2016年06期
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