摘要：近年来，在我国的城市发展过程中出现了许多难以解决的问题与矛盾，其中最现实、最基本也是最重要的问题就是城市的土地规划问题，城区的土地是城市管理规划中的主要运作对象，更是本次问题研究的核心内容，目前，城区信息收集系统与城市土地管理系统的主要支撑技术为互联网地理信息技术，因此需要投入相应的资金来确保地理信息技术开发和应用可以顺利进行，从而使GIS技术可以成为我国城市管理规划中的主要分析工具，从而保证我国城市化发展能够顺利进行。因此本文将从我国城市土地规划建设的内涵及现状和GIS技术应用于我国土地规划中的意义以及在我国土地规划中GIS技术的具体应用等方面来做简要探讨。
关键词：GIS技术；土地规划；信息系统
引言：自二十一世纪以来，我国的社会经济发生了翻天覆地的改变，与此同时我国许多城市也出现了一系列的变化。在土地开发方面，城区对土地的需求量不断增加，城市的土地问题是未来城市规划以及开展相关工作的关键，亦是我国的一个事关人民利益的、基础性的问题。近年来，城市的建设得到了地理信息系统的支持，该热点不断引起了人们的关注，许多城市已经投入了大量资金来开发和应用它们。GIS技术的发展和互联网高新技术的应用已成为城市规划工作中必不可少的辅助工具，同时这一技术的应用也使得城市规划更加科学合理，可以使其朝着更好的方向发展。
一、现代城市规划的内涵。
城市规划主要包括规范城市建设与发展、探索城市的发展走向、城市的合理规划以及城市各种技术建设的完整安排等方面。它可以说是城市管理和城市建设的重要内容，同时管理与建设城市的基础也是城镇规划。在城市管理建设和城市开发以及城市规划中，城市规划是三者的首要前提1，起到至关重要的作用。
同时城市规划又以发展前景和科学研究为前提。它规划城市的经济构架、社会构架以及空间构架。它在城市建设的方向和调控中起着重要作用，其是城市管理的领导者，更可以为后期的城市综合管理打好基础。 城市的系统是复杂的，因此这也决定了城市规划是一个复杂的连续决策过程，它需要随着城市的发展和功能进行长期调整、持续审查、不断改进和完善。
二、现代城市规划中面临的问题。
（一）我国土地资源短缺问题。
中国是一个人口众多且幅员辽阔的国家，其土地面积在世界上可谓是名列前茅。 但是由于人口基数太大，因此人口所占的平均土地面积相对而言较少。人均耕地面积也是十分有限，没有多少土地能够被有效地利用。在这种情况下，人与土地之间的矛盾便十分突出，主要体现在以下两个方面2：第一、随着新的家庭人口的增长，其对土地的需求不断增加；第二、由于人们的生活质量和经济水平得到了不断提高，使得人们对土地的需求也有所增加。 由此可以推断，土地问题已成为现阶段我国社会经济发展的瓶颈，负责城镇规划的领导人员也要认识到城镇土地资源的现状，并且需要做出相应的应对措施。
（二）规划分析与规划手段的欠缺。
一般来讲，城市规划项目的设计主要来自于相关政府部门。通过相应的城市设计，政府部门将在一定程度上继续提高城市的规划建设水平，从而创造独树一帜的城市特色，并可以持续改善城市的环境质量。但是当规划管理部门面对重点城市地区或大型开发项目时，通常会遇到超出规划控制指标的问题，通常相关部门很难制定一些详细的控制计划。由于缺乏建立和完善城市设计标准和评估体系、管理机构和管理程序也可能会出现一些问题。此时，在不同地方实施的城市设计中会出现不同程度的困难。缺乏实施城市设计的手段是出现这种问题的主要原因，因此需要用GIS技术来对其进行进一步的分析和完善。
三、在城市规划中应用GIS技术的作用。
（一）为城市规划与建设提出科学合理建议。
GIS技术在城市规划中的重要性主要体现在当城市规划分配给城市地区某些功能或用途时，以GIS来进行土地分割，可以满足城市建设和城市功能性运作时的要求。例如城市公园、居民区或者城市工厂以及其他城市规划并配置了设施和多用途土地的建设工程3，通过对它们进行建设可以使该城市具有一定的运营功能。用于城市规划的GIS技术可以为城市建设管理用地的决策提出更加合理科学的技术支持。
（二）应用GIS技术可以促进其他产业的发展。
从另外一方面讲，城市数字化项目首先是将与城市规划和发展紧密相关的所有文化、经济、社会、空间信息输入电脑中，以形成专业的数字化信息，然后再利用数字化技术信息来对在城市规划和建设中出现的各种复杂的问题做进一步的分析、处理和操作。以GIS技术为基础的土地建设规划是我国未来数字化建设工程中不可或缺的一部分。其在城市建设领域的普及和应用将会产生协同效应。未来有可能会在数据评价分析、建设管理等方面来促进相关行业的繁荣。其大致可以分为以下几个方面：第一；基于城市规划的有关数据的更新与收集已经构成了一个巨大而稳定的市场。因此其相关的数字产品的在线发行可以构成整个社会的共享平台4；第二、为公众提供综合的城市数据服务将产生巨大影响，并且有可能会产生较为理想的回报，这是一个潜力巨大同时回报相对较高的市场。除此之外，要想在此领域提供相应的数字产品或者数字服务，相关人员需要既有经营理念又懂得高新技术。只有这样才有可能在创新中取得成功；第三、随着城市数字项目的发展，为了保证工程规划和系统建设的质量，数字项目的监督体系也将成为一种新兴产业。
四、GIS技术在城市规划建设中的主要应用。
（一）GIS技术中空间分析在城市规划中的使用。
空间分析主要是指使用计算机来分析数字地图，以此来分析、获取以及传送空间信息。 一般来讲，空间分析对空间信息（尤其是隐藏信息）的传递和提取功能，是它成为不同于一般信息系统的地理信息专业系统的重要功能特点，同时其亦是评估专业地理信息系统功能好坏的重要指标。就空间分析的研究深度而言，GIS技术的空间分析可以对非空间和空间数据进行集成处理，因此其可以透过表象看本质，可以研究和分析整个空间现象表面以及更深层次的空间关系。同时在了解城区空间演变机理的基础上，其可以预测和模拟整个城区的未来的发展走向，然后进一步优化和调整本城市的空间模型5，从而改变以前的城市规划中的只在意外观表象不关心空间布局的问题，从而使以后的城区规划更有说服力和深度，也可以使城市规划在未来有更好的发展。
（二）GIS技术中多媒体网络以及虚拟现实技术在城市建设规划的应用。
随着多媒体网络与虚拟现实技术的发展，在GIS中可以用于城市规划的技术方法变得越来越丰富。虚拟现实技术在城市规划中的应用可以为规划决策者创建一个新的技术平台，并且可以直观的为人们提供现实生活中的各种感受。使用这项技术规划人员和决策者可以在多维虚拟空间中进行精准的定位，并且可以对时间和对象属性进行长时间的追踪，以交互的方式观察城区建筑的风格并且进行检查城市规划的整体布局。
总结：GIS技术的应用为整个城市规划建设行业提供了更好的发展前景。因此，建立面向城市规划建设行业的GIS技术系统，可以为城市规划建设以及城市管理提供更加全面的、多目标的、多层次的服务，并且还可以为相应的领导者提供辅助功能。它不但能进行自动科学的管理，还能提高城市规划的效率。故由此可见在现代化的城市规划建设中应用GIS技术意义重大。
参考文献：
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