摘要：本文主要论述的是如何在招标代理结构中推进电子方式的招标和投标，通过对电子招标投标的方式进行综合性的分析，考虑到这种招标投标方式的本身优势和使用特性，结合招标代理机构的发展趋势等，找出推进这种招标投标方式的办法，推动我国招标行业的发展，为我国的经济建设注入一定的活力。
关键词：招标代理；电子招标投标；推动发展
引言
一个企业的发展离不开竞争，招标和投标成为了现如今我国企业发展的必要环节，所以，我们要对企业的招标和投标方式进行管理和控制，想要提高自身的企业价值，就要从基础出发，根据招标代理机构的发展前景，结合电子招标投标的方式，来加强企业之间的进行招标和投标的工作效率，采用这种招标投标方式可以在一定程度上，减少工作人员的工作的时间，提高效率和质量，减少人力的投入。
一、招标代理机构推进电子招标投标的意义
1.1有利于转变监管方式，有效预防和惩治腐败
电子招标投标以网络为载体开展基于平台的业务运营，活动中的各个角色以统一招标平台为业务人群。整个过程是在一个开放的环境中进行的，管理部门和监督人员只要通过网络进行检查就可以实现监督功能，同时,监管审查评估过程由计算机直接对比检查各种数据参数,方便、快速、准确,改变了传统的监管方式,为监管审查工作提供了一个详细的决策基础上,有效地防止不正当竞争,维护招投标交易活动有序。
1.2有利于更加透明，实现阳光交易
采用电子招投标的项目，其公告、公示、变更、评标结果等都要在网上发布，真正实现了信息披露的公开化、及时化。一是信息公开发布，达到最大范围的告知，可以使更多符合条件的潜在投标人参加投标，促进市场的竞争更趋充分；二是信息传播及时，克服了杂志类媒体信息传播速度慢的问题；三是施行电子招投标和计算机辅助评标，把开标过程和评标过程全部搬到网上进行，使该过程更加标准、程序更加公开化，有效防止暗箱操作和虚假招标等行为，从而增加了透明度，实现阳光交易。
1.3有利于降低成本，提高效率
与传统的招投标方式相比，整个电子投标过程采用了现代信息技术，节省了招标文件和投标文件的发送、邮寄、打印等费用，大大降低了成本和操作时间。同时，主管部门可对招标代理机构提交的文件及时在线直接审批，有利于缩短项目周期，降低运营成本。电子招标的无纸化办公方式以及网络本身的便捷性也为行政部门在文件管理后期节省了大量的资金。
二、电子招标投标形势下招标代理机构面临的挑战与劣势
2.1大型企业自建的电子招标投标交易平台带来的挑战
近年来，招投标工作比较集中。一些大型集团公司自发建立了自己的招标采购平台。A有限公司自2008年以来自主开发了国内首个全程在线招标投标平台，先后完成2400个项目的电子招标投标。国家电网公司是负责全国26个省、市、自治区输配工作的超大型国有企业，每年的招标收入高达3000亿元。大量业务在总部一级平台采购。电子投标于2006年展开;2007年正式启动电子招标投标平台;2009年实行标准化、结构化管理;该电子商务平台于2010年推出。该平台的主要特点是平台与企业ERP的集成，在电子商务平台上实现了采购合同、供应商关系管理等。为此,国家电网公司在2012年2月9日成立了全资子公司——国网物资有限公司,本公司是国家电网公司总部集中招标,代理平台和主要工程供应服务的专业机构,为电网建设、经营和管理的招标代理和物资供应服务,并负责具体操作国家电网电子招标投标平台。
国务院国有资产监督管理委员会已将出资监管企业电子化招标纳入长期规划，提出了企业采购模式的改革方向和要求。2009年，国务院国资委、国务院信息技术工作办公室联合指出:“中央企业要大力推广电子商务应用，提高市场竞争力。”
2.2电子招标投标形势下招标代理机构的劣势
招标投标交易场所作为受地方人民政府委托，提供集中发售招标文件、开标、评标场地的以事业单位性质为主的单位，掌握着其他竞争主体所不具备的资源和环节，享受着政府给予的各种拨款和优惠政策，这些都是处于被管理地位的招标代理机构所没有的。
招标投标交易场所使用比投标电子交易平台有一定的实践经验,招标投标管理启用电子招标投标和计算机辅助评标系统的建设项目,某市建设工程交易服务中心运行的建设工程计算机自动评标系统等,这些已经运行的平台无一不是由政府推动，在招标投标集中交易场所运行的平台。这些实践将为集中交易场所进一步全面推进的电子招标投标交易平台打下坚实的基础。据我所知，没有招标机构搭建的交易平台用于政府投资项目的先例。
三、如何推进电子招标投标的发展
3.1开拓中小型企业电子招标投标市场
电子招标投标固然能提高招标采购工作效率，缩减招标投标文件档案管理人员和档案存放空间，减少交易主体的成本支出，便于对招标投标数据进行统计分析且具有一定的社会效益，但电子交易平台的构建需要几年的时间和动辄上千万的投入。对于大型企业来说，其采购具有长期稳定、采购对象相对单一的特点，电子平台产生的价值大于其投入是其建设这一平台的原始冲动和合理价值取向。而对于中小型企业来说，其招标采购并不具有上述特性，又无法投入巨资和专业人员、设施来实施电子招标投标。这方面存在巨大的市场空间，招标代理机构应乘《电子招标投标办法》和《电子招标投标系统技术规范第一部分：交易平台技术规范》出台的东风顺势而上，尽快打造中小型企业电子招标投标的交易平台。
3.2尽快实现交易平台下游业务的对接和行业、专业电子招标投标模板的建立和积累
集中交易场所垄断依法必须进行招标项目的电子交易平台和大型企业自建的交易平台的问题，这些交易平台特别是集中交易场所建立的交易平台更多的是解决资格预审（招标公告）发布、网上报名与电子购标、招标文件下载、资格预审（招标）文件异议与答复、资格预审（招标）文件修改与澄清发布与回复、资格预审申请（投标）文件上传、网上开标、评标报告生成、中标结果公示、中标结果公示异议与答复、中标通知书的发出、招标项目情况报告、合同签订等问题，如何实现自行招标和招标代理机构单位内部的管理系统与交易平台进行对接，如何解决招标文件的差异性，尤其是技术部分投标项目的差异不同特点,招标人或招标代理机构需要考虑的事项。这就要求招标代理机构建立或改造原有的办公软件，实现OA办公系统或企业ERP与交易平台的无缝连接，避免一个招标采购项目在不同系统中多次输入造成的时间效率损失。投标机构应抓住电子招标和投标数据对接共享相对方便的机会，不断丰富投标模板，向精准、深度的行业、专业方向发展。在条件允许的情况下，这些对接产品和招投标模板可以形成知识产权出售给市场。
3.3向管家型、顾问型的招标采购服务方向拓展
招标代理机构实现更好更快的发展,将扩展自己的服务范围改变服务的总体方向,招标代理机构的存在可以解决一些公司交易和谈判进程,所以该机构的存在也为其他企业的发展有一定的意义,因为它可以帮助公司解决许多问题,例如,在签订合同的时候,当贸易谈判可以让招标代理机构服务,招标代理机构可以升级服务,成为一个贴心的懒人管家,合同签署完成后,也要一条龙服务,整个货物运输和储存的管理和监督,考虑企业的自身需求,如果他们想要我们对这个流程进行一个完整的运营检查和监督，那么我们就可以对这些企业进行二次收费。提升代理机构的工作范围不仅仅让委托机构或企业减少了对这项工作的管理时间以及工作工序，给委托企业省去了不少的麻烦，还能提高代理机构的自身收益。实现了真正意义上的双赢状态，所以，招标代理机构需要扩展自己的业务，对工作范围和内容进行管家式的服务。
结束语
电子招标投标已经被广泛应用到了招标代理机构中，这种招标投标方式是通过互联网的连接，运用信息技术分析其中的一些相关数字数据，减少了计算量以及招标投标的时间和过程。通过电脑对整个招标投标的过程进行监督，改变了以往的交易方法，运用这种招标投标方式，让招标代理机构的发展速度变得更快，稳固了招标代理机构的发展。
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