摘要：党员发展工作在新冠肺炎疫情特殊时期具有特殊意义。本文采用实地考察和数据分析的方法，对疫情期间发展党员的现状进行实地调研，发现广西南宁市13家公立医院发展党员工作存在较大差异，出现“冷热反差”和“不协调”现象。论文以各家医院真实数据与鲜活案例为研究对象，揭示差异源于宣传思想工作利器“运用与否”、“善用与否”两个方面的强弱优劣，从政治上的信念指引、先进性的榜样引领、入党上的精准施策等方面，提出解决“为什么入党”、“如何才能入党”“怎么样入党”这“三位一体”的现实问题。对抗疫期间强化发展党员工作，组织动员和吸收更多更优秀的医务工作者加入党组织，凝聚起打赢疫情阻击战的硬核力量，推动医疗卫生健康事业高质量发展具有宝贵的现实指导与借鉴示范意义。
关键词：公立医院 疫情期间 宣传利器 发展党员
一、疫情期间广西南宁市公立医院发展党员基本情况
2020年1月23日，国家卫健委等6部门发布《关于严格预防通过交通工具传播新型冠状病毒感染的肺炎的通知》。1月23日至29日，全国各省份陆续启动重大突发公共卫生事件省级一级应急响应。1月24日开始，从全国各地和军队调集346支国家医疗队、4.26万医务人员和965名公共卫生人员驰援湖北省和武汉市抗击疫情。按上级组建医疗队支援湖北疫情区的指令，从2020年1月28日至3月6日，广西先后向湖北派遣8批医疗队，队员累计达962人，其中党员 410人，占42.62%。据广西卫健委机关党委统计相关数据，新冠肺炎疫情期间，广西南宁市公立医院奋战在疫情防控一线的医护人员，申请入党活跃度2.11%，位居全区前列。
首府南宁各家公立医院申请入党的医护人员具体情况如下。
南宁市公立医院疫情防控一线医护人员入党活跃度数据表
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笔者深入首府南宁多家公立医疗单位调研，跟医疗单位负责人和医护人员广泛接触、深入交流，掌握了大量的第一手材料，发现南宁市13家公立医院疫情期间发展党员的工作，以下两种情况值得关注：一是发展党员工作存在“冷热反差”现象；二是发展党员工作存在“不协调”现象。
导致这两种现象产生的客观原因，主要是在运用宣传思想工作利器、推动入党工作存在“运用与否”、“善用与否”这两个方面的差异。前者是数量上的差异，后者是质量上的差异，量变与质变相互作用，对党员发展工作产生不同的影响与效果。
二、宣传思想工作利器“运用与否”的差异
（一）“不用”的情形
政治敏感不够，无与时俱进意识，把发展党员工作与抗击疫情的特殊时期、特殊形势隔离开来，对党员发展工作仍按“顺其自然、常规出牌”的思路进行。
（二）“运用”的情形
把发展党员工作与战疫情、救治患者紧密结合起来，置于抗击疫情的大形势下跟其他业务工作通盘考虑、统筹推进。
（三）“善用”的情形
把发展党员工作放到当前抗击疫情的特殊时期、特殊形势下谋划与考虑，摆到整个医疗单位更加重要的位置，作为这个特殊时期党建的重点工作加以研究与推进，助力医疗单位各项工作全面可协调发展。
三、宣传思想工作利器“善用与否”的差异
宣传思想工作“善用与否”的差异，具体表现为运用宣传思想工作利器发展党员的精准时机、精准定位、精准施策等三个方面的差异。
（一）疫情期间发展党员精准时机的差异
什么时候提出入党申请是最佳时机？在国家危难和重大灾害的紧要关头挺身而出、申请入党，在应对危机中接受党组织的考验，这是提出入党申请最成熟、最合适的时机。什么时候培养入党为最佳时机？答案无非是一样的。无论从党组织和个人自身而言，国家兴亡的关键时刻提出和接受入党申请，其重要性和紧迫性都是其他任何时候都无法比拟的，其中体现了内因与外因相结合推动事情发展，内因起决定作用的辩证法。
1．来自组织的外因差异
主动性与号召力。一个组织对形势的判断力与敏感性，决定了发展党员工作的主动性与号召力。这种主动性，表现在一些医疗单位的党组织和主要领导政治敏感性强，嗅觉灵敏，疫情发生时就第一时间按下发展党员的“快进键”。比如南宁市第八人民医院采取“以点带面”的方式进行思想大动员，在该院援鄂抗疫第一批医疗人员赴武汉前一天，有近10年党委书记履历的时任院长给当时入党申请积极性不高的护理负责人和少数骨干医生30多人上了一堂党课，这堂不用讲稿、不用课件、不用图片，主题为“没有共产党就没有新中国”的“现身说党史”的鲜活党课，深深打动了听课的所有人，在全院干部职工中产生了不小的反响，促使该院一周内有30多人递交了入党申请书。而之后该院党委书记3月5日当天视频连线援鄂抗疫的医疗队队员上“现场微党课”，促使12名医疗队员中9名非党队员主动提出入党申请，在圆满完成任务后全部火线入党。
2.来自个人的内因差异
个人思想政治素质、文化素质与教育层次的差异，直接影响医疗单位申请入党的活跃度。南宁市卫健系统有这么一个共识：南宁市第四人民医院文化建设长期以来因为特色鲜明、蓬勃发展、行稳致远而被同行所称道。在战疫情的非常时期，第四人民医院因地制宜、因时制宜强化发展党员工作，疫情期间有68人提出入党申请，有12人火线入党，均为入党活跃度最高值。可见在厚重的党建文化熏陶下，该院干部职工自身的思想政治素质与思想觉悟境界的优势十分明显。
个人思想素质与政治素养的高境界，得益于个人所在单位的优秀文化、先进典型和核心价值观的长期滋养与熏陶。第四人民医院在50多年的建设发展中，做特做优传染性疾病专科，以“为生命站岗”为核心价值观，以“勇于担当、甘于奉献”为医院精神，以“奉献、自强、严谨、廉洁、超越”为院训，培育铸就了白求恩式好医生的先进文化品牌。特别是在抗击“非典”和扶贫攻坚两个特殊的历史时期，先后选树了杜丽群和杨修凯两位医疗战线和扶贫一线的先进典型，在卫健系统乃至首府社会各界产生热烈反响。先进的引领、榜样的力量，在全院上下营造了崇尚先进、争当先进、赶超先进的向上向善、向优向强的干事创业氛围，不断激发干部职工奋发有为的内在动力。
（二）疫情期间发展党员精准定位的差异
1.发展党员的政治敏感强弱
笔者多次深入入党活跃度高的几家医疗单位开展调研，发现这几家医疗单位在发展党员的做法上有一些共同点，即在思想动员、教育引导方式和途径载体上大胆创新、敢于突破、勇于探索，依托全体职工动员会，有针对性地跟发热门诊、高速路体温监测站、社区体温筛查等联防联控一线工作人员谈心谈话，辅以上专题党课、开展党性主题教育，以本院微信平台和内部刊物等发布入党信息等，营造浓厚的党员走在前、作表率、战疫情的氛围，把战疫情、立功业与申请入党紧密结合起来，形成“以点带面、点面结合、整体拉动”的如火如荼的党员发展新格局。这种发展党员的外在影响力，在疫情期间为发展党员工作注入不可低估的新动能。
2.加入党组织的意愿强弱
入党，首要问题是思想上入党，关键是解决入党动机和宗旨的问题。南宁市13家公立医院，绝大部分是很重视这个问题的。有的医疗单位抓住疫情防控阻击战的契机，积极开展入党申请人为什么入党、如何才能入党的“三个深刻”的党课教育，引导入党申请人对入党动机、目的、意义进行深刻思考，对世界观、人生观、价值观深刻理解，对党建、党史、党情深刻领悟，坚定爱党、忧党、护党的信念，为思想上真正入党、精神上真正补“钙”打下坚实的基础。
（三）疫情期间发展党员精准施策的差异
新冠肺炎疫情防控，是对我国治理体系和治理能力的一次大考，是对我国应对重大突发公共卫生事件的大考，是对一线“抗疫”共产党员的一次大考。面对这场没有硝烟的战争，“执甲抗疫”的白衣战士纷纷在危难时刻、生死关头向党组织递交入党申请书。据不完全统计，疫情期间（2020.1.23—3.6）南宁市13家公立医院逾248名医护人员向党组织递交了入党申请书，他们和在一线“抗疫”的共产党员一道，为打赢疫情防控攻坚战凝聚起强大的硬核力量。首府南宁公立医院各级党组织在发展党员上精准施策的差异，具体表现为：政治上的信念指引、先进性的榜样引领、入党上的精准施策等几个方面。
1.以抗击疫情为契机，夯实理想信念之基，解决“为什么入党”的问题
在疫情防控的非常时期，引导入党申请人认真思考与领悟“入党为了什么”，这是筑牢共产党员理想信念最直接、最有效的途径。入党动机不是空洞的口号，而是向党组织作出的庄严承诺，是扎根于现实最直观、最生动的具体实践。“入党为了什么”是个永恒的主题，却在疫情防控的特殊时期蕴含特殊的意义。
南宁市很多公立医疗单位，以抗击疫情为契机，以支部为单元，在抗疫一线医护人员中广泛开展“入党为了什么”的理想信念教育。通过一个个影响国家发展进程的抗大灾救大难历史事件，一个个共产党人力挽狂澜、彪炳史册的可歌可泣事迹，激发入党申请人自觉把入党动机与抗击疫情紧密结合起来，与化解重大突发公共卫生危机结合起来，与拯救病患生命结合起来，与维护人民群众的生命安全和身体健康结合起来，自觉把自己的前途命运同国家的前途命运紧密联系在一起，积极投身于疫情防控和病患救治，在抗疫一线接受党组织的考验，在救治新冠肺炎病患中接受生与死的考验。
2.以抗击疫情为契机，铸就英雄情怀，解决“如何才能入党”的问题
疾风知劲草，烈火炼真金。从不同历史发展时期来看，我们的党组织，是在拯救国家与民族于危难中应运而生的，广大党员是在救国救民的水深火热中经受生死考验成长起来的。在疫情防控阻击战中，9000多万名党员、460多万个基层党组织迅速行动起来，与时间赛跑，与病魔搏斗，哪里有疫情，哪里就有党员，哪里就有党组织。
“国家的大事，我义不容辞。”曾在“非典”、H7N9禽流感等传染病防控中作出重要贡献的中国工程院院士李兰娟，在疫情蔓延第一时间主动请缨“可以带队去支援武汉”，“这场战役不成功，我们就不撤兵”。
“一线岗位全部换上党员，没有讨价还价！”复旦大学附属华山医院传染科主任、共产党员张文宏的“硬核”表态赢得无数人的刷屏点赞。
3年前已被诊断罹患罕见病渐冻症的武汉市金银潭医院院长、共产党员张定宇，自武汉首批新冠肺炎患者收治以来，连续奋战了两个多月，每天睡眠时间仅两三个小时，全然顾不上身为护士长已被感染的妻子。“我必须跑得更快，才能从病毒手里抢回更多的病人。”
2月18日，武汉市武昌医院院长、共产党员刘智明，用生命完成了疫情防控最后的坚守，他走了。
据国家卫健委公布的数据，截至2月24日，全国有3000多名医护人员感染病毒，一些医护人员以身殉职……
什么是共产党人？在解放战争时期，是“国家兴亡、匹夫有责”的仁人志士；和平时期，是“吃苦在前、享受在后”的人民公仆；在疫情危机之际，是“我是党员，我先上”的抗疫一线的工作人员。
钟南山、李兰娟、王辰、杜斌等医疗界权威专家，张定宇、刘智明等医护工作者，李德胜等奋战在一线的联防联控工作人员，他们用自己的生命与血性，用自己的身影与行动，生动阐释了什么是共产党员，如何才能入党的鲜活课题。南宁市多家公立医院，紧紧抓住宝贵的“战疫”机遇，主动把“战疫”英雄的先进事迹融入发展党员的各个环节，有针对性地开展“如何入党”的党性教育与锤炼，收到立竿见影的效果。比如，南宁市第八人民医院援鄂抗疫医疗队队长、护理部主任韦雪梅，在赴鄂抗疫前是一名有30多年护理工作经验的党外人士，抵汉参加武昌方舱医院疫情防控与患者救治后，多次得到八医院院长等主要领导思想上的动员与行动上的鼓励。目睹方舱医院的共产党员跟病魔搏斗的壮举后，其思想发生深刻变化。抵汉两个星期后连夜写下入党申请，表达强烈的入党愿望。因其突出表现被党组织火线发展为预备党员，先后被授予广西“三八红旗手”和南宁市“巾帼建功标兵”。
共产党员就是先锋模范，先锋模范就是共产党员。共产党员的先进性，在“抗疫”一线英雄战士身上得到淋漓尽致的彰显。历经“战疫”的磨砺与考验，先锋模范和“战疫”英雄愈发坚强、愈发耀眼、愈发强大，愈发得到广大人民群众的广泛赞誉和衷心拥戴，他们是特殊时期涌现出来的优秀共产党员的代表。
3．以抗击疫情为契机，分类精准施策，解决“怎么样入党”的问题
运用分众原理，分类精准施策，推动党员发展工作更贴心暖心，让申请入党的同志更安心、放心。
第一，解决入党工作中存在的“恐高怕冷”问题。针对入党积极性不高、热度不够的情况，一些医疗单位的负责人主动出击，给入党发展工作加热提速。比如南宁市第八人民医院主要负责同志，针对个别临床科室医护负责人、学科带头人和业务骨干入党热情不高的情况，主动跟他们“一对一”谈心谈话，摸清入党积极性不高的症结与顾虑，打消他们对入党门槛高、思想要求高、个人自身条件差距大的的疑虑，鼓励他们甩掉包袱，轻装上阵，以抗疫一线的突出表现来接受组织的考验。院主要领导主动跟个别入党积极性不高的科室主任代表面对面谈心谈话，给予鼓励与鞭策，远程跟心里有顾虑的援鄂医疗队队员电话谈心和微信互动交流，开展战疫形势教育与爱国主义党课专题辅导。
第二，解决援鄂抗疫医疗队员牵肠挂肚的实事难事。针对援鄂抗疫一线医疗队队员对家庭和孩子的牵挂，一些医疗单位主动作为，帮助医疗队员解决实际困难与问题。一是生活上给予关心关爱。切实落实相关政策，协同相关单位助力解决事业编、职称和子女入学问题，助力银行实施低息贷款政策，物业公司减免物业费等。推行“一帮一”医疗队队员家属帮扶行动，开展对援鄂队员家属“每周一问”暖心慰问活动。二是不折不扣落实经济上的补助政策。按政策为援鄂抗疫医疗队队员以及医院联防联控、群防群控一线队员，给予不同类别、不同等级的政策性补助。三是建立个人职业发展规划。援鄂抗疫医疗队队员返回单位后，按医生和护士两个类别，列为单位技术骨干和科室负责人的后备力量加以重点培养，对他们进行职业规划，提供施展才华的舞台。
参考文献
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