摘要：建筑工程的项目建设过程中，工程造价的预算需渗透到各个环节，方可全面控制造价预算，最大限度减少造价超预算可能性，给企业投资建设提供扎实基础成本保障，利用精准的投资金额造价预算，避免后续投资发生资金流转等方面问题。保障企业效益，提升工程整体建设水平，是新时期背景下的工程建筑管理不可缺失的重要组成部分。然而，结合我国目前建筑工程造价管理现状来看，还存在着常见的造价超预算现象，明确引起工程造价超预算的具体原因，加以科学控制，能够针对性提升增加预算管理实效性，进一步体现工程造价管理的积极意义，保证工程建设各项工作得以顺利有序落实，达到预期的建设目标与经济效益。由此可见，探讨工程建筑造价超预算的原因及其控制对策具有重要现实意义。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制对策
建筑工程项目在实施过程中，对工程造价进行预算编制是控制投资成本的重要依据。因此，在对工程造价进行预算编制的过程中要综合考虑影响因素，对建筑工程项目所需的资金进行正确的预估，防止超预算现象的发生。对工程造价进行科学、准确的预算管理，不仅能够保障工程项目正常的实施，还是提高建筑工程项目市场价值的关键，是提高建筑工程管理的重点内容。在对建筑工程造价进行预算控制的工作中，要整合管理框架和管理流程，落实相关的管理机制，实现工程造价预算的准确性，提高建筑工程项目的经济效益。
1建筑工程造价超预算致因分析
1.1预算编制的科学性有待提高
由于工程预算编制的方法存在一定的滞后性，因而经常出现造价超预算的问题。首先，在进行预算编制期间，要针对拟建项目的具体特点开展工程项目的实地调查，并针对工程具体建设情况进行预算编制。这样一来，才能尽可能减少预算中存在的漏项。但是，就当前的预算编制而言很难做到这一点，因而就无法对工程建设过程中各项实际花费情况进行全面的反映。其次，为了确保工程的施工进度与质量，即便工程建设期间出现了造价超预算的问题，施工单位也不得不按照超预算方式继续开展施工建设工作，最终导致工程建设成本急剧增大。
1.2市场环境的原因
导致建筑工程造价超预算的另外一个主要原因就是市场环境的变化，也就是原材料市场的价格变化。建筑工程项目的实施对原材料市场有着明显的依赖性，原材料价格的波动会直接影响到建筑施工的成本，所以原材料市场价格的波动是影响工程造价超预算的主要原因。我国建筑行业在核算建设成本时，用于购买原材料的金额款项要占工程总成本的65%左右，而随着建筑施工原材料的成本上升，其占比也在不断扩大，受到经济的影响，原材料的市场价格波动比较频繁，给预算编制人员带来一定的挑战。另外，由于建筑工程项目的施工时间长，涉及的范围广，给预算编制带来诸多的不确定因素，需要对未来市场情况进行预测，而原材料市场的价格可能会在建设周期内发生变化，预测的难度较大，容易发生误差，造成计划预算与实际支出不符，从而导致工程造价超预算。
1.3施工阶段的设计变更
如果在施工阶段，设计变更相对较为频繁，不仅会增加整个工程的工程量，而且也会造成工程造价超预算的现象。比如整个建筑工程在设计阶段缺乏与业主的沟通，导致了设计图纸不能够满足业主的需求，这就需要对图纸进行更改，在进行设计更改时难免会增加施工的成本以及投入的费用，导致了超预算的现象。另外在进行设计变更时，如果预算人员缺乏对变更费用和成本的考虑，都会造成成本的增多，使得资金无法在正常的控制范围之内，造成了超预算。
2全面加强建筑工程造价超预算控制的有效举措分析
2.1提高预算编制质量
首先，在进行预算编制工作时，应准备好地形测量图、标准图等资料，同时还要对工程现场的勘探调研报告进行收集。随后，要开展地质、水文环境的现场勘探与调研，并结合相关的理论知识与工程经验，优选出最可行、最科学的施工方案。其次，要对当地的市场需求与趋向做出了解，并对建材预算费用以及相关的收费标准进行掌握，以此提高造价预算编制的科学性与准确性。此外，对于施工单位而言，要切实做好设计图纸与工程预算的查阅与审核。在确保建筑使用功能不改变的前提下，对施工技术与施工方案等细节问题进行优化。一般而言，建筑材料与施工设备费用将占到工程总造价的60%~70%左右，因而预算编制人员要将工作重点放在建筑材料和设施方面，重点就材料的种类、力学性能、价格以及设备的性能进行了解，尽可能降低市场价格波动对预算控制产生的不利影响，进而避免造价超预算等问题的发生。
2.2进行工程造价人员专业能力与职业素养的培训
首先，企业单位对工程造价人员薪资做出一定的调整以刺激工作者的工作心态。其次，企业单位应该定期进行工程造价专业技能培训与考核，设立明确的奖罚机制并严格施行。对于敷衍了事的工作人员进行相应的处罚，对于在专业考核中突出的工作人员可以提高薪资待遇，达到激励造价人员进行主动的自我能力提升，禁止散漫粗心的工作状态和贪污受贿以及公款私用等情况的发生。通过这些有效措施提高企业单位的整体造价水平，保证建筑工程造价预算的准确性。
2.3科学预测市场行情
市场环境因素是影响工程造价超预算的主要原因，而对市场行情进行科学的预测能够有效降低超预算的现象发生，提高预算的准确性。在对市场情况进行预测时要做到以下两点：①预算部门要安排专门人员对市场进行深入的调研，保证获取市场资料的及时性和有效性，从而提高专业预算人员对市场情况进行科学的预测和评估。②要加大对建筑原材料市场价格的预算控制，使建筑工程预算的结果有弹性，能够适应市场行情的变化，使预算的金额能够与实际的工程造价相符合，提高预算的准确性，从而减少发生建筑工程造价超预算的现象。
2.4加强施工设计合理性减少过程中的设计变更
在建筑项目的现场施工过程中，频繁的设计变更对工程造价预算的准确性带来严重的损害，在实际施工时可能会因为人为因素或者其他不确定因素导致施工的不合理而不得不进行设计变更，这就影响到了整个工程进度，从而加大成本支出。因此，在项目开始前要要求设计人员做到以下几点：①必须进行工程所在地的实际考察，明确施工现场周围环境因素并在设计图纸中加以说明。②要进行充分的市场调研考虑到因工期过长带来的设计不合理。③在设计工作完成后要进行反复审核，严格落实图纸审核流程确保不因设计人员自身原因导致的设计变更。
3结语
建筑工程项目在实施过程中，工程造价预算是重要的工作内容，不仅关系到工程项目的顺利施工，还影响工程项目的最终质量。但是，在实际的建筑工程预算过程由于诸多的因素影响，导致工程造价预算超支，因此，要对预算编制人员展开系统化的培训，对市场行情进行预测以及编制合理的造价预算，以此来提高预算编制的准确性，保证工程造价预算能够与实际施工开支相符合，促进建筑工程项目实施的效率和质量，提高建筑企业的市场竞争力及经济效益。
参考文献
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