建筑工程造价审计问题及措施探讨

发表时间:2020/7/24   来源:《建筑实践》2020年3月7期   作者:黄子珍
[导读] 工程造价审计是防止工程造价过高现象,保障企业经济利益。

        摘要:工程造价审计是防止工程造价过高现象,保障企业经济利益。下文对工程造价审计工作风险、审计方法、存在的问题及措施进行分析,以供同行借鉴参考。
        关键词:工程造价;审计;必要性;对策
一、工程造价审计工作及其风险概述
        相比较而言,对于工程造价的审计会比对其他项目的审计工作的风险更大,所以在对工程造价进行审计的时候,相关的工作人员应该更加仔细和认真。应当组织相关具有充足技能经验的审计团队,根据国家相关法规,应用相关专业审计技术对造价进行监督及审查评价。针对工程造价进行的审计工作存在如下特征:首先,工程造价审计工作同其他审计工作一样都是审计业务的分支项,它们都具有服务性质,同时又要对审计对象进行各方面广泛性审查。而审计组织有必须具备独立性,我们进行工程项目造价审计时通常要面对一个周期长、造价影响因素多、工程投资额度大的工程情况,审计工作面临的对象也比较复杂,包含了生产部分及非生产部分,多重对象;其次,建设项目参与人员的利益划分也需要做好充分准备,随时找出工程造价审计工作的关键点;另外工程造价管理层次较多,变动性非常大,在造价审计时需要重点对工程项目规划决策及施工阶段、竣工阶段的造价管理工作进行审查,才能充分体现出工程造价审计工作的价值。
二、工程造价审计常用方法
   工程造价审计常用方法如:全面审计、分组审计、筛选审计等方法。首先,全面审计是当前在实际工程造价审计工作中广泛应用的一种方法,根据工程项目的施工设计图纸开展对人工费用、材料费用、机械设备费用等一系列费用开展全面审计,投入的时间及精力比较大。其次,分组审计主要是将整个项目划分为几个小组进行审计,对小组审计目标及类型较为接近的进行统一审计,利于造价审计人员掌握项目的差异,这种方法适用于大型项目。再次,筛选审计。由于建筑工程在面积、高度等方面存在差异性,如每平方米所需使用的材料、工程量等是基本一致的,对相关数据进行整合,制定全面系统的建筑规划指标。筛选审计方法有利于短期内提升审计工作的效率及存在的问题。
三、工程造价审计中存在的主要问题
        (一)规章制度不完善
         在工程项目建设中,造价审计的本质涵义为:对施工方案、技术选择等内容,经由相关审计部门审计同意后方可开展后续工作。就工程整体建设来讲,设计人员在其中扮演着十分重要的角色,同时,设计人员还是风险承担的主导者。审计部门应当做到对相关管理方案的有效落实,对工作人员的行为进行约束,防范出现违法乱纪行为给部门工作带来不利影响,以及在工程管理中引发风险。通过对现阶段我国工程建设审计工作进行分析可发现,在相关政策制度制定方面仍然存在着时效性不足的问题,无论是制度还是执行方面,均有待进一步完善。
        (二)工程造价审计方法使用不当
         现阶段,工程造价审计中审计方法使用不当主要表现为以下方面:①审计方法较为单一 随着科学技术的发展,技术手段不断推陈出新,并在不同行业中得到推广。然而当前一些工程造价审计工作中依旧采用传统单一的审计方法,使得工作效率较低。②审计工作安排不合理。审计人员很难对工程中实际造价清单进行有效检查监督,从而对建筑工程整体质量造成不利影响。③缺乏专项审计 财务审计与工程造价审计相互间缺乏紧密联系,使得审计部门在审计过程中为谋取自身利益而弄虚作假,工程造价审计作用未能得到有效发挥。
        (三)审计人员综合素质偏低
         在工程造价审计过程中,审计人员的综合素质影响着最终的工程审计质量。

在实际的工程造价审计中,由于涉及的审计内容非常复杂,难度很大,工程造价审计人员应熟悉审计的相关知识,并深刻理解工程建设的相关内容。一个合格的成本审核员应该是复合型人才。然而在实际工作中,审计人员的综合素质参差不齐,使得工程造价审计质量不达标,并对最终审计结果的可信性造成不良影响。
四、开展好工程造价审计工作的具体对策
         (一)构建健全的工程造价审计制度和监管制度
         加强审计制度建设,学习发达国家的经验,并结合我国建筑行业实际,推进我国工程造价审计制度的不断完善。在审计制度的建立过程中,应立足于科学造价管理模式,确保审计程序的规范性。在构建健全审计制度的基础上,结合现阶段工程造价审计中存在的具体问题,对相关规范予以统一,进一步建立起各部门与审计部门相互间的协调关系,以此增强工程造价审计工作的科学性。另外,在工程造价审计过程中,要结合造价审计的内容,确保各项制度的有效实施,进一步提高工程造价的合理性和可靠性。审计人员应提高对审计工作的重视,对施工现场进度开展全面详实的观察、记录,对隐蔽部位的工程问题进行有效处理,以此推动工程造价审计工作的顺利开展。
        (二)革新工程造价审计方法
        针对现行工程造价审计方法运用不当,必须推动工程造价审计方法的有效创新,着力推进财务审计与工程审计的高度融合,及时发现工程造价审计存在的问题。此外,工程造价审计还应加强先进技术的有效应用,如通过引进先进的计算机系统,实现工程预算与实际情况的差异有效反映,减少施工中的误差。借助先进的工程造价审计方法和技术,不仅可以提高审计效率,而且有助于建设工程造价审计信息系统,为工程造价审计工作的有序开展提供有力保障。
        (三)提高审计人员综合素质
         审计人员的综合素质影响着工程造价审计工作的质量、效率,应当不断提高审计人员的综合素质。具体而言,审计机构不仅要加强人才引进,还要加强对审计人员的教育培养。在人才引进方面,尽可能选聘一些综合素质高、专业性强的审计人员。在审计人员教育培养方面,应适时组织审计人员接受教育培训,或邀请有经验的审计员为年轻的审计人员进行授课,分享工程造价审计的方法、技巧及相关注意事项;组织审计人员加强对现代审计方法的学习,紧跟时代发展步伐,确保审计人员的工作质量和效率;注重提高审计人员对所从事职业的认知,帮助审计人员形成良好的职业道德,做到能正确对待自身的岗位工作,推动审计工作的健康发展。
五、结语
         工程造价审计是一项复杂且系统的工作,作为工程项目建设管理中必不可少的一部分,工程造价审计发挥着不可替代的重要作用。新时期,为了提高我国建筑业的市场竞争力,工程造价审计相关人员必须不断学习总结经验,提高对工程造价审计必要性和常用方法的认识和掌握,加强对工程造价审计存在问题的深入分析,建立健全工程造价审计制度和监督体系,创新工程造价审计主体,提高审计人员的整体素质,促进我国工程造价审计队伍的不断发展,不断提高我国工程造价审计质量和工程建设整体水平。
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