摘要：土木工程是一个专业且复杂的工作，这种复杂性大大增加了安全管理的难度，这就要求我们在在土木工程项目建设和施工过程中加强各个环节的监管和把控，积极发现安全管理中的问题，并进行解决，进而改善土木工程施工安全管理现状。
关键词：土木工程；施工安全；创新研究
引言
随着我国经济的迅速发展，土木工程行业也随之发展，安全问题得到了更多的重视。人们对建筑的要求从居住性和安全性逐渐转向美观性和功能性，这种认知上的改变使土木工程建筑结构越来越复杂化，相应的安全管理模式也在逐渐发生改变，成为土木工程体系的重中之重。现阶段，我国土木工程安全管理模式单一，相对落后，许多安全管理模式更是有名无实，对于各类隐患问题无法防患未然。为适应我国现阶段土木工程的发展，土木工程施工安全管理模式应进行革新。
1土木工程安全管理的特点
土木工程安全管理有如下特点：（1）密集型。相较于国外，我国建筑行业的劳动力密集程度较高。因此，呈现出劳动密集型特点。此外，因为土木工程具有较长的施工周期，在整个施工过程中需要的劳动力非常多，因此，每个施工人员的工作空间相对有限，导致工程具有显著的密集性。（2）复杂性。由于我国各个地区的发展情况差异较大，不同区域的土木工程施工企业的资金实力、技术水平以及规模存在参差不齐的情况，导致安全管理过程中具有显著的复杂性特点。而且在土木工程的施工过程中，常需要多个施工方的共同参与，为施工管理增加了难度。
2我国当前土木事故安全管理存在的问题
2.1 安全生产意识不强
在建筑工程施工过程中，如果没有安全事故的发生，安全管理的重要性很难被公司的管理者所重视，也没有办法为公司带来直接的经济利益。在工程建造比较繁忙的时期，安全管控更容易被管理者忽略。因为要在工程现场完成安全管控活动，必然需要公司支出一大笔资金，公司当年的经济业绩很可能因此受到影响，工程项目的成本核算也会随着增加。因此，多数公司为了减少支出，就会在安全管理方面偷工减料，以此尽可能增加公司当年的经济业绩。正是由于这些情况，导致公司与安全管理有关的制度有着大量的缺点，有的公司虽然有完善的安全管理制度，但是在实践层面会偷工减料的进行，这些都对安全管理的进行产生消极的影响。
2.2施工人员整体素质较低
按照中国目前的实际情况进行分析，中国现在在进行建筑施工的多数是农民工，他们的整体素质不高，专业能力并不符合建筑公司的要求。另外，多数的施工单位在日常经营的时候，为了减少运营费用，增加当前公司的经营业绩，并不会为进行工程建造的职工进行相关的安全培训指导。因此，建筑工人的整体技能没有办法增加，这就使得不遵守安全管理的现象不断发生，而农民工自身并没有意识到其中的风险，这就很容易导致安全事故的发生。
2.3施工单位管理制度不完善
施工单位执行政策的力度不强，导致许多项目施工过程中出现了严重的问题，不仅包括建筑质量问题，还包括施工单位管理过程中的问题，使施工安全得不到保障，尤其是施工人员的人身安全。另外，许多单位为了中标压低建设成本，减少施工安全设施的投入，甚至一些施工单位与员工签订不平等条款、拖欠员工工资和工程款，为了追赶工期，延长施工时间，使员工疲劳工作，无法保证施工质量，这些问题都反映了施工单位安全制度的不足。由于多数单位过于关注工程造价、建设质量以及施工工艺，忽视了安全管理，未能建立健全的安全管理模式，并且企业管理人员安全意识薄弱，甚至部分单位将一些非专业人员安排在安全管理岗位上，在施工工作中，很难起到安全管理的作用，最终导致安全事故频发。
3土木工程施工安全管理创新策略
3.1现代施工安全文化体系的创新
要构建符合现代施工理念的文化体系，形成多层次的安全文化格局。一是营造安全文化环境。对于企业而言，安全文化是企业文化的重要组成部分，必须要通过各种手段及方式，将其植入到所有的施工环节，营造“全员讲安全”的环境氛围。要利用手机智能APP，积极进行安全常识教育，提升全员应对和解决风险的能力;二是形成安全文化组织。企业必须要设置专门组织安全工作的组织机构，定期组织全体员工进行安全教育，特别是施工作业高峰期，极容易出现安全隐患;要组织安全宣传，通过平面广告、会前动员、离场讲评等环节，反复强调安全工作的重要意义，从而让安全成为企业的护身符;三是构建监督体系。对于安全工作而言，单纯依靠管理部门进行跟踪管理，显然无法覆盖所有的施工项目及环节，因而需要形成全民“讲安全”的氛围，将施工作业人员划分成组，各组合成班，各班形成队，每个层次都要有负责安全工作的人员，并将安全工作与其奖惩相挂钩，一旦出现重大安全事故或隐患，都必须要追究其管理责任，对于及时发现并有效处置安全事故的人员要及时给予奖励。
3.2 保证安全投入，改善安全条件
企业要加大安全资金的投入，保证土木工程施工安全生产与管理的正常运行，具体而言，要预提足额的安全生产专项资金，并设立安全部门监管，确保专款专用;强化施工过程中安全资金款的审计工作;以防安全资金挪作他用;加大工程设施与安全设备的投入，通过新的设备与工艺提升安全保障，加强各种安全设施的运用;制定安全经费的使用条件;具体如下:安全教育与培训;安全设施购置与投入;安全检查与维修费用;安全事故调节;安全活动激励等。
3.3完善安全管理制度，提升施工队伍素质
结合安全标准的相关要求，企业应该建立安全作业管理制度，优化作业环境，为从业人员建立安全档案，对各部门工作场所存在职业危害和安全隐患的情况进行评价和检测，并作出相应的改善。在施工过程中，应规范施工人员作业制度，进场前熟悉施工环境，如管道线路、高低压线路及其他危险品等。设立专业的安全部门，所有从业人员都必须进行安全培训和安全考试，必须持证上岗，未培训者不得入场作业。
3.4构建完善的安全管理体系
建立健全的安全管理体系需要国家当局大力支持。国家及相关部门应该及时更新建筑施工管理体系的相关条例，让条例跟得上建筑施工技术发展，同时加大惩处力度，让行业人员有责任感和使命感，部门施工安全、有序进行，降低事故发生率。除此之外，还要有明确的职责分配机制。各个部门应该相互配合相互监督，部门之间各司其职，确保监管无漏洞，避免不法建筑单位投机取巧。对于建筑行业混乱的内部规则和结构，也要进行及时调整。只有市场稳定了，安全管理体系的实施才有意义。
3.5明确施工单位的责任
施工单位应明确自身的责任：（1）完善安全管理体系，优化施工环境，保证安全施工；聘用专业安全管理人才；根据国家的法律政策要求，明确需要完善的安全管理体系；为员工的生命安全及财产安全提供保障；（2）加强管理力度，确定安全管理要达到的目标，并具体落实在每个员工身上，进行安全考核制，根据考核制度的结果进行赏罚，将施工单位和员工自身利益相联系，调员工自身的主动性；（3）加强施工环境的管理，确保施工的有秩序进行，施工现场周围道路畅通。
4结束语
在土木工程管理中，施工企业要充分发挥手中的指挥权和管理优势，协调好各方关系，从项目初期就需要进行全方位的安全把控，要不断地探索新方法、引用新技术，形成一套铁笼式的安全管控模式。“安全生产，人命关天”。扎实推进安全生产管理，落实安全生产责任，是社会各方义不容辞的责任。
参考文献
[1]孔德浩. 土木工程施工安全管理创新实践研究[J]. 河南建材, 2019(2):123-124.
[2]范圣东. 土木工程施工安全管理创新实践研究[J]. 现代物业(中旬刊), 2019(02):152.