摘要：近年来国内的公路行业受到多方面的冲击，实际发展受到严重影响，市场低迷的情况也是长期得不到改善，企业面临着严峻的发展形势，其中有相当一部分的公路企业面临着资金链紧张和经营亏损的状态，提升自身成本管理的总体水平，降低自身的生产成本，成为企业赚取更多利润的重要方法，也是让企业在整体低迷的环境下取得竞争优势的一种手段。这种局面下企业需要强化自身的内功，让内部管理达到更高的层次，在成本上强化管控，并通过降低成本来缓解自身的经营难题。本文简要的分析了公路工程建设项目成本控制的方法，以供参考。
关键词：公路工程；施工项目；成本控制
1、成本的概念
成本是商品最基本的属性，它代表着商品中所包含的无差别的人类劳动。为了让人们进行生产经营活动或达到一定的目标，必须花费_资源（人力资源）、资源绩效和货币。这就叫做成本。总之，一个公司或一个企业生产和销售产品的全部成本。但是呢，成本的本质虽然不变但是随着经济的发展，时代的变迁，各个时期的人对成本的释意也各不相同。
2、公路工程建设成本控制原则
2.1全面控制
成本控制需要实现全面控制，各个部门的工作都要涉及到，极具综合性，对此工作人员必须要共同参与到其中，对项目成本控制予以高度重视。
2.2目标管理
目标管理属于一种特殊的管理方式，其中包括分解计划、制定方针、确定目标、采取措施等多个环节，并需要将其全面贯彻落实到实际中去，有关部门必须要严格执行。
2.3节约原则
要想提高项目经济效益，“节约”是最关键的内容，节约涉及到各个方面的节约，其中有人力、物力、财力，属于成本控制的基本原则，必须要严格遵循。具体实施方法如下：（1）根据实际情况制定严格的财务管理制度，保证所有资金的使用均按照次规定执行，每一项资金的收入与支出都要经过严格的监督和管理。（2）根据实际需要不断优化施工方案，保证方案具有一定的预见性，提前做好预防和控制，避免出现成本失控的现象，尽可能的减少成本浪费，争取用有限的资源换取无限的价值。
3、影响公路工程项目成本增加的因素
3.1市场竞争激烈且管理机制不规范
当前来说，我国建筑市场竞争过于激烈，再加上竞争机制不够规范，索要回扣和垫资接工程等现象日益凸显，部分施工企业则为了谋取经济利益便采用劣质材料，导致工程项目质量堪忧。同时部分企业为了从项目中获取经济利益过度追求项目过剩质量，导致公路项目成本急剧上升。
3.2施工成本控制手段不全
公路施工单位都是在多年的成本控制的管理实践中，形成了一套独特的关于成本预算、控制、纠偏、核算、考核及监督的施工成本管理体系。但是在总体实施的过程中，并没能达到理想的效果，成本控制方法不得当，成本控制手段比较少，致使在工程项目施工的过程中，不能够有效的搜集、分析和处理相关的多种数据信息，使公路施工成本的控制缺乏有效的参考依据。
3.3项目监管人员成本控制意识较低
公路工程施工项目的成本控制和质量控制相互分离。建设项目技术人员缺少经济观念，而项目监督管理人员缺少对施工成本的认识。工程施工项目大部分都是按照经验控制资金，缺少科学合理的成本控制体系。
目前，公路工程施工项目成本控制主要对比目标值和实际值，若是施工实际值远离目标值，则会对差异原因进行分析，从而采取应对措施进行解决。
公路工程项目施工绝大多数都是事后控制成本，无法预防与避免实际值和目标值的差异。
4、公路工程建设项目成本控制措施
4.1提高对成本控制的意识
在公路工程中进行成本控制，首先关键点就是要加强领导以及员工的成本控制意识，将成本控制意识深入到工作人员思想建设中，把成本管理落实到每一个实处，尽最大可能降低整个过程中产生的成本费用。同时，公路相关企业或单位要注重结合自身的实际情况和特点，建立和健全适当的员工管理模式，加强员工队伍建设，提高相关工作人员的成本控制意识。例如：在进行施工工程动员大会时，加强员工成本管理的思想建设，将成本的控制主要思想意识划分到企业或是单位的工作观念中，保证每个相关的工作人员都有合理、有效的成本控制意识，切实降低和减少公路工程所需的成本费用。此外，还应对施工工程中，财务管理工作人员加强成本费用方面的有效控制意识，切实减少或降低工程中产生的相关成本费用，从而保证公路中成本控制的有效性。
4.2做好工程变更的成本控制
在施工过程中，工程变更是不可避免的，如果施工单位能够合理利用工程变更的有利条件和主动地位，往往可以给施工单位带来更多的利润。如不能有效处理新增变更的成本和利润关系，则会造成施工单位付出的比得到的多，对项目总成本控制不利。因此，施工单位应做好相关各方的沟通、协调工作，结合现场实际情况，对技术要求、计量规则、新单价的确定等问题深入分析。
4.3全面贯彻落实成本管理工作
从投标到工程竣工，每一环节都会涉及到资金的使用，因此相关管理人员必须要大力提倡全面贯彻落实成本管理工作，使其深入到每一环节中，充分发挥成本管理的积极作用。具体如下：（1）投标阶段。首先全面了解企业、项目、业主的资料，根据实际情况实施投标。将建设单位的施工水平以及整体管理水平作为投标依据，一旦发现企业资质存在问题一定要慎重决定。同时合理控制投标价格，保证企业有效竞争，避免虚假竞标。（2）准备阶段。然后是施工准备阶段。首先需要编制项目责任目标成本，根据中标的实际情况和合同协议进行编制，保证将成本消耗降到最低。此外还要提前进行当地的市场调查，包括资源供应等都要事先安排妥当。（3）施工阶段。首先说材料，材料成本是整个施工成本中占据部分最多的一项，同时也是施工成本控制的主要内容，不容忽视。对于材料费用来说首先要做的是保证材料质量，材料的价格不仅要合理，质量也要过关，物美价廉才是硬道理。在采购材料的时候需要指派专门的采购人员进行，购买时看好厂家、日期以及使用性能，禁止使用假冒伪劣产品。采购完毕后选择合理的运输方式和存储方式，在避免施工材料发生变质的同时也能有效控制采购成本。
4.4提升工作人员素质
在成本控制和成本核算的过程中，还应当重视进行成本预算的工作人员的素质，提升工作人员的专业素养，一方面能够使成本控制和成本核算过程中出现问题的概率大大降低，另一方面提升工作人员的专业素养也能够防止出现成本控制上的突发问题，从而在一定程度上提升企业的经济效益，在进行成本控制的过程中，应当提升财务管理人员的地位，使财务管理人员在其中能够发挥出巨大的作用。
结语：在公路施工项目中，成本控制的好坏，直接影响到企业在工程中利润的高低乃至生存。施工企业在统一思想的前提下，明确工程目标、运用科学可行的手段，通过层层落实、严格把关，深挖企业内部潜力，做好施工项目成本控制，使企业在市场竞争中具有很强的战斗力，为企业的全面盈利发挥实际的作用。
参考文献：
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