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摘要：中小河流轮流工程主要的目的在于使当地人文环境得到提升，同时使水污染实际状况得到改善，从而使河流防洪的能力得到全面提高，对周边民众的财产、生命安全展开更有效的保护。本文将对中小河道轮流工程主要的特征加以介绍，同时阐述此类工程项目施工中安全管理的主要措施，进而基于实际案例——安亭镇中小河道轮流工程分析实际问题的解决策略，以期为有关施工企业提供可靠参考。
关键词：施工安全；项目管理；安全管理；施工质量；施工企业
引言：
中小河流轮流工程和当地经济发展以及民众实际生活关联密切。此类施工项目有着较大的施工难度，价值施工现场有着较为复杂的场地状况，一般都会存在许多安全隐患问题，倘若施工企业并未对其予以足够的重视，便会引发各种安全事故，严重时会引发人员的伤亡。所以，在开展此类项目的时候，除了要严抓进度与质量，更要注重安全管理工作，以便保证项目顺利落实。
1中小河道轮流工程主要特征
相对于其余工程项目来说，轮流工程有着较为明显的复杂性，包括较广的范围以及较长的施工战线，往往会涉及较多的人群与城市，其现场作业区域较为狭小，这使得施工安全管理的整体难度有所增加。对于此项施工项目整体安全管理工作而言，安全隐患的排查以及安全事故的预防在整体项目管理当中占据着重要地位。
经由水流的自然冲刷，最终便会形成中小河道，此区域河床的走向以及形状都并不规则，极易出现大量淤积，从而对汛期排洪的水平产生极大影响。在城市化步伐加快的新时期，大量建筑物已经占据河道的两侧用地，能够进行施工作业的场地极为有限，使得材料进场难度有所增加；较长的施工战线、较大的淤积量，施工通常都需要配有许多机械，但是大部分大型、中型器械不能入场；一旦出现汛期，施工单位应在确保施工安全的基础上，确保河道实现有效泄洪行洪。而以上状况都会使项目管理难度有所增加，不可控安全隐患数量也会上升[1]。
2中小河道轮流工程施工中安全管理主要措施
2.1建立健全健康职业的安全系统
2.1.1安全保证系统的确立
①施工安全作业必须严格遵循预防为主、安全第一的施工原则。
②现场项目部应该按照现场具体状况、相应安全规范标准以及企业自身安全管理系统建立健全项目施工安全管理系统，经由评价施工过程中施工环节中各种不安全因素、人员各种不安全的行为以及物品不安全的使用、放置状态等存在的风险，来识别项目施工阶段可能出现的职业危害病、高处坠落、气象灾害、物体打击、点伤害等危害的危险源，进而针对性地制定相应管控计划，落实预防工作。
③积极利用PDCA循环管理模式构建安全系统，同时结合实际情况不断改进此系统。
④现场项目部结合施工特征对施组规划进行设计，合理管控对安全产生影响的所有要素与环节，实现体系的有效改良。
2.1.2设置现场安全作业部门
施工单位应该设置现场安全作业部门，内设专职安全人员、安全领导小组以及安全部。项目部的经理即领导小组的组长，项目的安全部长、总共以及安全副经理为副组长，组内成员应该包括施工负责人。此外，应该将专职安全员设置到各个施工队以及部门当中。同时，要确保安全员必须拥有相应证件，着装统一，并且确保早日实现施工的安全目标。
2.2完善相应的安全管理制度
2.2.1安全作业责任制度
①现场项目部应该严格遵循施工与安全同时抓，以及每个人都对项目施工安全负有责任等原则，完善岗位责任制，掌握各人员、部门与领导所负责人，并要求其签定安全责任书，另外定期对其展开考评。
②领导人员在日常管理过程中，应该明确安全管理的重要性，落实国家、当地相关制度与法令，同时确保施工质量与安全。
③完善现场安全机构，强化对施工安全的监管工作，保证所有职能部门能够于相应施工区域当中，负责对应的安全施工。
④现场安全教育人员必须主动遵守有关制度规范，不可出现不违章、违规操作，若他人出现违章操作，需要及时制止。实际工作中，这部分人员应该积极提出安全改进意见，对个人防护用品、机械设施以及工具等进行合理使用以及妥善保管。
2.2.2强化安全教育体系
（1）项目对于刚刚参与工作的人员，需要展开岗前培训，培训内容除了要讲解施工技术与概况，更要着重讲解安全知识，随后对其展开考评，确认合格之后才可持证参与实际工作并经考核合格后，方能持证上岗；
（2）对于特种施工人员来说，应该确保其经由技术安全培训，且经过地市级考核发证后，方能正式上岗；
（3）在每一周定期组织人员参加安全培训学习，确保作业人员事故预防能力以及安全保证操作等能力得以提升；
（4）构建考评体制，将安全考核的最终成绩录入人员档案当中；
（5）落实相应安全教育培训：
①安全教育的主要内容应该包含：安全事故实例讲解，安全相应纪律、法规、法和制度等的学习。
②项目施工队的安全教育主要包含：对作业任务特征加以了解，对项目安全尝试、安全技术的操作规范以及基本安全知识展开全面学习；对高空作业、机械设施与电器的使用等相应安全知识展开深入学习；对紧急救护、防台、防雷击、防火、防触电、防毒、方高空坠落以及防洪等知识加以掌握。
③项目班组的安全教育主要包含：对班组施工特征加以了解，同时学习安全纪律、操作规范以及、施工制度等；全面把握个人防护用品以及安全防护设施等的相关知识[2]。
2.2.3落实安全技术交底
（1）项目正式开工之前，技术人员应该向班组长、负责人、班组长以及技术人员等交底项目概况、安全技术措施、作业工艺与方法等。
（2）在正式进入复杂结构的分项分部作业之前，现场技术人员需要详细、全面地进行安全技术交底工作。
（3）主要的安全技术交底内容包括：①项目施工危险点以及特点；②详细防范危险点的实际举措；③应该注意的各类安全施工要点；④有关安全操作标准、规范等；⑤在出现安全事故之后，在第一时间应当执行的急救以及避难举措等。
（4）施工项目部应该对双方已经签字、盖章所确认的交底记录加以妥善保管。
2.3做好现场安全布置工作
①将安全技术措施牌、安全生产纪律、防火责令拍以及活动记录牌等布置于现场。放置好足够的宣传警示牌。施工岗位应当具备相应操作安全规程牌。
②交通标志的设置；将红旗红灯设置于沟槽边与路口，做好围护；将交通疏散的合理方案设置于道口，确保施工顺利得到科学设定，严格遵循施工流程展开作业。
③分类稳固、整齐地摆放好现场施工材料，及时处理所拆除模板与其余废旧品，从而确保现场有序、整洁。
④确保夜间作业拥有充足的灯光，便于有效照明。
3安亭镇中小河道轮流工程实例
3.1项目概况
在2015年所开展的安亭镇中小河道轮疏工程，地处上海市嘉定区安亭镇龚闵村。此项目的河道范围主要是：青浦界—王家村江是青龙港区域内的起讫点；青松大孔片河—青浦界为王家村江区域内的起讫点。项目的总体工期为60个日历天。此项目的整体造价超过175万元。该项目的主要作业内容囊括了：处置淤泥、分段筑坝、拆除坝体以及制浆抽浆等[3]。
3.2遇到的问题
（1）在开展项目测量作业的时候，存在安全标志的精度与要求不相符、数量并不充足、位置有所移动以及摆放位置并不妥善等问题。
（2）项目施工当中一部分泥塘围堰周边存在积水、滑坡以及塌落等状况。
3.3解决策略
（1）在开展项目测量作业的时候，存在安全标志的精度与要求不相符、数量并不充足、位置有所移动以及摆放位置并不妥善等问题
①在第一时间对监理工程师所指出建筑物的中心轴线、三角网基点以及水准网基点等的测量资料以及有关标志进行复核。一旦出现问题，需要及时进行加固和补测，同时向监理工程师汇报情况。②对疏浚河道的中心线加以测定，对施工需要的建筑物纵横轴线装进行补充，对施工控制网展开合理布设，并且定期展开检查。③对重要标志进行布设时，布置相互核对检查的二组标志，使之能够对记录加以检查与测量。所布置的控制桩应该保持可靠、稳固。
（2）项目施工当中一部分泥塘围堰周边存在积水、滑坡以及塌落等状况
①在选址前，应征求村委会、甲方以及设计部门的建议与意见，优选荒地，这是因为不会占用农户的良田。②围堰所用的材料应当进行就地挖土，随后用推土机对围好的土进行分层碾压，控制每层厚度保持50公分；用袋装土来填筑排水孔；将排水沟设置于围堰周边；将沉淀池设置到排水口，防止泥浆出现外泄的现象。③使用DN300输泥管，此管有着严密、牢固的接口，没有漏浆[3]。
结论：
总体而言，中小河流轮流工程对于当地经济能否顺利发展具有直接的影响，该项目能够对地区经济的发展状况展开有效衡量，更属于水利项目当中的关键构成部分之一。此类项目虽然可以使当地人文环境得到有效改善，然而其作业难度也会逐渐加大，这就需要施工企业具备较高作业技术水准，并且提升现场安全管理整体水平。
参考文献：
[1]黄梦婷，巨正国，王相立.建筑施工项目安全管理控制措施浅析[J].四川水泥，2020（03）：226.
[2]王圣国，牛国洪.施工企业分包商安全管理存在问题及措施解析[J].化工管理，2019（14）：76-77.
[3]张文建.工程施工安全管理对策与措施[J].中外企业家，2019（04）：98.