大连中远海运川崎船舶工程有限公司 辽宁省大连市 116052
摘要：随着经济全球化进程的逐步推进，加工贸易逐渐发展壮大，并吸引了发展中国家的注意力，试图以参与国际分工的方式来提高自身的经济效益，进而提升自身的综合竞争实力。在此背景下，我国加工贸易迅速发展，并有力的推进了社会主义经济的发展，而为了避免加工贸易摩擦问题，确保其能够实现稳健发展，我国海关逐渐加大了对其的监管力度，要求我国加工贸易企业以电子化关务来取代传统的纸质手册，以统一电子化手册的下发来实现对其的规范化管理，并强化后期管理，为促进加工贸易转型奠定基础。
关键词：加工贸易企业；关务管理关系
关务风险就是影响关务管理目标实现的不确定因素，这些不确定因素的存在会给企业带来不必要的财务负担，会影响正常的企业经营活动和战略目标，使企业失去竞争力，这些因素包括来自企业外部的政策因素，国际关系因素，合作伙伴的因素和来自企业内部的管理层意识因素，人力资源因素等。
一、加工贸易企业关务管理概论
由于我国在上世纪80年代初期才开展加工贸易业务，1997年进行注册报关员资格考试，所以人们对关务和关务管理认识比较晚，没有形成系统的理论，下面我从它们的概念入手，认识它们。关务是通关事务的简称，也就是通关作业、单证申报等与通关相联系的事项。关务管理是对通关作业、单证申报以及其他影响通关事项和通关影响事项进行管理的业务，是一个涉及通关、物流、外汇、成本、税收，以及内部作业单证、作业程序、核算方式等一系列专业问题和政策法规的系统工程。它不仅关系企业物流、资金流、信息流和内部控制系统，更关系到企业的运营成本、竞争能力，甚至是企业的生存和发展，已成为企业锻造核心竞争力的关键要素。加工贸易企业关务工作的特点：（1）政策性强，具有强制性和法定性。重点体现在：政策目标、政策原则、适用对象及违反政策处罚之高度统一性、强制性以及业务的针对性。（2）涉及范围广，部门众多，具有广泛性。企业内部：既关系到公司决策、管理层，也关系到关务、采购、船务、货仓、生产、财务等执行层。企业外部：既涉及外经主管部门、海关、商检、外管局、国税局等政府职能部门，也涉及银行、供应商、关联企业等；（3）强调具有连续性、系统性。加工贸易企业关务工作具有连续性，系统性，加工贸易的开展涉及到财务、生产、仓库物流等部门是一个系统工作。
二、加工贸易企业关务管理关系
1.加强企业内部控制，建立防范关务风险制度。构筑企业多部门管理平台，实现企业关务管理风险预警和自我调控，关务管理是加工贸易企业管理的重要组成部分，加工贸易管理这个管理平台，将围绕海关监管货物为中心，涵盖决策、采购、通关、货仓、生产、销售、财务等相关职能部门的业务操作和管理控制特点，并以企业现有管理基础和资源配置为基础，综合考量企业内部管理需求、国家政策法律监管规定，以及专业核算可操作等环境、要素而科学构建的管理平台。这个管理平台，既是关务决策支持系统，也通关作业风险预警和风险控制系统。有了它，企业可以随时掌握关务管理风险及其影响数额；有了它，企业可借助专业指导下自我调控、自我解决关务运作风险。
2.电子账册管理模式。
以企业为单元建立电子账册取代了以合同为单元的备案模式，提高了企业从事加工贸易保税业务的效率，完全适应IT 制造行业实际生产和发展需要；电子账册网上便捷通关大大降低了通关成本和提高了通关效率；实现了与企业EPR 系统的集成，减少应反复录入数据而产生的差错，提高了数据统计的准确性和可追溯性；企业可以管理到料号级的数据，对明细和归并的数据可以进行双向反查，系统强大的查询功能可以对保税业务数据进行即时查询、统计、分析，协助企业分析差异产生原因，提高企业保税业务的管理能力；采用分段滚动核销，系统自动统计企业进出口数据，并与海关系统数据自动核对，省时省力；对于试生产阶段的产品或特殊BOM结构的产品，在实际BOM未确认情况下可以先进口料件，制成产品后根据实际的成品耗用向海关申报单耗，再进行出口操作，符合客户出口时效上的要求，使企业的应变性更强，增强企业的综合竞争力。实现与地方电子政务联动，与地方各政府部门（如国检、外经委、税务、外汇等）的数据共享、联网审批；海关的通关系统自动审核电子账册的进出口报关清单、将报关单数据核注、核扣到加工贸易电子账册管理系统并给予企业放行结关的电子回执，提高了口岸通关效率，减少了口岸审单人员的工作量；通过电子账册的归并关系，使企业的归并前数据和归并后数据建立一一对应关系，使海关在通过联网监管平台审批归并关系的同时，实现了商品的预归类和预归并，既严密了海关监管，也解决了预归类预归并等手册难以解决的难题。可以通过“联网查询系统”，进入企业ERP管理系统，直接调阅企业生产经营情况的数据，可以动态地掌握企业进出口和生产库存情况，使海关监管渗入到企业生产经营的各个环节，海关监管与企业生产经营同步互动。实施“加工贸易联网监管”后，企业要办理的手续变得极为简便，而海关人员的压力也大大减轻，对企业的监管反而更有成效。
3.重视关务人员的管理。关务人员管理是加工贸易企业中关务管理的重要环节，对于此，要求加工贸易企业在发展的过程中应定期聘请专业的管理人员来对本企业的关务管理工作的展开加以指导，促使企业中的关务人员在正确的引导下能规范自身操作行为，最终达到最佳的关务管理状态。其次，企业应根据当前关务管理人员在实际工作开展过程中呈现出的问题构建相应的内部控制制度，以制度的形式来达到关务人员管理目的，且促使关务人员在实际工作开展过程中能严格遵守内部控制制度内容，提高自身关务管理水平。再次，加工贸易企业在开展关务管理工作的过程中也应通过设定薪酬制度的形式来调动关务人员工作的积极性，并促使其在实际工作开展过程中能全身心的投入到工作环境中，提高关务管理整体管理质量。企业可以参加关于加工贸易关务内容的社会培训或聘请常年关务管理专业顾问，满足企业关务政策咨询、关务作业咨询、关务管理咨询、相关财务、税收、外汇咨询，以及专业培训等业务需求，以及以此为中心的特殊关务事项处理，确保企业在低风险、低成本机制下运作。
4.提高企业信誉。当前海关在开展管理工作的过程中实施的是分类管理政策，即按照加工企业的信誉将其划分为不同等级，然后根据等级的不同实施不同的管理政策。因而在此背景下，加工贸易企业为了争取优先的办理货物申报权利，其在发展的过程中必须采取相应措施提高自身企业信誉。对于此首先要求加工贸易企业在发展的过程中应通过提高自身产品质量等方式来为自身塑造良好的通关形象，并得到海关的认可，达到提升企业信誉的目的。其次，加工贸易企业在发展的过程中为了提高自身整体核心竞争力，要求其应根据国家政策需求来对自身内部管理模式进行调整，取信海关支持。此外，企业应杜绝限制类商品的生产，提高自身商品加工质量，提升自身生产信誉。
加工贸易企业开展的加工贸易对中国经济的发展起了巨大推动作用，但暴露出来的弊端也不容小觑。随着中国政府对加工贸易的改革不断深化，要求改造升级的呼声越来越高，对加工贸易的监管要求更加严格，另外，加工贸易企业间的竞争越来越激烈，加工贸易企业除了产业转型升级外，还应该加强管理，确保企业的关务活动合理合规，有法可依，有章可循，避免因违章违法或管理不周而影响公司得经营活动或造成公司财务上的损失。
参考文献：
[1]赵光华.广东省加工贸易联网管理政策研究[D].电子科技大学，2018.
[2]潘蔚慈.苏州加工贸易企业管理中的问题及对策[D].苏州大学，2019