乐清市建设工程招标投标管理站 325600
摘要：电子招投标是以网络技术为基础来开展招标、投标、评标、合同签订等整个招投标环节的新型招投标方式。这种方式可以增加招投标程序的公开和透明，使招投标工作更加高效和快捷，有效节约招投标成本，为实现高效采购奠定基础。到目前为止，电子招投标已取得了不错的成绩，但是在应用过程中也存在一些问题，急需寻找对策来解决。基于此，本文就建筑工程电子招投标存在问题及应对策略进行了探讨。
关键词：建筑工程；电子招投标；问题；应对策略
1电子招投标的原则及要求分析
电子招投标系统若想达到预期的应用效果，要求操作人员必须按照既定的应用原则及要求，确保电子招投标系统应用过程的安全性与科学性。一般来说，电子招投标系统的应用原则及要求多集中体现于下述方面当中：一方面，必须建构适合电子招投标系统运行的平台体系，实行统一的服务内容，以确保招投标项目管理工作可以按照预期的方式进行合理贯彻与落实。同时，严格按照电子招投标的章程制度确保招投标工作的公开性、公平性、客观性。相较于传统招投标方式而言，电子招投标方式可以借助电子签名方式，实现对投标人身份的验证与处理。并且实现对招投标信息的保密管理，以确保信息资源及相关数据的安全性与保密性。另一方面，电子招投标系统在建筑工程招投标阶段运行过程中，应该严格针对投标人的身份信息进行反复验证，以确保各个环节得以顺利贯彻与落实。必要时，可以借助先进的技术手段增强招投标阶段的透明化程度，进一步打击围标串标行为。除此之外，操作人员应该针对现有资源数据进行优化分析与合理配置，为后续施工过程提供保障。或者结合先进技术方式，健全与补缺以往运行存在的不足。
2建筑工程电子招投标中存在的问题
2.1招投标的标准不一
建筑工程行业现阶段使用的电子招投标软件都是由造价公司研制的，因此这里面不排除有一些人为了谋取更多的利益，在电子招投标系统或者在储存数据库上设卡等方式，把研究的成本转给投标人的交易。即使投标管理部门对相应的数据都是明确的，但是建筑企业在招投标过程中，也会存在每个地方的招投标不一样，因为数据的原因，就会使得投标人需要重新购买招标软件，这样就会增加了投标人的投标成本。
2.2对公正性和安全性不够重视
电子招投标数据本来就应该是被保密的，所以对公正性、安全性和保密性都是要求十分高的。然而电子招标系统是由造价企业研制的，所以本身也是存在较大的利益冲突，所以这些也是对于安全性和公正性的威胁。所以投招标系统的企业和管理人员也随之有了控制能力和腐败能力，它们或许可能会使用技术手段进行一些不为认知的操作。让招投标过程的管控流于形式，简单的来说，如果电子招投标系统的监管不严格的话，那么权利将会从评标专家转给招标系统企业和管理人员。
2.3电子评标功能不够客观清晰
电子招投标系统主要包括清标和评标。清标，就是系统找出投标人标书报价中存在的问题，比如，数据计算错误、大小一不一致等方面，为评委提供数据分析。评标，就是指根据招标文件的里面的规定对投标人员进行评价，虽然看起来只需要简单的计算就能办到，但是却很容易出现系统性的漏洞，而且电子招投标系统的专业还没有完全达到标准，因此无法对报表文件中的材料损耗度和数量进行及时的检查，也无法对专业分包工程的合理合法性进行检查，导致对于投标人的优劣判断缺乏科学合理的依据。
3建筑工程电子招投标问题的解决与应对策略
3.1建立健全电子招标投标公众服务平台
就我国目前的发展形势和环境而言，建筑工程建立网络招标投标服务平台，可为各类建筑工程电子招标投标项目与工商、行业管理等各类服务平台提供高速便捷的服务[2]。要实现电子招标投标的公共交易功能以及信息资源共享的建设，不仅要利用电子服务平台的便利性，还要为健全网络电子招标投标提供全面且高效的信息交流平台，为每个招标采购人、投标人以及每个建筑工地、监督机构共同所需要的招标投标信息功能提供相关服务。所以，无论采用何种形式的网络招标，最根本的解决方法是健全各类网络招标投标项目系统和专业服务平台，通过建立完善的电子招投标公共服务平台，实现各方面的互联互通。
3.2加强对电子招标投标的监督管理审查力度
相关部门必须加强对建筑工程电子招投标各个阶段的监督和审查，建立并完善相应的监督审查机制、法律法规，积极加大力度整顿违规的招标单位，依法取缔不具备资质的招标单位。加强对招标标底的审查和监督，要坚持以实际施工图纸为依据，对标底和标函进行分别编制。标书编制单位也要向各投标单位提供详细的工程量清单。同时控制招标单位片面追求低造价的不良现象，促进电子投标单位的良性竞争，控制好标价的降低程度。在实际的工程招投标活动中，对中标单位的各项资质要进行严格审查，避免低价中标、非法转包等乱象产生。此外，应加强对中标工程建设全过程的监督与管理，事前事后严格检查，制止违反合同规定的内容，充分发挥出电子招投标工作的合理性，以确保工程能够按时保质保量地完成。
3.3利用建筑工程电子招标投标的优势
建筑工程在电子招标的过程中，应充分发挥电子招投标的优势，利用电子招投标的公开度、透明度、高效性、便捷性让招投标得以更加规范和透明。目前的电子招投标系统整合了国家相关建筑行业的法律法规行业规范等一系列内容，对于每个节点和程序的控制，从根本上限定了操作流程的规范化。从互联金融到智能交通、信息化改变了人们的生活方式，而电子招投标相对于传统纸质化招投标的优势更为明显，其最大的优势在于大数据可以实现对供应商的精准评估。电子招投标系统不仅拥有大量的数据分析、项目预算、数据整合等能力，也能通过操作系统的高速运作对投标单位的各项数据进行精确的分析与整合，从而减轻相关工作人员的人工工作负荷和出错频率，一方面提高了工作效率，利用操作系统对招投标项目进行系统化的管理和集成；另一方面提高了招投标的管理水平，减少招投标工作中因人为疏忽造成的工程进度拖沓现象的发生。
3.4逐步推进和完善建筑工程的电子招投标
根据目前我国现有政策，各建筑单位应积极配合促进电子招投标的发展，而非强制执行建筑行业进行电子招标投标，更不能立即采用电子招投标代替传统的招投标，电子招标投标运用的领域范围、深度和效果依赖于当今全社会的电子信息化发展环境和招标投标从业人员的业务能力，要大力推进，但不能期望在短时间内一蹴而就。电子招标投标系统功能既要立足社会实际需要，也要留有未来可持续发展空间，应采用推荐和选择相结合，为电子招投标的发展留下可扩展性。各类电子招标投标项目执行系统要与评标专家库、工程计价这些专业成熟的系统及各行业公共服务平台的信息技术标准、运营实施、管理主体协调统一，并统一制定推进电子招标投标工作的相关规定，促进电子招标投标行业的蓬勃发展。
4结束语
电子招投标因其优势所在被建筑领域广大招标人所认可并接受，在实践过程中还要加强对系统的管理和维护，相关部门也应该要建立一套完整的管理体系，并定期对电子招标进行维护与检查，实现招标系统的技术统一，加强系统的公正性与安全性，建立完善统一的电子招投标平台，以便后续交易，确保投标活动顺利进行。
参考文献：
[1]谈守金.电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用[J].居舍，2020（03）：149.
[2]金家明.电子招投标系统在建筑工程招投标中的实践[J].建材与装饰，2019（35）：187-188.
[3]黄芸.电子招投标系统在建筑工程招标投标的实施探索[J].地产，2019（23）：58.