山东省滨州市沾化区富国街道办事处 山东省 256800
摘要：随着我国加大对农村建设力度，各地农业生产水平有了显著提高。然而，农业技术只为农业经济贡献了一半的经济效益，而发达国家则有70%左右。因此，为了我国农业的进一步发展，就需要加强农业技术推广体系建设。
关键词：农业技术；推广体系；问题；创新策略
1创新农业技术推广体系的意义
1.1创新农业技术推广体系内容
农业技术推广体系创新要从多个方面出发，保证体系创新的全面性，如推广技术创新、理念创新、组织创新和合作方案创新等。当然，创新不能停留在理论层面上，要落实在农业生产中，以切实发挥推广效益。农业技术创新体系要实现理念到生产整个流程的创新，从而实现最终的创新目标。
1.2创新农业技术推广体系的意义
凤阳县农业的发展目标为：实现农业现代化发展，提高新型农机、新型农技的普及率，而建立健全推广体系和运行机构是实现该目标的基础。科学是第一生产力，农业技术只有融合了更多科学技术，才能具备更好的发展前景。旧体制下，农业技术推广体系忽视了农业主体（农民），管理体制以及运行机制都无法适应社会经济发展道路，特别是旧体制的推广体系和科技联系不紧密。我国作为一个农业大国，想要真正让农业变得更加强大，必须通过技术实现创新，为国家经济发展提供坚强的后盾。
2新常态下我国农业技术推广体系发展现状
2.1推广机构设置不合理
当前农业技术推广过程中的相关机构在设置方面还具有不合理的问题，职能交叉的现象也比较明显，同时乡镇机构存在着职能划分不合理及管理部分责任不清晰等问题，这不仅容易造成政府部门财政负担较重，也会对推广工作产生不利影响。例如，畜牧业及农业种植需要由农业部门管理，其涉及到的部门较多，人员冗杂和沟通不足等现象明显，使得权责混乱的问题更加严重，因而也就无法使得各个岗位正常运转，对新常态下我国农业技术推广体系效果的凸显具有不利影响。
2.2缺乏资金支持
从本质上来说，农业技术推广是为了能够推动农民群众获得更多先进的农业技术，其公益性特点更加显著，需要政府部门提供必要资金支撑。但是，实际调查发现，当前很多地区对于农业技术推广重视不够，这也造成很多乡镇中的农业技术推广人员待遇无法得到保障，而且相关研发部门在技术研发等方面存在着资金支持不足的问题，各项技术培训及试验工作都无法有效开展，造成农业技术推广工作无法顺利实施。
2.3推广体系信息化建设程度不高
虽然现阶段现代信息技术得到快速发展，而且在各个领域中的应用更加广泛，但是农业技术推广体系应用还没有受到广泛关注和重视，造成农业技术缺乏完善的推广网络。农业信息化水平相对不高，使得农业技术推广方面所存在的运行机制无法更好地满足市场经济的发展需要。尤其是乡镇推广机构运转时，其信息化服务体系需要不断完善，农业信息化队伍也要完善。虽然一些地区已经开展相关建设工作，但是由于推广人员对市场的认识和了解比较有限，这也就造成农业信息资源陈旧和分散的问题比较明显，无法提高推广效果。
3.1创新农业技术推广体制改革
农业技术推广体制作为整个推广工作的框架，在农业技术推广过程中会遇到各种困难，而如何解决此类问题，实现农业技术推广体系创新，应先从体制着手。在农技方面可以采取承包制，公益技术、商业技术推广体系必须要划分，以保持各个体系的独立性，采用技术服务有偿与无偿结合方法。推广体制改革，要结合农业发展现状和推广现状，针对性进行改革，从而才能更有效地发展农业。
3.2创新农业技术推广目标
推广目标要实现现代化发展，也就是农业技术推广要满足农业发展趋势、技术跨越要求，将以往注重量变逐渐转化为质变，加速农业现代化发展。目前，凤阳县的发展趋势为农业工业化、农村城镇化、农民职业化。所以在农业技术推广中也要有多个转变：一是从追求数量向追求质量方向转变；二是从农业生产服务转向为生产、加工、生态协调发展服务转变；三是以资源开发技术转向资源开发技术、市场开发技术结合转变；四是主要面向国内市场转向面向国内、国际两个市场。有了目标才有更好的技术保障，才能为调整农业结构、农村经济结构、提高农业素质等指明方向。
3.3创新农业技术推广方法
为了更好地落实农业技术，凤阳县专门培养科技特派员，这也是最实用、最贴近农户的推广方法。农技推广部、政府部门负责选拔、培训、招聘科技特派员，筛选农业人才，并将这些人才派遣到乡村里参与农业发展，科技特派员是落实农业技术的重要载体，必须注重人才建设。安徽省筛选出了万名科技特派员奔赴到全省各地，分片展开农业技术培训、示范、服务，从而能够激发特派员的工作热情，实现科学技术与农业生产的融合。
3.4推广组织形式优化
在农业发展的过程中，农业科技推广组织形式都是以农业科技园的形式出现，但是农业科技名称各不相同，如现代农业科技园、现代农业实验区等，这些示范基地数量庞大。农业示范基地为推动我国农业技术发展提供了巨大动力，能够将分散的农业技术整合，形成规模，提高农业技术的管理质量。而创新农业技术推广形式还需要这些示范基地作为支撑。当然，农业示范基地固然重要，但要进一步发挥推广效益，还要联合高校、科研院所、农业合作社、社会第三方组织，共同促进产学研体系形成，提高科研成果转化效率，更好地为农民提供技术服务。
3.5加大推广资金投入
农技推广的成果，直接影响所在区域农业现代化的发展水平，各地农业技术推广的成效，依赖于推广经费。很多地区因经费不足，严重阻碍了推广进程。因此，政府部门应该加大补贴力度，保证推广资金充足，并设立监督机制，掌控资金流向，使资金专款专用。下拨资金的用途方面，首先，要提高农技推广人员的薪资水平，留住人才的同时，吸引相关专业优秀毕业生和技能型、管理型人才。其次，增加农机推广项目的经费，选择适合当地发展的农技项目实行推广。最后，购置农技推广所需要的相关设备，推广设备是推广活动的载体，能够将农业技术更好的呈现。
3.6建设专业推广队伍
一支专业的农技推广队伍，不仅需要相关人员具有足够的专业知识，也应该与时俱进，能够最先把握农业技术研究新动态和发展新方向。因此，应加大对农技人员培训力度，培养其学习能力和创新意识，为农技推广的顺利开展做好基础工作。农技推广工作人员，应该具备良好的沟通交流能力。因农业技术推广的对象是农民，所以需要推广工作者通过沟通交流分析农民生产中存在的问题，结合科学技术给出解决方案，这样才能吸引农民对农业科技产生信任，最终达到推广农业技术的目的。
结论
在农业技术推广过程中，需要构建系统化的推广模式，促使农技推广体系和服务方式充分满足农业生产和发展的需要，使得农作物的市场竞争力较大幅度提升。在满足农业发展需要的基础上，遵循相关管理条例，科学设置农业技术推广机构，促使农业技术推广工作更好地落实。
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