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摘要：在工程施工过程中，招投标阶段是最为重要的，但也是最繁琐和风险最高的阶段。在实施项目中，进行风险分析和管理是非常有必要的。风险管理包括众多的方面，每个方面都需要进行风险分析。尤其是在招投标阶段，招投标阶段是整个施工过程中最关键的，是整个施工的指南，容不得一点差错。所以，在招投标阶段的风险分析和管理是必要的，决定着工程的后续发展。基于此，本文主要对工程项目招投标的风险管理做具体论述，希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发。
关键词：工程项目；招投标；风险管理
引言
工程招投标是一种因招标人的邀约，引发投标者的承诺，经过招标人的择优选择，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动。工程多用相关文件进行招标，由招标单位制定招标计划，详细阐明工程内容，施工要求等信息。并通过邀请招标、公开招标等形式发送给潜在投标单位。投标单位通过对招标方信息的认真学习及解读，制定投标方案，其方案除了最终报价外，也按需求展示出自身资质及综合能力，最终以文件形式上交招标方，招标方根据其提交的文件，进行综合考评并最终审定中标者，进而签订施工作业合同。这份合同所确定的中标者，很大程度上决定了该工程的施工效率、施工节奏、和工程质量。不同资质的投标单位具有不同风格的管理模式，如何通过加强对招投标及合同的管理而确定最佳中标方，便是文本研究的根本所在。在工程施工建设过程中，招投标是重要环节，加强招投标管理具有重要意义。但当前，工程招投标工作在规范性、有序性、合法性方面还存在一些问题，工程招投标风险较大。
1工程招投标的风险问题
工程招投标的风险问题主要涉及到两个方：首先是招标风险因素。立足招标人角度，可看到工程招标过程中主要存在以下风险：招标项目风险、招标资料风险、招标人信誉风险。就项目本身的风险而言，具体表现在：由于工程结构类型不同、承重能力不同、性质用途等不同，使得工程施工难度增加，工程施工中可能出现的安全事故、质量事故也相应增多。此外，若工程招标资料不完整、不真实，将导致招标结果与实际情况存在出入，从而使招标方、投标方等均需承担一定风险。最后是在招投标过程中，招标人的信誉是影响招投标安全性的重要因素。如果招标人信誉较低，在招投标过程中做出各类违法违规行为，违法国家法律规定，采用招标人垫资或完全依托于报价等方式进行招标，必然会导致在实际管理、建设过程中出现各类问题。其次是串通招投标现象。在工程招投标环节，相关单位会受利益驱使而做出一些违法违规行为，如招标单位与投标单位相互串通从中谋利而使工程质量受到威胁。在招投标过程中，招标单位、投标单位相互作用使报价不合理抬高或降低，目的是中标使自己盈利。不合理降低报价或抬高报价都有违市场的公平性原则，且会使工程质量得不到保证。当前，在行业中这种违法违规行为具体有以下表现：（1）招标方与投标方相互串通，双方提前做好约定，内定中标人，之后再开展无意义的招投标活动。（2）某方投标单位对其他投标人给予经济补偿，私下协定无论哪一单位取得项目，最后都由其进行承包[3]。
2工程招投标的风险管理策略
2.1强化报价队伍的建设
一个强大的报价团队可以为企业带来更大效益。《建设工程工程量清单计价规范》的实施，使定价模式的操作更加规范了。招投标活动的改革及实现具有划时代意义。这也是近年来被实践所证明的，有利于业定价模型的发展和进步。
2.2规范竞标工作
对于建设工程招投标环节来说，必须要有一个严格的制度和规范，加强对整个环节的约束，使每一个企业都可以严格地按照这个制度来开展相关工作，这样才能使建设工程招投标合理高效地开展，工程造价工作才能充分地发挥出其重要的作用。
为了达到这样的建设工程招投标效果，要从细节方面的工作做起，并且，要在建设工程招投标的全过程中都要体现出规范性。在建设工程招投标开展之前，要制定一个合理的工程量清单，利用这个清单，对工程造价问题进行管理，提升工程造价工作的开展效果。另外，建设工程招投标的开展必须要有一个良好的开展环境，要体现出绝对的公平，这样才能促使这项工作高效的进行。为了营造一个公平的招投标环境，在这项工作开展的初始阶段，要对各项内容的单价进行确定，制定一个合理的价格范围，同时，还要在这项工作的基础上，提供一个可以调整的规则。要加强对建设工程招投标过程的管理工作，把投标人的风险进行说明。
2.3加强合同管理制度落实程度
在市场大环境的良性运作下，当前相关部门和单位的合同管理制度非常完备，并具有较高的管理准则和标准。但由于市场工作量充足，多数工程工期紧，招标方和中标单位很难有精力去严格执行合同管理制度，仅以完成合同要求工作量为最终目的，合同管理制度仅用于上级检查，形同虚设。甲乙双方应设立专门执行合同管理的职能部门，加强合同检查及合同履行监督，并构建合同管理体系，加入赏罚机制，确保合同管理水平得到有效提升。
2.4工程投标方风险管理措施
对于工程投标方而言，要想顺利规避相关风险，需做好以下几点：（1）认真分析研究招标文件，深入研读招标文件中对投标企业在技术、信誉、资质等方面的要求，在此基础上结合自身情况科学制定投标策略以及投标价格。（2）工程投标方必须要懂法且守法。招标方要掌握有关计价的各项法律规范，并根据自身情况构建起适合自身的报价体系，进而降低风险，提升中标的可能性。与此同时，招标单位需要树立起高度的风险防范意识，通过构建风险防范机制实现对各类风险的有效识别、规避与转移，尽可能降低风险对自身所造成的影响。（3）投标方必须以高标准严格自身，要保证自己的各项投标、竞争行为均符合法律规定，做到规范投标、理性能合法竞争。
2.4报价层面的风险控制
报价包括原材料和劳动力的价格，以及物价的影响。在报价阶段，就要考虑到后期价格的上涨，是否应该多囤积原材料。多搜集价格的信息，实现报价的准确无误。在报价过程中，要考虑作业量的问题，适当安排劳动人员劳动，还要依据合同法的相关规定进行安排。
结语
总之，如今，无论实施哪项工程，都不可避免地会遇到风险。要想追求更高的利润，就要面对更高的风险，没有什么利润是可以不用承担风险的。要获取高的利润，就必须要求承包者在投标过程中，采用独到的眼光对风险进行预判，用科学的方法对风险进行管理评价。根据自身情况来应用正确的方法，以实现风险的最低化，甚至敢于面对高风险以提高利润。只有多面对一些风险，才能培养判断风险的独到眼光，有高超的本领来应对更多的难题。要多进行风险分析和管理，获得更多的收益。
参考文献：
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