温州市瓯海建设集团有限公司 浙江省温州市 325000
摘要：随着我国社会经济的快速发展，我国的建设工程项目规模也在不断增大，对于建设工程的施工质量要求越来越严格，甲方是作为工程的投资主体或投资者，也是建设项目管理的主体。甲方作为工程项目管理中的核心，是建设工程项目生产过程的总组织者，其管理监督工作贯穿于工程建设的整个环节中。在当前建设工程的不断发展中，相关的法律法规也在不断完善，对工程的施工管理方法逐渐被推广，对甲方的要求也越来越高，为了能够有效保证建设工程施工的质量，需要从建设工程管理的各个方面做好甲方的工作。
关键词：甲方管理；施工现场管理；作用；实践
1.甲方在建设工程管理中的重要作用和主要职责
1.1在设计前期阶段起到的作用
甲方在设计前期阶段的管理重点，是控制设计环节的成本预算，工程项目在设计环节约占二成左右的总建设资金，但是对整个项目的工程造价影响超过总建设资金的七成以上。因此，设计环节的资金投入对整个项目的成本预算有着非常大的影响，这就促使设计的科学合理化。目前设计的主要问题是由于设计不够精细，设计层次浅等，这些弊端都会导致工程造价的不确定性，因此在设计环节要进行限额设计，优化方案，降低工程成本。限额设计是进行工程的初期投资预算，在此基础上进行设计资金的预算，使得工程的各个环节在达到技术要求后进行限额，有效控制设计环节出现的变更。作为甲方，应在设计阶段控制总投资，确保工程建设有效开展。
1.2甲方在施工阶段的重要作用和职责
建设单位是项目实施过程（生产过程）的总集成者——人力资源、物质资源和知识的集成，甲方不仅要履行“提出建设规划、提供建设用地和建设资金”的责任，住建部关于《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2018年工作要点》的通知（建质综函[2018]15号）强化建设单位首要责任，全面落实质量终身责任制。甲方需要按照相关规范标准进行管理，要求施工单位按规范及标准施工，甲方需要加大施工中的监督管理力度，提高自身的管理能力和水平，保障施工进度稳步推进。
1.3在工程竣工阶段的监管作用和主要工作
1）竣工阶段要加大验收前收尾工作的监督力度，督促各方、各专业技术人员对工程的全部项目进行逐项详细检查，对检查出的问题要求施工单位按期整改，直到确认全部整改合格，不能留下隐患并保护好成品。
2）将施工中发生的技术文件，设计变更，测试记录，隐蔽工程分部分项工程验收记录，签证，文书文件等整理、归类。并督促施工单位绘制竣工图和编制工程决算。
3）办理验收手续，组织，申报竣工验收。做好工程的使用移交和工程资料的归档移交。
2.新时期甲方现场管理的实践
2.1施工准备阶段的现场管理实践
施工阶段是甲方现场工作量最大、任务最繁重的阶段。这个阶段要形成项目主体，是工作量最大，投入资金最多，施工合同双方利益冲突最多，持续时间较长的阶段，要不断解决施工中暴露出来的问题，协调好工程主管部门、使用部门、设计、监理、施工单位、专业分包单位等各方关系。目前推行的工程建设监理制，也主要针对工程施工阶段而实行。
施工准备阶段甲方要做好“三通一平”和探明地下隐蔽物及保护处理等工作，为施工单位进场准备好必要条件。其次要组织图纸会审和技术交底工作，审查施工组织设计和施工方案等。
2.2在施工过程中的管理办法
1）施工技术和质量管理
（1）严格控制工程材料的质量。可以通过甲供材或者甲指乙供材料的方式控制材料的质量，在材料的选型时需要满足工程施工的质量要求，施工时，需要对现场的材料做好把关，一旦发现不合格的材料，需要立即处理，严禁以次充好，影响工程质量。
（2）要求施工单位严格按照规范进行施工。在工程施工的全过程中，保证所有的施工工序都严格按照技术标准和相关规范进行，下一道工序施工前，必须确保上一道工序施工完成并达到要求，所有工序甲方都需要进行严格验收和监督。
（3）加强工程竣工验收的质量管控力度。当整个建筑工程竣工开始验收时，要求相关施工单位提前准备完善的验收资料，仔细检验相关细节，一旦发现不满足验收要求的，要求其立马整改，确保验收顺利通过。
2）施工安全的管理
安全管理作为施工管理工作中首要关注的一个问题，在进行项目的施工现场管理工作中，还需要将安全管理作为一项核心管理内容。甲方需要承担起自己的主要责任，从各个环节做好施工安全的调控管理工作。在具体的施工现场管理过程中，甲方要结合工程特点以及行业施工标准，进行健全的安全规章制度的制定工作，随后还需要督促施工单位严格落实所有施工人员的教育培训跟施工技术考核工作，让所有施工人员均能够严格遵循安全施工规范来进行作业，避免因为人为因素所导致的安全问题发生。此外还需要做好现场安全装置的布置工作，并且定期对施工现场进行巡检，及时发现施工现场的安全隐患、及时处理。
2.3甲方管理及与各参建方的关系
在施工过程中，各方之间信息的交流是非常重要的，因此甲方要充分发挥桥梁作用，加强各方之间的联络和信息沟通。包括建设单位、施工单位、监理单位间的内部联络，还有设计单位、勘察单位、质检单位、以及材料供应等单位之间的外部联络。建筑工程项目一般规模较大，容易出现施工现场混乱的局面，甲方代表就要坚持公平公正的原则，做好相互间的协调工作。具体来说就是要建立健全协商制度，并定期举行协调会议，针对工程施工中存在的问题，讨论出最为科学有效的解决方案。
加强内外协调。各参建单位就像水，而甲方就犹如盛水的碗。要端平这碗水，确非易事，关键看自身管理人员的水平，要集思广益，挖掘潜在的资源。甲方应使自己成为一个高效畅通的信息中心，使信息迅速畅达、准确无误地在各部门间流动、转化、落实。所以在工程施工过程中，处理好各方关系，是做好现场甲方工作的重要前提。
现场甲方在搞好现场管理工作的同时，还应协助、配合质监部门的工作，充分发挥质监部门权威的作用，请质监部门参加必要的检查，对质监部门所提的技术问题、处理意见及措施，应配合向施工单位解释，并协助监督执行。对施工单位的一些实际困难也应实事求是地向质监部门说明，以取得该部门的谅解与支持，以促进工程施工的顺利进行。
2.4施工的预结算管理实践
工程设计阶段的预结算管理，在对项目工程进行投资建设之前，做好对工程预算管理阶段的质量控制是十分重要的，这就需要甲方管理人员针对相关的设计图纸、工程费用和材料使用情况等进行分析和研究，控制好工程的成本。
工程投标阶段的预结算管理，在工程的投标阶段管理中，甲方管理人员需要根据预算情况控制好资金，加强监督管理工作，要充分了解施工条件、工程造价预期目标和施工工程设计图纸等的编制情况，做好相应的预算管理。
建筑工程施工管理阶段的预结算管理，在项目工程的施工管理过程中，需要甲方的管理人员按照前期的预算编制对资金进行有效控制，加强施工中的监督管理工作，对项目工程进行合理控制。针对管理中超出的预算费用，需要做好保留工作，如果后期的工程发生变更，需要甲方管理人员对工程预算进行严格核查，同时做好对现场各份签证的管理，确保后期工程索赔中的使用。
竣工阶段的预结算管理，在项目工程竣工之后，甲方代表人员需要向施工方索要工程结算报告，相关的工程造价师对工程建设的费用和工程结算进行审查，甲方代表人员需要对项目所有资料进行妥善保管，有利于工程后期的核对。
结论
综上所述，甲方在工程项目的管理工作中的作用是十分重要的，要在各个工程阶段都对其进行严格把控，保证工程项目按时竣工的同时为其安全和质量提供保障，并做好后期管理工作。
参考文献：
[1]赵宁．甲方管理人员施工现场管理技术分析[J]．住宅与房地产，2018，24（34）：141.
[2]杨勇．工程施工现场管理中甲方的技术管理要点分析[J]．城市建设理论研究，2018，8（26）：142.