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摘要：近年来，我国的房屋建筑施工建设越来越多，其安全管理工作也越来越受到重视。安全生产是施工管理的重点和难点，需要确保房建工程的施工质量，充分加强安全管理。文章将从房建施工项目部安全管理的难点方面进行分析，提出相应的管理措施。
关键词：房建工程；安全管理；措施
引言
随着经济的发展，国家对安全生产工作越来越重视，特别是处于大众视野中的房建工程的安全管理更是受到社会的广泛关注。房建工程项目由于其特殊性以及周围环境的影响，各类突发事件和意外事件较多，安全风险较高，需要房建工程项目加强安全管理，降低安全风险，避免安全生产事故。
1房建施工项目安全管理存在的难点
1.1房建工程影响因素众多
房建工程除建筑施工工程常见的安全风险隐患外，由于其工程特点，多数处于城市内或周边，受城市环境影响较大，周边不可控因素较多，增加施工安全风险。另外，房建工程项目由于其工程的特殊性，施工作业面往往较大，安全管理的难度较大。
1.2房建工程的安全管理制度不够完善
房建工程的安全管理制度不够完善也是导致现阶段造成房建施工项目部安全管理的难点原因之一，由于房建工程的安全管理制度不够完善，关于施工人员的监管也无法到位，而监管的松懈也必将导致施工人员的懒散，而由此形成的恶性循环很难被打破。其次，不少房建工程的安全管理制度更多的只讲“罚”，也就是通过金钱使相关人员进行警戒，但实际上并不能起到有效的监管作用。因此，完善房建工程的安全管理制度也是保障房建施工项目部安全管理的重要措施。
1.3房建工程安全管理的投入少
房建工程安全管理上至项目部，下至劳务公司，在进行安全管理方面都缺乏安全管理人员，导致房建工程施工现场出现安全监视的死角，为安全事故的发生埋下隐患。另外，在进行安全管理方面，管理人员的质量参差不齐，而且一些项目部没有配备专职的安全人员，都是一些管理人员和技术人员兼职，不能起到有效的管理作用。相关的安全教育培训、隐患排查等活动都是一个形式，并没有真正发挥作用。
1.4无规范的行为约束
当前，房建工程项目施工多数项目缺少规范性的约束类标准或者文件，影响项目安全管理人员和其他施工人员的行为。一方面，对于安全管理人员，任职资格没有统一要求，对安全管理人员的能力要求不规范，造成现场的安全管理人员多数是临时聘用人员或兼职人员，这些人员的能力和资格是否符合项目的需求不明确。另一方面，其他施工人员对安全管理没有意识，或者没有规范性的文件要求其他施工人员应该注意什么安全的内容，其他施工人员应具备什么样的能力才能够胜任此项工作，应掌握什么样的安全知识或应急能力才可以开始作业，施工技术人员对于施工方案中是否符合安全的要求也需要规范性的要求。
2房建工程施工安全管理要点及对策
2.1加强房建工程项目队伍建设
加强房建工程项目管理团队，优选项目管理人员，对参与项目管理的人员提高入门门槛，设置一定的资质。成立项目管理团队后，还应加强项目教育培训，特别是安全教育培训，安全管理人员应掌握安全管理的主要内容，工程施工安全管理的要求和标准，其他项目管理人员应掌握自身岗位应具备的安全基本知识，自身岗位影响安全的因素，特别是技术人员应知晓技术方面的安全技术要求。
加强房建工程项目施工队伍建设，这需要建设单位优选承包商，在符合自身要求的情况下，优选能力强的承包商，规范承包商的安全行为，严格施工人员入场安全培训和管理，做好入场安全培训和作业安全培训，尽量采用高质量的人员，同时，要加大对承包商安全管理的考核，确保将项目安全管理的总体要求落实到位。
2.2强化安全管理制度
建立和完善施工项目的安全管理制度，从制度化和科学化的角度，逐步完善安全管理制度。作为行业管理的政府相关职能部门，应该适应新时期施工项目的新特点，及时更新施工安全管理法律法规和规章制度的内容，使之更加适应现阶段新工艺、新结构、新方法的施工实际。为施工参与单位设置适应特殊施工项目的安全管理制度，提供基础层面的政策指引和指导。注重科学化制度建设，避免制度要求一刀切，务必提高制度的适应性，在确保最基本安全要求基础上，为企业设立特质化安全管理制度提供可能和支持。建筑行业相关企业也要认识到安全管理的重要性，在国家相关部门发布的法律法规和规章制度的基础上，结合自身特色，设定与自身企业或自身项目特性相适应的安全管理制度，包括企业安全管理培训制度和施工现场安全管理实施制度，并将制度落到实处。
2.3加强现场施工的技术管理，确保安全性
在房建工程现场的施工过程中，需要充分加强对施工技术的有效管理，能够进一步提升工程施工的安全性和整体性。因此，需要在工程施工的过程中，充分做好相关技术方案的准备工作，根据施工现场的实际情况做出可行性的方案，并对相关的技术内容进行调整。例如，需要从以往施工过程中常见的施工安全事故进行分析和反思，切实加强对施工技术的把控。同时需要十分重视现场施工中危险度较高的施工环节，加强对该环节的有效管理，施工人员对操作设备和技术的应用方面十分重视。
2.4统一安全管理标准
统一安全管理标准能够避免安全管理过程的经验化管理，规范安全管理的内容、工作过程、工作标准，包括设备设施的安全管理、作业过程的安全管理以及相关人员的安全管理，任何安全管理事项都有标准可以依据，避免安全管理人员或其他施工人员凭经验进行管理，也杜绝房建工程项目不同区域或者不同标段安全管理水平参差不齐，提升房建工程项目整体安全管理水平。
2.5做好对技术负责人的安全考核工作
在房建工程项目的现场施工过程中，技术负责人的安全生产素质低下会影响工程的施工质量，需要相关的技术负责人具备安全生产知识，项目部对技术负责人进行安全知识培训和考核，特别是对施工重点部位的考核，有卸料平台、悬挑架等位置的安全规范考核。同时针对安全方案的编制需要在安全工程师的协助下进行统一编制，充分做好现场作业面和平面布置的勘察，确保编制的内容具有一定的可行性。
2.6提前介入地方外围关系
建筑施工企业在处理外围关系时，必须要做到面面俱到，在处理好业主、监理、设计等工程实体方面的重要关系的同时，还要处理好与地方政府各级部门的关系。外围关系的建立必须在施工进场后提前介入，项目主要负责人、分管安全的副职以及相关业务部门要与地方政府各级部门建立起互信机制，在遇到比如安全事故等棘手问题时，尽可能得到社会各界的大力支持和理解。
结语
综上所述，做好工程项目中的安全管理十分重要，它不仅仅关系着工程项目的正常施工，更对施工企业、建筑行业和社会有着巨大而深远的影响。确保和提升建筑行业人员安全意识，是一项意义重大而深远的工作，这不仅仅需要政府职能部门的智慧，更加需要建筑行业强有力的执行，只有不断总结教训，不断发展适应新的施工实际，才能真正做好工程项目的安全管理，为建筑行业良性发展提供动力，才能促进个人、企业、社会协调发展。
参考文献：
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