新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司 新疆克拉玛依 833699
摘要：随着时代的进步，社会的发展，城市化进程，目前的建筑市场竞争越来越激烈，建筑行业在生活中的作用也越来越重要，人类数量的与日增长，土地不增且污染土地严重，为了满足人类的住房问题，建筑工程也越来越重要。在建筑工程中招标代理是最为重要，建筑工程招标代理一方面是指对工程的勘察，设计施工等工程建设有关的监理设备，包括材料采购代理，大型基础设施代理，公用事业建筑代理，公共安全的项目代理，更大一步则包括国有资金投资国家融资代理。各个行业的代理都体现了其重要的领导作用，研究招标代理在建筑中的作用，更是为了建筑行业的提高发展进步完善。因此对招标代理在建筑工程招标中的现状，产生的问题以及作用做了分析研究论述。
关键词：招标代理；建筑工程科学；招标投标；作用效果
引言
随着招投标工作的快速发展，招标代理机构在推进招投标工作发展的同时，必须加强自身建设。招标代理机构要认真组织和管理招标过程的各个环节，这是实现招标活动经济性和及时性的根本保证。总之，只有加强自身建设，招标代理机构才能在激烈的竞争中生存并脱颖而出。
1招标代理的职责
《中华人民共和国招标投标法》规定，任何单位和个人不得干涉招标代理机构在具有资格和招标人的委托范围内进行的招标业务。招标代理机构应当遵守招标法和相关法律法规。招标代理机构不能参与所代理项目的投标，也不能向投标人提供咨询服务，也不可对外泄露关于项目的项目信息和数据。编制招标文件、发布招标公告和邀请函，对招标文件进行答疑，协助招标人组织投标人踏勘现场，保护招标人和投标人的合法权益。组建专家评标小组。组织和主持开标、定标工作，接受有关行业组织的指导和监督。目前，随着工程项目的多样化，每个招标项目都有不同的特点和要求，并非所有招标人都熟悉与招标有关的法律法规。监管机构的主要职责是监督管理，并不能为招标人起草招标文件或执行招标程序。招标代理机构应当执行有关法律、法规。招标代理机构最基本、最有效、最核心的工作是确保招标文件的内容和招标过程中的各个环节不与法律法规的规定和要求相冲突。
2招标代理的问题
2.1招标代理机构能力有限
我国以前不重视招标代理队伍的建设工作，导致当前从事招标代理工作的机构比较松散，其覆盖的业务范围也比较窄。从大局出发，多数招标代理机构都没有制定长远的工作计划，且各个机构之间的依赖性较强，普遍存在通过不正规途径获取利益的情况，上述问题是国内招标代理行业的通病。不可否认的是，招标代理机构的唯一目的是获取经济效益，社会责任感较弱。当前国内招标代理机构的数量在不断增多，客户对招标代理机构的口碑却越来越差。甚至有个别招商代理机构会以不收费或者价格低为幌子，在中标之后就通过各种借口收费，在一定程度上会给建设工程行业的健康发展带来危害。
2.2建设工程中投标招标不规范包括招标投标单位不规范行为程序
有的招标单位为牟取私利，只注重过程，不注重实力和质量水平，不利于招标投标的实施进程，招标中也可能出现漏标，泄标的情况，所以应该加强私密处和规范性，投标可能会产生恶意竞标的情况，为获得招标会使用各种手段压低报价，因此获得高标优势，要严格把握好审批和检查。在招标投标过程中，也要明确规则程序，使得整个招标过程在阳光下进行，更加公正，公明。对于招标代理机构的不规范，是因为市场混乱和代理费报价不明造成的，加大对代理机构的大力培训和指导，对于不完善的知识都要搞清楚，弄明白，更要加大力度保证自身的建设和改善。促进建设工程中招标投标的规范化，秩序化。
3建筑工程招标代理对策
3.1建筑科学工程中的招标代理有很大的意义和作用
首先保证在建筑工程上的专业性和有效性，高素质高水平的招商代理，能够引导建筑工程向更高效更高质的水平发展，确保建筑工程的完善与进行，也能够保障在建筑工程上的目标性和结果性，在建筑工程中发展的越来越好。其次能够保证市场正常运行，对于市场的调节秩序和市场准入规则有一定的规范和要求，更加提高了市场秩序与环境清明。在提高建筑工程招标代理中有一定的信用体系保障，能够促进建筑全行业的规范化，秩序化建设。然后，建立健全企业内部管理制度，在招标投标过程中的合理安排，对于工程建设的最终采用迈出稳健一步，通过对专业代理人员的选拔，也提高了公司的整体素质和高水平，增强建筑行业的能力和工作人员的职业操守，最后，招标代理对于社会化有一定作用，在建筑行业的发展能够促进历史的进步和社会的发展，激烈的社会竞争与国际竞争建筑工程十分重要，也在一定程度上提高了我国的建筑行业的发展效益和国际影响力。
3.2优质优价服务客户
招标代理项目的竞争不是价格的竞争，而是服务的竞争。招标代理项目的竞争不能没有价格的因素，但又不能以价格因素为主。招标人签订的合同分为工程类、货物类、服务类，其中服务类的合同如设计合同、造价合同、招标代理合同等，通常在一个项目建设中的金额最少，占比极低，但对项目建设的影响却很大。选择收费高的咨询服务单位，购买其优质的服务，形成较高的性价比，往往对项目建设最为有利。因此，理智的招标人在选择咨询服务单位时应较少考虑甚至不考虑价格因素，而是应以服务团队、服务方案、服务能力、服务经验为主要考虑因素。
3.3规范建筑市场
招标人和投标人的合法权益应是招标代理机构所要维护的，除此之外，还需要保障建设项目的质量和安全。例如，在制定项目清单时，招标人必须承担很大的责任，如计算项目清单有误，投标人在签订合同后可提出索赔，给招标人带来不合理的经济损失。咨询单位招标控制价的编制和审核可以降低招标人的风险。招标代理机构应加强自身的行为规范，采取有效措施预防问题，确保建设项目质量。
3.4健全行业的信用机制
在发展建设工程行业的招标代理时，相关部门必须参考国外较为完善的制度，充分利用现代信息技术，结合自身发展情况，建立与当前发展相适应的信用体系，大力发展行业自律机制，从而促进我国建设工程招标代理的发展。近年来，计算机科学技术的飞速发展推动了各行业的改革，互联网以其信息存储量大、方便、高效、低成本、传播范围广等特点逐渐各被机构接受，计算机网络技术的新技术手段广泛应用于招标代理机构信息的收集、发布、通信和管理。此外，还必须及时解决新招标代理机构的新问题。对于招标代理机构，要运用信用评级分类、信用评级评估等措施，建立完善的网上共享平台，积极与社会各界互动，规范包括非法银行在内的各类行为，以实现信用评估，促进建设工程招投标业务在公平、公正、公开的社会环境中开展。每个人都有知情权与选择权，委托方必须要确切知道自己应该选择哪种工程招标代理机构。
结语
随着招投标工作的快速发展，招标代理机构在推进招投标工作发展的同时，必须加强自身建设。招标代理机构要认真组织和管理招标过程的各个环节，这是实现招标活动经济性和及时性的根本保证。总之，只有加强自身建设，招标代理机构才能在激烈的竞争中生存并脱颖而出。
参考文献：
[1]安冬.工程招投标过程中招标代理的作用和发展[J].四川建材，2017（12）：253.
[2]林蓉.工程招标代理存在的问题及对策探析[J].冶金丛刊，2017（5）：149-150.