新疆维吾尔自治区建设工程招标投标服务中心 新疆乌鲁木齐 830002
摘要：很多企业只关注工程设计和施工阶段的工程造价的管理，没有对招投标阶段的造价管理提高重视。招投标阶段的造价管理，直接决定着企业能否获取到中标资格，还关系到施工企业与业主的签订合同的价格，需要对招投标阶段管理采取有效的管理策略，进一步提高企业经济效益。
关键词：建设工程；招投标；工程造价；运用
前言
在社会高速发展的今天，工程领域的竞争环境日益严峻，这对施工单位在招投标阶段的造价控制工作提出了更加严格的要求。因此，施工单位需要重视招投标阶段的造价控制工作，并通过不断地学习造价控制经验，掌握造价控制技巧，以在招投标阶段获得竞争优势。
1造价控制与招投标分析
1.1造价控制
工程造价是工程建设中所使用的资源、技术材料、资金的总和。造价控制指施工过程中，从施工项目工程造价预测估算开始，到确定工程实际造价为止的全过程工程造价控制，其中，投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等是各阶段造价控制的重点。通过全面地把控造价控制工作，可以充分地利用资源。工程造价工作是根据市场环境而发生变化的，所以，工程造价控制具有动态性的特点。加上工程造价工作包括多种工作，并且每项工作的关联性相对较大，而提高工程造价水平，并非易事。从中可以得知，工程造价控制具有复杂性特点。造价控制实质上是针对固定资产投资而开展的活动。
1.2招投标
招投标属于一种交易活动，因招投标包括招标与投标，招投标体现的是交易的两个方面。招投标是市场经济运行的成交方式，乃是商品经济发展的产物。招投标活动是：招标人提前公布采购要求，确定招标标准，而投标人需要认清自身资质，若是具有投标资格，就可着手准备投标工作。招标人会综合评比投标人，从中选择工程发包合作对象并与之签约。双方签字盖章后合同生效，双方就可以履约了。
2工程招投标阶段造价控制的重要性
决策、设计、招投标、施工、决算等都与工程的造价控制工作具有联系性。从目前现状来看，我国的项目管理模式并不完善，在这种情况下，工程招投标阶段造价控制效果得不到较好的保障。招投标阶段造价控制对招投标双方极其重要，其报价水平的高低对中标结果起到50%以上的决定性作用，因此，在市场经济快速发展的环境之下，施工单位必须投入一定的精力完善成本管理模式，增强管理能力，提高生产力技术水平，降低工程成本。若是施工单位的成本管理水平较低，就会降低市场竞争力，并逐渐地被市场所淘汰。建筑工程招投标阶段的造价控制涉及合同的内容签订，在合同中，双方可以明确各自的责、权、利，规范双方行为，避免法律纠纷等。
3建筑工程项目招投标阶段工程造价的影响因素
3.1投标文件编制质量
投标文件能否准确响应招标文件内容，关系到投标文件评审过程中能否获取到更高的分数，所以，投标文件编制质量决定着工程造价控制效果。招标文件会对建筑工程质量、工期和造价提出要求，还要求施工组织方案尽量科学完善，采取有效的安全保障措施，这就会对工程造价产生影响。投标文件的编制，应该全面详细的阅读招标文件，理解招标方的意图，把施工企业的优势展现出来，避免由于疏忽失去中标机会。
3.2工程计价方式
当前，建筑工程项目多采用定额计价的办法，投标方要根据招标企业给出的工程量清单进行计价，还需要结合施工企业施工能力，根据施工企业利益目标过量进行报价。该报价方式与定额报价进行比较来看，可以更好地保证两方的利益，对工程造价管理起到积极作用。
3.3评标方式
招标文件中给出的评标方式，可以更好地体现出招标方的项目需求和价值取向，是业主方选择合适施工企业的根据。评标工作是在具备资质的招投标服务中心主持，从专家库中随机抽取评委来进行评价，评委的个人因素对投标文件的打分有着较大的影响。采取的评标办法是否科学合理，会对工程造价管理产生较大的影响。
4提升建设工程招投标中工程造价效果的建议
工程造价是企业必须要重视的一项工作，这项工作开展的合理性关系到了企业的收益，对企业的生存也会造成非常直接的影响。为了提升工程造价的效果，可以从以下几个方面来开展相关工作：
4.1科学制定标底价格
合理的标底价格是建设工程招投标正常开展的基础，在招投标工作开展的过程中，通常都需要制定一个合理的标底价格，在这项工作完成以后，把这个价格与其他报价进行对比，这样才能使招投标开展得更加合理顺畅，所以，合理的标底是非常重要的。在标底的制定环节，要想提升标底价格的合理性，必须要严格地对市场的变化情况进行分析，结合市场的情况，对各种工程量进行计算，同时，套用定额，来计算出工程项目的造价，根据不同的造价进行评估工作，然后把这些造价内容结合在一起，取其平均值，然后在结合实际的情况，对这个造价平均值进行合理的调整，使其可以与标底的价格充分的吻合。为了提升标底价格的合理性，在造价工作的开展过程中，要对工程项目的施工现场进行调查，对现场的实际情况进行分析，结合这些内容，来合理地制定标底，保证标底的准确性和合理性，为建设工程招投标的顺利进行打下一个良好的基础。
4.2规范竞标工作
对于建设工程招投标环节来说，必须要有一个严格的制度和规范，加强对整个环节的约束，使每一个企业都可以严格地按照这个制度来开展相关工作，这样才能使建设工程招投标合理高效地开展，工程造价工作才能充分地发挥出其重要的作用。为了达到这样的建设工程招投标效果，要从细节方面的工作做起，并且，要在建设工程招投标的全过程中都要体现出规范性。在建设工程招投标开展之前，要制定一个合理的工程量清单，利用这个清单，对工程造价问题进行管理，提升工程造价工作的开展效果。另外，建设工程招投标的开展必须要有一个良好的开展环境，要体现出绝对的公平，这样才能促使这项工作高效的进行。为了营造一个公平的招投标环境，在这项工作开展的初始阶段，要对各项内容的单价进行确定，制定一个合理的价格范围，同时，还要在这项工作的基础上，提供一个可以调整的规则。要加强对建设工程招投标过程的管理工作，把投标人的风险进行说明。
结束语
综上所述，随着我国工程项目的增加，造价问题的重要性得到了凸显。在建设工程招投标中，存在许多不确定的风险和不稳定的因素，这些因素都会对工程造价产生不同程度的影响。企业必须要规范建设工程招投标的行为，减少各种不稳定因素的发生，提升企业的收益。
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