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摘要：随着经济的发展，我国的农村建设的发展也有了提高。我国是农业的生产大国，农业也成为了现阶段推动我国经济发展的核心产业之一，我国政府以及相关部门极为注重对于农业现代化建设工作的全面开展。因为我国水土资源分布不是非常均匀的客观条件，同时因为各个地域的气候等条件的不同，诸如小型农田水利工程的建设和管控工作开展往往存在着诸多的问题，相关的问题存在无疑也会给小型农田水利工程的发展带来一定的阻碍。所以，进一步增强小型农田水利工程的管控是非常必要的，本文将就此话题展开全面的解析。
关键词：农村小型农田水利工程管理；存在的问题；对策
引言
小型农田水利工程属于现代化农业生产的重要组成部分。如今农业技术持续发展和进步，农业生产配套设施也变得越来越完善。要想使农田灌溉和农村附近的水质生态情况得到保障，就需要增强对于小型农田水利工程建设的重视。在进行农业生产的时候，农田灌溉和农田排水工作与整体的施工质量有着紧密的联系，通过调节水利工程可以有效地完善附近地区对于水资源的需求，这样不仅能够改善农业生产的整体效果，而且可以强化水质情况，取得良好的经济作用，使得水资源管理发挥一个更加显著的效果。
1小型农田水利工程的特点
小型农田水利工程，也就是人们俗称的小农水。其建设的主要目的就是为了解决农村人畜饮水和耕地灌溉来修建的小型灌区、小型水库、田间灌排工程和中小型泵站。小型农田水利工程的建设能够对农田的水分进行有效的调节，改善水利条件，实现水资源的优化配置，而且还能够有效满足农业生产以及人们的正常生活需求。小型农田水利工程的高效建设，例如重点县建设工程、高标准农田建设项目、中央财政小农水工程、中小河流治理工程，小型农业设施农村桥梁建设项目等，都能够有效的解决农田灌溉用水，养殖用水以及人畜饮用水等多种问题，切实提高农作物的产量，降低农业生产成本，改善农民的生活条件，促进农业的进一步发展，而且对于新农村的建设也有着非常重要的意义。
2小型农田水利工程建设和管理存在的问题
2.1缺乏合理规划
小型农田水利工程可以促进我国农业发展，因此需要科学合理的规划小型农田水利工程，发挥小型农田水利工程的作用。但是有些企业没有合理的规划项目工程，土地资源利用率比较低，不够注重检测工程质量，导致工程项目在后续利用过程中出现质量问题。小型农田水利工程完工之后，在后期使用过程中不够注重保护相关设施，无法正常发挥出小型农田水利工程的作用，限制了农业进一步发展。
2.2责权主体不够明确
在建设小型农田水利工程过程中，没有明确划分集体和农民个体的责任，也没有落实产权分配工作，一些农户不够重视小型农田水利工程管理工作，再加上缺乏管理运营资金，无法落实小型农田水利工程的管理工作。随着城市化发展进程的加快，很多农村劳动力选择进城务工，导致农村大量劳动力转移，影响到农业的发展，不利于普及现代科学技术和农业技能，使小型农田水利工程的建设和管理受到影响，无法良好运行工程设施，阻碍了农业的发展。
2.3缺乏工程管理资金
小型农田水利工程在建设和管理过程中缺乏运行经费，无法及时维护工程设施，工程设施在使用过程中遭受损坏，极大的浪费了水资源。小型农田水利工程水利灌溉没有结合市场规则，不利于发挥出小型农田水利工程的作用。
3小型农田水利工程管控问题的解决举措
3.1全面增强农田水利人才队伍的建设
农田水利建设关乎农村经济的快速发展，农业效益增强、农民收入增多的大事，所以相关的地方直管部门需要创建一支思想意识规范、专业技术精专的水利探究工作团队，从而更好地为农田水利工作的开展展开深入的探究，不断扩散运营思维，有效解决当前发展背景下农村所面临的诸多水利建设难题，探究出更多全新的农业水利科技技术，进一步推动当地农村小型水利工程的科学化发展，完善小型农田水利工程的可实施方案。
3.2增强宣传教育的力度
农村的小型农田水利工程建设是一项具有社会性质的事业工程。小型农田水利工程的建设和运营对于当地的农业发展和农民生活水准提升都带来了巨大的帮助。所以需要进一步加大宣传民众保护环境的意识，让更多的农户主动参与到农田水利的建设当中来，切实将农田水利工程建设完善。
3.3积极引入竞争体制
小型农田水利工程的开展，需要全面推动工程的勘测、设计招标以及设计监控机制，并且还需要积极引入竞争体制，不断促进设计单位进一步提升其的设计品质。为了更好地协调各个方面工作开展的积极性，让工程的设计工作开展有序进行，可以对于设计单位创建奖惩机制，从而促进其的设计更符合于现实的需求。
3.4转变理念，增进农户参与积极度
小型农田水利工程作为我国农业经济发展的基础保障设施，需要为现代化建设的开展打好基础，各个地方的水利管控部门需要全面贯彻我国提出的水利管控工作的指导方针以及相关政策。在改革和完善管控体制的工作中加大力度，牢牢秉持“建设是管控的开始，管控是建设的延展，管控是工程运作的核心”的指导思想。将水利管控的核心有效地转移至管控工作中来。怎样有效地调度所有阶层管控主体的投入积极度，创建多元化渠道的工程投资体系，也是目前小型农村水利工程改革一项重点同样也是难点所在。相关的地方主管部门要充分做好引导、支持、监管、服务四个重要的开展环节。对于农村小型农田水利工程需要依照“谁投资、谁拥有、谁收益”的基本开展准则，全面收纳社会资金，充分调动农户以及社会各方的参与积极度。相关的地方主管部门还需要在国家政策支持以及资金补足等环节给予充分的响应和保障。
3.5加强技术、资金投入
我国水资源整体情况比较紧缺，需要提高灌溉用水的效率。各级政府要积极推广先进的灌溉技术，帮助广大农民了解先进技术，使农业生产效率不断提高。利用现代网络技术，通过电视和网络等积极宣传，使广大农户尽快利用节水灌溉技术，建立节水意识，高效利用水资源，结合小型农田水利工程和新技术，提高农产品的质量和产量，有效节省水资源。在农业灌溉过程中，政府需要结合时代发展需求，利用市场运行方式实施小型农田水利工程管理，引导农民投入相应的资金，保障农田的效益，加强维护水利工程的运行维护管理。现阶段，个人承包租赁或者集体统一管理需要掌握具体的管理责任，落实管理工作的相关需求，按时巡查工程，正确开展维护保养工作。在巡检的时候，如发现明确存在不足之处，需要及时记录，选择合理的措施来应对。管理人员需要掌握自身的管理义务，掌握自身的责任，设置完善的管理制度，确保工程管理工作顺利地开展。
结语
综上所述，小型的农田水利工程可以促进现代化的农业发展。如今需要高度重视小型农田水利工程，选择合理的方法来促进施工建设，而且需要开展合理的管理工作，使其发挥良好的效果和价值。
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