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摘要：最近几年，我国的经济不断地增长，社会已经进入了新时期，水利工程建设不仅是一项利国利民的工程，同时也体现了国家的发展。在水利工程建设中，管理工作较为重要，尤其是在新时期背景下，要加快水利工程建设管理工作的现代化发展，同时也全面地考察水利工程建设故管理工作实际问题，并且制定出合理地管理体制，才能促进水利工程管理的有效性，更好地服务于社会。
关键词：水利工程建设；水利工程管理；措施
引言
水利工程在社会的发展和国民经济的发展中占有很重要的地位，可以说它对社会的安全和稳定有极其重要的意义。而近些年，由于环境受到了大量的破坏，使得资源广泛的流失，全球范围内的水资源也受到了大量的影响，部分地区甚至开始出现短缺的现象，而有些情况较为严重的地方，水资源甚至没有办法满足人民日常生活所需。由此可见，科学合理地对水资源进行利用就成为了一件非常重要的事情，而想合理、科学地对水资源进行利用，最主要的就是要提升水利工程建设质量。而提升水利工程建设质量，首当其冲的就是提升水利工程建设质量管理。
1水利工程建设管理的概念
水利工程建设管理主要是水利部门在工程管理过程中所有事项进行的有效管理，要想落实防洪抗旱的目标，有效地调节水资源，就要改善水环境，同时在为水利工程建设中，需要利用生态环境进行工程管理活动。通常情况下，水利工程管理工作氛围两个构成部分，其中一个是内部管理，另外一个是外部管理。针对内部管理工作，主要是负责该地区的管理和流域的管理，才能大大提高水利工程的价值；针对外部管理工作，是针对各项职能管理和开展制度管理，同时在管理中得以优化和创新，另外，针对重要河流开展针对性管理，让管理工作开展的更顺利。目前，我国的水利工程建设管理主管机构由7个部门组成，可以针对流域进行有效地管理和科学地规划。现如今，我国的水利工程在建设管理和质量上都已经得到全面地提升，同时也促进了社会的发展和稳定。现阶段，我国在进行水利工程建设管理上存在两个职能上的不同，进行管理的目的就是确保工程管理活动能够正常、有效地开展，同时让水资源的管理作用得到发挥，促进我国水利工程生态建设，同时也起到了抗洪涝灾害的防范。为此，进行水利工程建设管理过程中，就要按照具体情况，多角度、多渠道的开展水利工程建设管理的前提规划和管理，才能体现出管理的效果，促进水利工程现代化的发展，同时也给施工提供有效地保障。
2影响水利工程建设质量管理的主要原因
2.1缺乏对统一质量管理组织机构的设置
在我国的水利工程建设管理中，由于没有建立比较完善的质量管理组织机构，使得水利工程建设管理体系的力量没有那么集中，故而会存在很多漏洞，无法对出现的各种问题进行及时解决。目前，水利工程建设质量管理主要分为以下几种类型：①水利行政主管部门在承担本职任务的同时，也担负着对水利工程建设质量管理的工作；②水利行政主管部门主要对建设质量进行监督，其余具体内容由相关联的事业单位来执行；③由水利行政主管部门来主导，进行责任的分配，并建立相关的独立质量监督机制，由监督机制进行管理。结合目前的水利工程建设质量管理的类型，我们不难看出，在不同的组织结构管理下，各个类型的内容均不相同，在这种没有统一水利工程建设质量管理组织机构的条件下，想要对项目施工质量进行管理，是非常困难的。
2.2质量安全意识薄弱
由于水利工程建设质量管理的特殊性，在工程中，想要应用建设质量管理体系并实现工程的质量管理非常不容易。其中最主要的原因，就是在进行水利工程建设的时候，建设方大多只注重效率，以至于经常忽视质量管理体系的作用，这就导致了无法及时认识到质量管理体系在工程建设安全中所承担的责任以及具有的重要作用。从本质上来说，水利工程建设的相关单位对于安全意识往往认识不到位，这就导致整体的质量安全意识比较薄弱。
作为领导整个项目的部门，如果不能及时意识到建设安全管理体系的重要性，那么下级部门在对安全管理制度落实的时候，自然就不会对安全管理制度进行关注，也就无法意识到这件事的重要性。所以无论是在领导部门还是在施工部门，对质量管理安全这方面的意识都较为薄弱。
3解决水利工程管理运行问题的措施
3.1完善水利工程管理流程
为了让水利工程管理工作正常开展，相关领导应当逐步完善水利工程管理流程。第一，解决水利工程管理中的用地纠纷问题，让水利工程正常发挥功能，逐步探究更高效的运作方式。第二，逐步推进，步步为营。按照水利工程管理工作难易情况逐一解决，分类分批次按计划组织实施，从试点水利工程开始逐步推广到整个区域内的所有水利工程，让水利工程管理工作无遗漏。第三，逐步深化水利工程管理改革计划。水利工程相关领导部门应当制定详细的水利工程管理标准，以标准补短板，用水利工程管理标准来衡量、提升和推进工作，确保水利工程安全运行。
3.2推动水利工程管理信息化
水利工程管理部门应当逐步推进工作的信息化，让管理人员能够利用水雨情遥测设备和视频监控等设备及时监控工程的运转情况，发现问题找出故障并及时解决。作人员对水闸施工环节不够了解。因此，为了避免其在实际开展施工过程中埋下隐患，威胁施工人员的生命安全，需要注重前期安全培训与技术培训工作，确保其能够高度重视自身的责任，提高施工人员的技术水平，掌握水闸施工的要求，明确每个环节容易产生的隐患，从而能够制定有针对性的施工方案，规避各项潜在隐患，保障水闸施工顺利完成。
3.3优化并健全管理制度
水利水闸施工过程中，为了能够充分发挥管理的效果，还需要高度重视管理制度的健全与优化，确保其能够规范各个环节施工人员，充分发挥制度建设的效率。保障各个环节技术与效果能够充分发挥，完善并落实施工管理制度的执行工作，从根源保证水利水闸工程的质量。除此之外，还可以制定奖罚制度，根据每个施工人员的技术水平与能力以及在水闸施工中的表现，给予一定的奖金，而针对部分违规操作的现象，需要扣除奖金并给予一定的惩罚，避免受施工人员的影响而导致水闸施工无法顺利完成。不仅如此，制度优化还需要提高设备与材料的管理效率，避免劣质材料而影响施工质量。
3.4提升管理的条理性
提高水利水闸施工管理的调理性是解决问题的重要组成部分。首先，需要培养管理人员的质量与责任意识，在此基础上明确施工质量的重要性。其次，落实各个环节质量管理方案，并时刻关注每一环节的施工情况，引导施工人员参与安全学习，并深刻认识到施工管理的重要性，提高施工人员的整体水平。而且能提高管理的条理性，保障工程的安全系数得到提高，不受多种因素影响，保障每个环节工作人员的生命安全。
结语
总而言之，在我国水利工程实际施工过程中，水闸施工发挥重要作用，需要得到各个施工单位的重视，确保能够全方面分析影响水闸施工的因素，从而完善管理制度，制定合理的施工管理对策。因此，在水闸施工前期，需要做好充分的准备工作，明确各个环节施工人员的责任，提高施工人员对水闸施工质量的重视，促使其能够严格遵守各项管理制度，提高各环节施工质量，从而提高水利工程的整体建设质量。
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