中国石化管道宁波输油处 浙江宁波 315202
摘要：随我我国城镇化建设与人们生活水平的不断提升，石油油气作为重要的能源在现代城市生活中的应用也越来越广泛，但同时需求范围的增加也对油气的运输工程建设难度进一步增加，需要通过更多的高质量长输管道建工程能满足每个区域对能源的需求。鉴于此，文章首先对当前长输管道施工环节存在的问题进行了研究，然后提出了具体的工程建设管理措施，以供参考。
关键词：长输管道；施工管理；问题分析；管理措施
1油气长输管道工程建设中的风险因素分析
1.1施工风险
在油气长输管道中，最主要的风险来源就是施工风险。这些风险是由施工中所有可能引发事故和造成安全隐患的因素集合而成的。所以在油气长输管道工程的施工中，风险的识别是非常重要的，只有将可能引发的安全事故和造成隐患的因素识别出来，才能够根据因素产生的原因进行处理，从而保证施工过程的风险控制。但是在实际施工中，由于施工环境恶劣，施工情况复杂，导致风险的识别困难，在加上油气长输管道施工中人员复杂，造成风险的人为因素太多，导致无法及时的识别和查找，造成管道施工中出现安全隐患。
1.2技术风险
在管道的施工中，技术风险存在于工程量大，工程环节复杂等方面。油气常长输管道的建设技术要求非常高，如果在施工中因为技术问题，造成安全隐患，很可能在使用中出现巨大的安全事故。所以做好技术风险的管理非常重要。在施工过程中，技术应用于每个工艺的每道工序之中，所以对于技术风险的管理非常困难。随着技术进步，出现了大量的新技术代替传统的技术，这些技术是否具有安全性，在实际使用过程中会不会出现其他的衍生风险，都是不可预知的，这给技术风险的管理造成很大的困难。
1.3管理风险
管理风险也是长输管道风险来源之一。在任何工程项目之中，管理都是保证施工顺利进行的基础。所以，使用科学的管理方法是管理的第一要务。不仅如此，管理对施工进度、施工质量和施工安全有着非常大的影响。如果在油气管道的施工中管理不到位，就会导致工程的质量和安全失控，给工程施工造成无法预知的风险。除此之外，诸多管理制度漏洞和管理手段不足也会油气长输管道施工的风险。
1.4管道自身和自然风险因素
在油气长输管道工程建设过程中，周边环境、管道的埋线路径等都会对整个工程的质量造成影响，但是在设计过程中，如果没有考虑周全就会对工程本身造成很大的影响。首先不能对周边环境作出正确的评估，在埋线的过程中也没有对管道的受益情况进行合理分析，在多重因素的影响下，管道就容易出现弯曲变形等一些变化影响其正常使用，或者对其使用寿命造成影响。油气长输管道本身出现裂缝以及气孔等现象也会影响石油的输送，如果周边环境没有对其造成影响，那么就需要从油气长输管道的本身进行考虑。在对管道材料进行检验时，没有严格按照标准进行，则可能会出现一些劣质产品投入到工程中的现象。在油气长输管道工程建设的周边环境当中，如果发生了严重的自然灾害，那么极有可能造成石油泄漏的现象，再加上石油本身所具有的易燃易爆特征，在石油发生泄漏时，更容易产生火灾或者爆炸等严重安全事故，这样不论是对周边的环境来说，还是居民的生命财产安全来说都有很大的威胁。
2油气长输管道风险管理措施研究
2.1做好相应准备工作
在开工前，施工企业应组织管理人员，特别是具有长输管道施工经验的技术人员、安全管理人员、施工管理人员、作业机组长等，充分考虑工程所处的地理位置、地质环境、气候特点等自然条件，结合施工经验、施工方法、施工机具、参建人员技能、往年事故案例教训等多方面因素，对长输管道工程线路施工的整个程序开展危险因素辨识和风险评价工作，并将其汇总形成“重大危险”“重大危险分布的作业环节和作业部位”等清单或台账，进而确定线路施工中的安全管理重点。鉴于长输管道工程线路施工主要以机组为单位实施流动作业，具体作业点的安全管理工作更多需要依赖机组管理，因此施工企业应针对机组的作业类型、风险特点（如扫线机组、挖掘机组、焊接机组、防腐机组等）制定完善、细化的安全管理制度，明确机组管理人员配置及其具体管理责任。例如，要求机组应至少配备一名机组长，全面负责机组安全管理工作，至少配备一名监护人履行作业前检查、过程检查工作等。同时，对于施工企业来说，还应量化机组长、监护人、关键设备操作者的安全检查内容，从而指导机组长、监护人、关键设备操作者规范履行职责，保障机组安全管理工作的顺利进行。
2.2加强基础风险监控
基础风险监控是油气长输管道工程施工风险管理的基本措施。基础风险监控主要是对油气长输管道工程施工过程中的一些比较基础的风险隐患进行监督控制，做好基础风险监控工作，能够有效排除这些基础风险，以为工程的顺利完成打好基础。基础风险监控的另一任务是在油气长输管道工程基础施工过程中建立有效的风险管理监控系统，以收集和整理各类风险信息，并据此寻找解决对策。
2.3完善风险评价
在分析完成后，要对风险进行评估，这种评估主要是风险的影响程度进行确定，有些风险虽然发生概率大，但是影响下，甚至不会造成工程质量和性能的干扰，有些风险发生概率极低，但是一旦发生就会造成灾难性的后果。另外一些就是发生概率和影响都很平衡，但是这类风险反而是对工程造成影响最大的一类风险。评估完成后，针对影响最大的风险，可以通过降低发生概率或者降低影响力的方法，将风险消除或者减弱，为工程施工提供保障。通过风险的评估，可以确定风险的控制措施，是风险管理的中重要内容。
2.4加强技术风险控制
加强技术风险控制是为了确保油气长输管道工程的施工技术水平达标。若想科学规避及有效控制油气长输管道工程的施工技术风险，首先要重视对实际施工环境的考察与分析，站在科学的角度看待问题，根据施工环境来合理规划需要使用的施工技术；其次要站在整体的角度上认真进行施工经济分析，根据成本要求选择适合的施工技术方案；再者还要做好技术交底。当下，油气长输管道工程的施工技术正在不断更新换代，一些新的施工工艺层出不穷，所以还要加强对新技术的学习与合理应用，并邀请专业人员到施工现场做指导，保证技术操作过关，避免因技术操作不当而引发不必要的安全事故。
2.5加强工程风险管理
有效的工程管理是保障油气长输管道工程施工顺利完成的基础，因此必须要加强工程管理。工程管理的内容有很多，其中风险管理是一项重要内容。在风险管理中，主要内容包括：合理选拔分包单位，并严格审查其相关资质；规范施工流程，科学制定施工计划，合理分析资金使用；全面强化现场施工管理，定期召开施工会议，认真检查分析施工计划，加强施工监管，及时发现问题，有效加以解决。
结语
综上所述，油气长输管道工程一般规模较大，建设程序比较复杂，涉及的环节较多，因此，其中潜藏着很大的风险因素。为了确保油气长输管道工程的建设的安全性和质量，就必须注重加强风险管理工作的实施，合理的控制风险，严格控制施工材料的质量，选择使用科学的技术方案，同时加强对管道焊接质量和整体施工的管理，并注重加强对油气长输管道工程建设风险管理规章制度的完善，以此最大限度的规避油气长输管道工程建设风险的发生。
参考文献：
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