台前河务局 河南省 457600
摘要：当前，我国正处于现代化发展的重要时期，国家对于各种基础设施的建设、运行的要求也在不断提高，水利工程是国家经济发展的重要基础条件。黄河水利工程的质量安全，管理、养护水平关系到国家的经济发展及保障社会经济活动的正常运行和人民群众生命和财产的安全。因此，加强对黄河水利工程的管理，有效地进行养护是十分必要的，只有充分保证黄河水利功能的有效发挥，才能促进国民经济的发展。本文对黄河水利工程管理与养护进行探讨。
关键词：黄河水利工程；管理养护；工程特点；养护措施
1黄河水利工程管理养护的重要性
黄河水利工程的各种设施的建成使用对黄河沿岸的地形地貌的维持发挥着重要的作用，因此对工程的管理、养护的要求也越来越高。水利工程的建设与运行周期比较长，为了充分发挥水利工程的效能，最大限度的延长水利工程的使用寿命，因此，对它的管理和养护工作尤为重要。为了全面贯彻落实建设生态黄河的目标要求以及防洪，泄洪的安全需要，必须加强管理养护工作保证运行使用安全。水利工程运行期间管理需要投入的人力、物力不比建造期间少，在对黄河水利工程管理养护的过程中，管理机制是不是顺畅，养护工作是否到位，都直接关系到黄河水利工程能否达到它的设计要求和充分发挥它的作用。管理养护水平的高低，直接保障着水利工程运行期间的效益体现及其预期的经济效益和社会效益能否顺利完成。更是水利单位管理工作水平的重要体现。为保证维持黄河健康生命目标的实现，在对黄河水利工程开展管理养护的过程中，应考虑如何有效地运用现代先进的技术，加强对黄河水利工程设施的管理养护，不断提高管理养护工作水平，从管理上对维修养护工作进行有效协调，在有效保证养护管理到位的同时，保证工程良好运行，确保人民群众生命财产安全。水利工程具有防洪、排涝灌溉、发电、供水等功能。黄河水利工程对社会的发展具有三个方面的重要作用：一是社会效劳功用表现社会效益。有效保障了沿黄地区的经济发展，保障了沿岸人民群众正常的生产生活和生命财产安全。二是水资源配置的管理功用。通过水利工程管理，根据各沿黄地区的实际情况和需要合理配置水资源，既保证了水资源的使用又减少了水资源的浪费现象，保证了沿黄地区的经济发展。三是经济功用，体现经济效益。黄河水利工程的各种功能都需要在水利工程项目的运行期间来实现，所以管理、养护工作对于黄河水利工程的功能表现至关重要，也是黄河水利工程发挥功能的重要保障。
2黄河水利工程的特点
黄河水利工程施工的构成非常杂乱，涉及面广，影响要素多变。黄河工程施工涉及到工业、水利、交通、城建、环保等许多范畴，涉及的法令规范多，涉及的学科多，因此，要严格依照法令法规办事，主动把握住水利工程施工管理的特点，做出科学的工作规划，才能顺利完成水利工程施工管理工作。在黄河水利施工管理过程中，必须要严格依据规章办事，黄河水利规划工作必须从全局出发，制定经济合理的最优方案，做好工程的系统性和综合性分析研究。黄河水利工程建设投入使用后会对周边环境产生相当密切的影响，要在确保其建设目标得以实现的同时，重点考虑对周边环境、自然条件的影响因素，满足黄河水利工程对施工质量要求。黄河防洪工程历史悠久，泥沙疑问没有根治，黄河水少沙多，防洪工程任务重。黄河水利工程有着复杂性，特别是黄河下流自古以来为地上悬河，下流堤防是在历代民捻的根底上加高培建而成，下流河势游荡多变，加上堤防老口门多，水量沙量年内实际变化大，根底相对单薄。养护具有时节性，造成工程养护难度大，为保证黄河水利工程度汛安全，不允许黄河在运行管理中出现任何过失，养护的要求和标准远比通常工程要高。黄河水利工程管理，分别在不同的时节，需对应四种洪水灾祸施行时节保护，如根石勘探汛前、汛后工程普查，防汛根石加固等。
黄河防洪工程是国家出资建造的水利工程，工程是一个长时间的建造过程，工程沿岸行政管理区域较多，需要黄河水利工程规范性要强，建造质量、水平要均衡质量标准高。由于黄河下流河势游荡多变，堤防为沙土质，河道上宽下窄，水流抗冲能力差，所以工程管理复杂繁琐，养护难度较大，黄河水利工程在同一河段中构成了四条防洪工程，很多工程具有黄河特征，类型都是黄河特有。由于黄河水利工程管理养护的复杂性，具有很多不确定因素，给管理养护带来了一定的困难，为保证黄河水利工程的安全，体现工程效益，养护作业必须不断的进行创新，必须要日常性、经常性。
3黄河水利工程施工安全管理
加强黄河水利工程施工的安全管理，不断改进安全管理机制，有助于企业在新时期下，适应劳动力结构和生产方式的新变化，有助于推进企业长远发展。做好安全管理是保证黄河水利工程建设顺利完工的重要基础，黄河水利工程安全、稳定的运行，关系着社会经济的发展及人民生命财产的安全，运用先进的、现代的安全管理理念，建立有效的黄河水利工程安全管理体系，做好安全管理工作才能有效的避免安全事故的发生，确保实现预期的工程目标，保证工程交付后的安全、稳定运行。要加强对水利施工组织设计的安全管理，制定安全施工方案，结合工程的具体情况，制定出完整的安全管理工作方案。认真分析施工周边环境，编制出满足安全管理需要的施工组织，使黄河水利工程的整体施工安全得以保证。要完善安全管理制度，根据安全管理的根本性需求，完善安全措施，实现工程建设的安全控制，确保水利工程的安全建设。要加强安全施工的专业培训，把安全生产提高到一定的层面上来对待，制定科学合理的安全生产规范。必须认真开展安全防范活动，在工作中要一定牢记安全，将安全生产真正落到实处。首先要在思想上强化对安全工作的重视程度，加强对施工人员的安全教育，进行安全隐患预测，从各个环节进行提前预防。为了做到防患于未然，在施工之前对施工现场进行安全隐患预测，研究和分析在施工过程中可能会出现的安全隐患，为施工人员提供安全的施工环境。
4黄河水利工程管理与养护措施
在黄河水利工程管理养护中要把规章制度放在第一位，要完善管理体系健全各种规章制度，完善管理体制是一项系统的工作。首先全面引进新型的管理体制，提高管理人员的技能水平，引入竞争机制，加强水利工程管理的力度，真正使水利工程管理养护人员在工作中做到有章可循，有法可依，出了问题要严查到底。对管理养护的工作要落实到位，要注重水利工程内部及表面管理，严格管理隐蔽工程。黄河水利工程要做好堤防及水闸工程养护，必须定期对发电机及自动控制设施进行检查，保障堤防工程的质量与安全。合理选择、配备新设施、新设备，提高工程工作效率。应加强工程后期管理，保证黄河水利工程建设完成后的运行质量。要建立质量保证体系，对管理特征进行客观、科学的观察、反映，在遵循领先、牢靠、科学的基础上，制定科学管理策略，确保水利工程的安全运行。必须运用现代化的管理理念，先进的管理手段、方法，建立系统有效、针对性强的黄河水利工程管理体系，这对黄河水利工程的养护、安全运行具有重要的作用。做好黄河水利管理、养护工作可以增强应对黄河水利工程突发事件的能力，可以有效地预防、抵御突发事件，能够保障黄河水利工程稳定的运行，保障沿黄人民群众的生命财产的安全、社会经济的发展。
结束语
黄河水利工程管理及养护是一项比较复杂的工作，为了提高黄河水利工程的使用寿命，要从黄河水利工程管理的多个角度，制定完善的维修养护体系，加强对黄河水利工程管理及养护问题的重视和研究，提高养护人员技术水平，确保黄河水利工程有效管理养护的正常运行。
参考文献：
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