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摘要：水利工程是一种基础设施工程，由于水利项目具有体量大、涉及因素多以及技术难度高等特点，对于水利项目建设的管理工作历来都十分困难。如果没有良好的管理，在漫长的施工期中很容易出现一些突发性的安全事件，不仅会严重影响工程的进度，还会对施工工人的人身安全产生严重的威胁。作为管理人员必须要对施工安全管理给予高度的重视，对于潜在的安全问题进行及时的排查，确保工人可以在一个安全的环境中进行各种作业。
关键词：水利工程；施工；安全管理
水利工程施工安全管理对于我国经济和社会发展影响非常大，一旦水利工程的施工安全得不到有效管理，其发生相关的水利安全管理事故，必然会在一定程度影响我国经济的发展。因此为了提高水利工程的施工质量，进一步对水利工程的施工安全进行严格管理，必须要对水利工程施工安全管理的特点进行分析，以充分了解水利工程施工安全管理存在的问题，从而对这些问题进行相关的解决，保证水利工程的安全有效的进行工程建设。加强对水利工程的施工安全管理，不但有利于保证水利工程的建设质量，也有利于提高水利工程施工人员的人身安全，且对于促进我国社会和经济发展有着较大的有利作用。
一、水利工程施工安全管理的特点
1、水利工程施工建设水利工程的目的是进行挡水和蓄水以及排水，由于这些蓄水和排水对于水利工程的质量考验比较大，使得水利工程在进行施工时，需要注意水利工程施工的稳定性、防渗性和防水性能以及抗压能力。我国对于水利工程施工环节和施工性能都有着明确的规定，其需要按照施工规范要求对水利工程进行施工建设。
2、水利工程在进行建设过程中，难免会在一些地形条件复杂的地区进行施工建设，为了使水利工程进行安全合理的施工，需要在水利工程施工前，对其进行施工方案的设计和施工安全管理。对于地下水和地基条件差的施工地区，需要由专业人员对其进行地下水和地基检测和分析，以对水利工程可能潜在的危险进行预防处理，使得水利工程能够安全的进行建设。
二、水利工程施工安全管理中存在的问题
1、缺乏施工安全管理意识。从目前的水利工程施工安全管理工作来看，工程施工安全管理工作还未得到有效的落实，水利工程施工队伍缺乏施工安全管理意识，未认识到施工安全管理的重要性，只一味地追求工程施工的综合效益，对施工安全管理工作投入较少，水利工程施工安全管理监管力度不高，施工人员的施工方法没有约束，施工安全管理作用无法被有效发挥出来，导致水利工程在施工过程以及后期的使用过程中存在安全隐患，对工程运行造成一定阻碍。
2、工程施工人员素质过低。施工人员是水利工程建设的主要进行者，工程人员综合素质过低也会对水利工程质量和施工安全管理工作造成影响。从当前的水利工程建设来看，大部分水利工程施工队伍综合素质不高，无法配合工程施工安全管理者进行工程安全管理工作，施工人员自身安全防范意识不足，在施工过程中经常性的出现违规操作的情况，施工现场的安全管理人员也没有对其不规范的行为进行及时的纠正和制止，施工安全管理者的监督力度不够，阻碍了水利工程施工安全管理工作的进行。
3、施工安全管理体系不完善。科学完善的管理体系能为水利工程施工安全管理工作提供依据，加强水利工程施工安全管理工作的力度，让工程施工安全管理体系得以落实。然而，对现有的水利工程施工安全管理体系进行分析后，发现目前的施工安全管理体系不够完善，无法满足施工安全管理工作的要求，不能为施工安全管理工作的进行提供依据。施工安全管理体系存在缺陷就会使得施工安全管理工作效果大打折扣，体系不能同施工现场实际情况进行匹配，缺乏针对性，难以在实际过程中进行有效运用。
三、加强水利工程施工安全管理的措施
1、提高对水利工程施工安全管理的重视程度。要想提高水利工程的施工质量，必须要加强对水利工程施工安全管理的重视程度。对此水利工程施工管理方需要按照施工规范要求，对水利工程的施工质量进行监督和管理，对于施工不合格和使用劣质材料的施工行为，进行严格的惩戒和处理，保证水利工程的施工安全管理实施到位。在进行危险性较高的水利工程施工环节时，相关管理部门需要合理的配置安全设施，以对水利工程的施工人员和施工设备进行安全的保障，从而强化水利工程的施工安全管理程度。
2、加大对水利工程施工安全的资金投入。只有加大水利工程施工安全管理的资金投入，才能确保水利工程施工安全管理的有效开展和实施。对此相关管理部门需要对水利工程的施工设备进行相关检测，以将安全性较低的施工设备进行更换，并引进安全性和稳定性较高的先进设备，使得水利工程的施工可操作不断加强。为了保证水利工程施工人员的人身安全，在进行水利工程施工前，需要对水利工程施工人员配备相关的安全设施，保证施工人员在进行水利工程施工操作时，能够拥有完善的安全设施保证其的施工安全。
3、完善的水利工程施工安全管理制度。完善的水利工程施工安全管理制度，不但有利于对水利工程的施工不规范行为进行约束，也有利于保证施工环节的规范实施，因此必须要建设和完善水利工程的施工安全管理制度。在进行水利工程施工安全管理制度制定时，需要仔细分析水利工程施工的实际情况，以合理的对水利工程施工安全管理进行制度制定。在水利工程施工安全管理制度制定完善后，需要将其严格贯彻实施到水利工程施工过程中，并对违反施工安全管理制度的人员和行为进行严惩，以保证水利工程施工安全管理制度实施的有效性。
4、加强水利工程施工人员的安全意识。水利工程施工人员是水利工程施工的直接操作者，也是水利工程施工安全管理的实施者，加强其的安全管理责任意识，能够最大程度的促进水利工程安全管理的开展。对此相关管理部门需要对施工人员进行施工技术培训，以强护施工人员的水利工程施工技术水平，使得其能够更好的满足水利工程的建设需求。对于水利工程施工安全意识较低的施工人员，需要加强对其的施工安全责任意识教育，使得其能够认识到施工安全管理的重要性，从而能够配合水利工程施工安全管理的工作实施。
5、构建水利工程安全事故响应机制。水利项目的施工成本很高，一旦出现了安全事故，如果没有进行快速的处理，那么事故的影响范围会在短时间内扩大，导致建设成本飙升。因此施工单位要尽快建立起完备的安全事故响应机制，对于可能发生的安全事故进行提前预防，并且通过突发事故模拟演练来对安全事故响应机制进行不断优化，让事故处理的流程变得更加科学合理。在安全事故发生的时候，安全管理人员能够冷静地对其进行快速处理，将安全事故的危害控制在最小的范围内。
随着水利工程施工建设的不断发展，施工安全受到了广泛的重视。因 此，水利工程施工建设单位，应该把安全管理工作作为施工现场的主体工 作，必须要能够保证各项生产活动都在绝对安全的前提下开展，结合实际情况制定详细的施工方案和安全管理对策，对现场进行合理的布置管理。除此之外，在施工之前，要安排相关工作人员，对现场的实际情况进行考 察，记录可能存在的安全隐患，只有将这些安全问题彻底解决之后，才能够正式开展水利工程施工活动。
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