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摘要：水利水电工程在我国社会经济的发展中发挥着重要的作用，其施工质量直接关系着水利水电企业的经营效益和企业信誉，水利水电的施工质量控制方面还是存在着很多的不足，水利水电工程的质量缺乏有力的保障，可能会给水利水电工程埋下安全隐患，产生巨大的经济损失。加强水利水电工程施工质量的控制，提高工程质量也就非常的有必要。本文主要分析水利水电施工质量问题，并提出具体的控制对策。
关键词：水利水电；施工质量；质量管理；施工问题
一、水利水电工程施工的特点
（一）专业性强
水利水电工程施工常位于河道、湖泊及其他水域，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响大。在施工过程中需要因地制宜，根据不同的地质地形特点，采用不同的专业地基处理技术，才能确保工程质量。
（二）兼具功能多
水利水电工程因其自身的特殊性，同一工程有时需兼备挡水、泄水、输水、取（进）水、蓄水等多种功能，因此对水工建筑物的抗渗防渗、防滑抗冲、结构稳定等性能都有特殊要求，在施工过程中必须严格遵守有关水利水电工程的技术规范和规程，并采取专门的施工方法和措施，以确保工程各项功能得到充分发挥。
（三）安全风险大
水利水电工程施工常在偏远山谷地区进行，大部分工程在施工中需要进行爆破或在高处等危险性较大的地方作业，这就要求施工企业必须将施工安全放在工作首位，严格贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，加强安全制度建设和安全生产管理，不断完善安全生产条件，及时消除安全生产事故隐患，减少和防止施工过程中的人身伤害和财产损失，以使项目管理各项目标得以顺利实现。
二、对水利水电施工质量有影响的因素
（一）缺乏有效的监督
一个工程的核心是质量，而保证质量的关键则在于监督，这是施工质量管理中的重要环节。良好的质量控制与管理能够提高工程的质量、促进工程的建设。但是目前我国的水利水电工程的建设中，缺乏有效的监督，无法达到切实的施工质量控制与管理。而一旦在工程运行中出现安全问题，将会给国家、社会、人民带来严重的影响和伤害，造成不可挽回的损失。水利水电工程施工过程中的有效监督应该包含整个施工过程，从施工计划的开展到施工项目的建设，再到施工的竣工完成以及后期的维护等等，大到项目的制定，小到施工细节等，都需要质量的监督和管理。我国的施工管理监督的缺失主要表现为投资方、施工方和监理方几乎不会同时到位，经常出现三缺一甚至三缺二的情况。这样容易让施工方有足够的时间来进行质量问题进行掩盖，使得工程出现质量问题。
（二）人员、技术因素
水利水电工程的建设高度专业化，有着很强的综合性。首先从技术人员来说，就要有专业的水利水电设计人员、规划人员，水利水电工程的建设更是离不开地质勘察工作，且对于勘测工作有着更高的要求，这就需要勘测人员熟悉水利水电工程勘察的特点，有足够的专业知识和经验，还要有专业的施工建设人员等等。水利水电工程的建设需要大量的人员、机构的共同参与，既要有高级的工程技术人员，又需要有普通的体力劳动者。建筑工程的设计人员、规划人员、材料采购和检测人员、管理人员、实际的施工人员等等，都是工程建设中不可缺少的人员要素，他们的个人能力、职业素养等都将对工程的施工质量产生一定的影响。
（三）地质原因
水利水电站建设前期，要对其周边环境进行详细的勘探和研究，包括地质条件、水底环境、岩石土层的情况等，对工程的可实施性进行探讨。但是由于这些因素的复杂性、多变性和不确定性，造成即使施工前期进行了严密的规划，在施工过程中，还是需要根据施工遇到的情况来进行改变。由于，水利水电工程的可实施信息主要来源于现场，这样就造成了施工数据的不准确性、滞后性、易变性。
而且在施工中经常会遇到页岩，页岩具有薄、易变形等特点，在经历大流量的水力冲击下，容易造成大规模的塌方，为施工带来难度。
（四）工程建设管理问题
在整个水利工程施工建设过程中，存在着监管部门管理不够规范严格的现象，这对于施工项目能否依照计划完成造成一定的影响，其中还包括因为人为干扰因素过多，对水利工程施工建设造成严重的干扰，进而使施工单位达不到工程要求的质量标准，严重时会造成纠纷。正常来说，施工单位对工程质量的管理水平会在一定程度上影响工程整体的建设质量，因为施工单位是水利工程建设的直接创造者，一个企业工程水平的高低、管理制度是否健全和规范，严重影响水利工程建设的质量。所以，在水利工程建设过程中要高度重视工程建设的管理问题。
三、水利水电工程施工质量控制措施
（一）做好前期测量
水利水电工程的施工环境大多比较复杂，因此在施工前一定要做好测量工作，对施工现场的地形进行测量和分析，同时还要掌握当地的地质水文情况，在结合着工程的要求和条件来设计施工方案。只有严格的按照相关的程序完成前期的测量工作，制定好施工方案，才能为后面施工的顺利开展打好基础，同时也有助于控制施工的质量与进度，控制施工成本等。
（二）提高施工人员综合素质与技术水平
施工人员的综合素质以及技术水平会直接影响到施工质量，因此，就需要加强对他们进行技术培训工作，侧重于教授在施工中技术的应用，让他们树立和提升质量意识。要不定期的组织学员开展技能培训，在平日工作中要需要定期的开展绩效考核。还要对施工人员开展素质教育，让他们除了重视施工质量，还要提升他们的责任感。当前施工技术发展很快，这就要求有关技术人员可以及时的调查研究施工行业以及材料市场，还需要积极的鼓励施工人员做出技术上的创新。监督人员需要依据有关规定认真、严格的做好监督工作，防止出现滥用职权的问题。在检查中要是发现问题就需要严格的进行处理，且有针对性的制定解决方案。
（三）加强原材料质量控制
原材料的质量直接决定工程的质量。必须要加强原材料的质量控制，如钢筋、水泥、砂、石、砖等，这些原材料的购进必须要按照标准进行，在使用前必须要进行实验检测，经具备资质的专业检测机构试验合格后方可使用。如水泥的标号、钢筋的型号、砂石的规格等都必须要符合设计标准，经检验合格后方可进入施工场地，并进行规范管理，避免因在场地闲置期间导致原材料出现质量下降等问题。如钢筋，尽管运送到场地前经检验都合格达标，但运至施工场地后，如不能马上使用，或遇到连雨天，不能妥善对钢筋进行保管，一旦淋雨很容易生锈，长期不使用就会导致钢筋的抗拉强度等性能降低，由合格变为不合格而不能使用，造成浪费，增加施工成本，继续使用就会影响工程质量。
（四）施工后的质量控制管理
工程完工后需按照有关规定整理相关文件档案资料、评价工程质量状况，审核承建企业提供的质量检验报告和相应技术文件，检查工程质量是否符合设计要求和有关技术标准。对于质量不达标的部分，要督促施工企业整改或返工。加强保修期内工程的维修、维护、保养，积极消除可能影响工程质量的因素。加强对竣工验收备案的审查、监督，确保备案登记的可靠、权威、有效。应采取多种有效手段加强对水利水电工程的质量监督管理，保证工程寿命期内的质量目标得到有效实现。
四、结语
在水利水电的质量管理活动中，要坚持质量标准，坚持以人为本，坚持以预防为主，坚持科学公正守法的职业道德规范。对施工质量管理进行监督和检查，保证水利水电施工质量管理的顺利进行。
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