广西百色市平果县坡造镇人民政府 广西百色 531400
摘要：本文首先对农村饮水安全措施与饮水工程管理意义作出阐述，然后对农村饮水安全措施与饮水工程管理问题展开分析，最后结合实际情况，针对问题产生主要原因，提出几点农村饮水安全措施与饮水工程管理措施，希望可以对业内起到一定参考作用。
关键词：农村；饮水安全；饮水工程；管理措施
随着社会经济的迅速发展，我国农村经济条件、环境条件也得到不断改善，社会主义新农村建设进程平稳推进。但就目前来看，农村饮水安全问题、饮水工程管理问题依然普遍存在重建轻管的现象，相关建设管理单位应对此予以高度重视。
一、农村饮水安全措施与饮水工程管理意义
水是人类生存的重要基础，是生命之源，保证饮水安全、饮水质量是满足人类基本需求的重要措施。农村饮水安全措施与饮水工程管理工作高质量开展重要意义可以归纳为：（1）保证农村饮水安全与工程有效管理，可以为农村发展起到促进作用，有利于建设社会主义新农村，为农村人口素质水平提升工作、农村社会秩序稳定工作持续推进提供帮助；（2）农村饮水安全、饮水工程管理可以避免农村水资源污染问题，防止因饮用水水质不佳对农村人民身体健康造成影响[1]。
二、农村饮水安全措施与饮水工程管理问题
（一）饮水安全问题
1.水源水质不佳
水源水质不佳的问题在我国农村饮水安全中普遍存在，这会对农村居民生活造成不利影响。现阶段，我国虽然设置了饮用水水质标准，但一些地方并没有针对水质监测工作构建具体体制，且存在组织机构、技术设备不健全情况，导致生活饮用水供水无法满足规定安全水质标准。与此同时，一些农村居民存在安全饮水意识不足的问题，存在饮用生水等不良习惯，这会让水质不佳问题影响扩大，导致居民身体健康产生问题。
2.水源污染严重
水源污染严重问题在我国部分农村饮水安全中依然存在，此问题和我国长期粗放式经济发展、人民环保意识不足具有密切关联。与此同时，还有部分农村地区存在农业污染、生活污染、养殖业污染等问题，这也会让饮用水质量、饮用水安全受到影响。
（二）工程管理问题
1.管理意识不足
管理意识不足的问题主要表现为：（1）管理人员、农村居民对饮用污染水、低质水造成的人体危害意识不足，且存在供水设备老旧现象；（2）农村居民对新的供水模式引进热情相对较低；（3）部分农村居民习惯饮用低价水，不愿使用自来水；（3）部分饮水工程管理单位工作人员缺乏责任意识，日常管理制度存在形式化问题，难以让专业管理标准、管理制度得到有效落实。
2.维修力量不足
在部分农村饮水工程管理过程中，存在维修力量不足的主要问题，主要表现为：（1）饮水工程管理单位管理人员相对较少，饮水管道涉及范围相对较大，如果有供水问题产生，凭现有人员难以进行及时维修；（2）部分饮水工程运行管理单位维修养护费用投入不足，无法让日常维修需要得到满足[2]。
三、农村饮水安全措施与饮水工程管理措施
（一）饮水安全措施
1.科学制定发展计划
为保证农村饮水安全，相关单位应科学制定饮水安全发展计划。首先，应对农村饮水安全需要与饮水工程实际情况进行全面考量，明确水质要求、水量要求；其次，相关单位可构建高标准水源项目，让干旱环境下的水源供应也可以得到保证，与此同时，应对深层地下水资源做到珍惜利用，让整体水资源使用更具平衡性，为长远发展提供保证；最后，相关单位应结合农民承受力、现代化建设需求，科学确认建设规模、建设标准，与此同时，应保证资金投入充足性，为建设工作、后期维修工作顺利开展奠定基础。
2.高度重视整体规划
在农村饮水安全工作开展中，相关单位需要高度重视整体工作规划，首先，相关单位应重视饮用水源保护工作，一方面，应科学划分供水保护区，制定相应的保护举措，另一方面，应重点管理水源附近排污口排污工作，禁止使用一些会对土壤、水源造成严重危害的化肥，减少污染物质出现；其次，相关单位应重视安全饮水工程建设工作，如果某地供水设备较为简陋，那么可以构建自来水工程，更换水源，如果某地已经具有饮水工程，但水处理设施缺乏，那么应科学应用水处理设施。
3.加强水质安全检测
为保证饮用水质量，相关管理单位应对出厂水、水源、管网末端水质进行检测，与此同时，应积极构建水质监测系统，完善自动化管理系统、消毒净化设施，提升管理专业化、规范化、科学化与制度化。如在我国西北地区某农村饮水安全工程项目中，管理单位就构建了工程管理信息系统，保证了水质监测效果，在系统开发中，使用技术主要为ArcGIS Server技术、JavaScript API框架、ArcSDE空间数据引擎等，在系统结构框架中，表现层主要为IE浏览器，服务层主要为地图业务服务、地图基础服务，数据层主要为业务属性数据、地图制作配置[3]。
（二）工程管理措施
1.构建管理责任机制
构建管理责任机制是农村饮水工程管理首要工作，首先，管理单位应积极构建各级管理机构，对专门管理人员、兼职管理人员进行配备，对管理人员岗位责任制予以落实，让责、权、利更为清晰；其次，管理单位应构建奖惩机制，保证人员工作积极性；再次，管理机构应依照当地实际情况，细化制定工程维修制度、水源保护制度、节水措施制度、税费征收规章以及用水制度等；最后，管理机构单位应科学制定供水水价，遵循自我平衡原则，一般情况下，乡镇企业生产用水水费标准要比生活用水水费标准高。将农村饮水安全建后运行管理与村两委考核制度相结合。
2.提高居民管理意识
提高居民管理意识可以让整体饮水工程管理水平得到有效提升，可以保证饮水安全性，避免有群众故意破坏管道、管道漏水视而不见等情况产生，对此，供水管理人员应积极采用标语、广播、微信、入户等方式进行宣传教育，培养农村居民的节水意识、安全用水意识、供水设施爱护意识，让良好节约用水氛围、工程管理氛围得以营造，避免农村居民因饮用习惯问题而损害自身身体健康。与此同时，相关管理单位可积极推行用水户参与管理机制，让管理部门成本投入得以减少，让干群关系得以改善，参与管理用水户可由乡镇部门、供水者协会以及村委会推选，在管理机制落实中，应明确管理人员责任，保证监督全面性、职责明确性，而水利部门、村民群众可监督管理过程、管理效果[4]。
3.强化项目管理力度
在饮水工程管理过程中，管理单位应对项目管理力度予以强化，首先，应加强水源工程管理工作，依照国家颁布污染防治条例，可以结合工程情况，对饮用水源保护区进行科学设置，与此同时，应开展定期检查工作，对水源安全问题进行及时处理；其次，应加强水净化工程管理工作，为让整体水质得到保证，应每年定期清洗过滤罐过滤材料，并依照科学要求对新材料进行重新填充，针对化学品管理工作，应保证专人专责；再次，应强化配水工程管理工作，对配水管道覆土、漏水进行定期检查，对附属设施运转状况进行分析，保证问题得到有效处理；然后，应科学开展供水设备管理工作，具体管理内容包含水表、闸门、水泵、水龙头、电机等，如果发现有螺钉松动问题、漏水情况，应对其进行科学修复；最后，应做好水质监测工作与管网养护管理工作，在养护管理中，重点内容包含水管接头、阀门情况、水管防冻情况等[5]。（抽水设备、管路维护、水源清洁、清洗蓄水池等。）
结束语：
综上所述，水源水质不佳、水源污染严重等饮水安全问题，管理意识不足、维修力量不足等工程管理问题依然普遍存在，管理单位利用科学制定发展计划、高度重视整体规划、加强水质安全检测等饮水安全管理措施，通过构建管理责任机制、提高居民管理意识、强化项目管理力度等策略，可以让农村饮水安全水平、饮水工程管理质量得到保证。
参考文献：
[1]张艳.浅谈农村安全饮水工程运行管理的问题及措施[J].珠江水运，2019（21）：102-103.
[2]韦华刚.农村饮水安全工程管理现状及对策[J].农家参谋，2019（22）：30.
[3]孟凤英.浅析农村饮水安全措施与饮水工程管理[J].农家参谋，2019（19）：9.
[4]孙维琦.浅析农村饮水安全工程管理策略[J].农业工程技术，2019，39（26）：49.
[5]吴世芳.农村饮水安全工程管理存在的问题及解决措施[J].农村实用技术，2019（08）：123.