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摘要：随着社会经济的快速发展，市政工程建设规模也不断扩大，对市政工程施工安全管理与质量控制也越来越看重。市政工程建设周期较长，施工复杂，在实际施工过程中存在很大的不确定性，容易给施工安全及质量造成影响，一旦工程施工中出现安全和质量问题，就会影响到市政工程效益，不利于社会的稳定发展。因此，市政工程施工企业在工程施工过程中必须高度重视安全管理与质量控制工作。
关键词：市政工程；安全管理；质量控制
市政工程是城市建设的基础设施工程，其是衡量城市建设发展水平的重要指标，与居民的日常生活紧密地联系在一起。在施工管理的过程中，在市政工程施工的时候对其现场进行有效的管理是很重要的，这个管理过程尽管看起来容易，不过其作用很大，对工程项目的质量和整体水平都有一定的联系。市政工程是比较特殊的一种工程项目，和其他的工程项目都有联系，工程项目的管理措施也有一定的差别。因此，管理人员要明确自己的工作，在进行管理的过程中，对管理模式不断的完善和创新，保证企业的可持续发展。
一、市政安全管理和质量控制的现状
在城市化建设速度不断加快的背景下，市政工程在推动城市经济发展方面的作用越来越被人们所了解。市政工程安全管理和质量控制制度也形成了一个较为完善的质量管理体系，在保证市政工程建设质量方面作出了极其重大的贡献。但是完善的市政工程安全管理和质量控制在实际实施过程中也会出现一些常见的问题。
1、安全管理和质量控制意识薄弱。市政工程建设施工过程较为复杂，施工步骤繁多，所以具有一定的特殊性。为了提高一个城市的形象以及政府的政绩，部分市政工程建设过程违反国家工期定额政策，缩短工期。为了能迅速完工市政工程建设，通常会从人力方面来缩短工期，为了抢工期，施工单位经常日夜不断地施工。在施工过程中，一些不具备施工素质的施工人员被安排到施工过程中。为了能在施工计划内完工，施工单位会将施工工序和施工内容进行简化。有些时候在不具备施工条件的情况下也会强行施工，这在很大程度上影响了施工的质量，极其容易发生安全事故。
2、施工单位安全管理和质量控制不规范。市政工程建设施工单位在进行建设的过程中必须严格遵守国家的施工验收规范来进行验收工作；施工过程也必须按照施工图纸上的内容来完成施工过程。施工企业要想通过提高其质量的信誉度来增强建设市场的竞争力，通过企业内部来完成对质量的控制；但是有一部分施工单位没有完善的企业安全管理以及质量控制方面的有效政策，在施工中不按照规定的频率对材料进行检验；不按正规的搅拌方式搅拌混凝土；在施工过程中偷工减料。以上问题都在很大程度上造成了市政工程质量不合格，导致安全事故的发生。
3、建筑原材料质量无保障。市政工程中，建筑原材料、构件种类规格较多，用量巨大，且使用部位各不相同。部分建筑材料、构件，生产厂家无证经营，违法生产，质量保证体系和质量管理责任制不健全，同时没有检验及实验的技术设备，产品质量根本无法保证。这些不合格的建筑材料进入市政道路工程现场，使市政道路工程质量从源头上失控，严重影响了工程的使用寿命和结构安全，很大程度上让建筑物存在着安全隐患。
二、市政工程施工中的安全管理措施
1、确保生产责任制度有效落实。为保证市政工程施工安全管理工作顺利落实，积极构建以法人为代表的生产责任制度非常重要，然而尽管该项工作早期就已被提出，但总体落实情况却不是十分满意，需保证工程项目各级别的安全生产责任制度都能落实到位，仅仅依靠法律法规去约束是无法达到理想状态的。因此这就要求市政工程各级别工作人员首先提高自身思想层面认识，树立良好责任意识，能够严格按照规定标准执行工作内容，保证各部门在安全生产管理工作开展期间能够协调配合，从而推动市政工程施工顺利进行。
2、树立良好生产安全意识。具体需从以下两方面展开阐述：1）培养市政工程施工人员养成安全意识，定期对施工人员进行培训教育，使其能够正确认识到偷工减料可能带来安全隐患，防止市政工程施工期间出现不必要隐患；2）做好隐蔽性工程的兼顾工作，在开展市政工程施工基础上还要注意到周围附属工程施工情况，如停车场。
3、有效落实企业安全文化。从某种程度上来说，企业安全文化就是城市安全文化的一个重要组成部分。当前部分企业已逐步具备独特安全文化经营模式，但具体执行情况因行业性质不同而存在着一定变化，尽管如此对工程安全管理也是有着非常大的积极作用。除此之外，对于市政工程中安全管理难度较大问题则需将企业自身已有文化和安全文化结合起来，基于思想领域加强工作人员对安全管理重视程度，同时这也是未来市政工程施工安全管理的重要研究方向之一，不仅仅决定着企业短时间内的经济效益，更是与其未来长期发展有着密切联系。
三、市政工程施工的质量控制措施应用
1.加强对市政工程质量管理的重视。为有效提高市政工程施工质量水平，施工单位需充分做到以下工作：1）构建良好质量控制思想观念。一般在市政工程具体施工期间，施工人员必须要将工程质量放在首要位置，并且还要在实际行动中展示出来。2）施工单位能够进一步健全市政工程质量管理体系，制定合理化的工程管理目标，并将其落实执行到每一环节之中，不断加大市政工程施工质量管理控制力度，养成自觉接受监理部门监督管理习惯，并给予一定程度配合，促使市政工程施工质量能够达到最佳状态。
2、加大对市政工程材料的管理力度。对于市政工程施工质量来说，施工材料对其影响程度是非常重大的，因此需要监理人员能够加强自身对材料应用情况的监督管理，借此大大降低工程隐患出现几率。并且机械设备作为市政工程中的重要组成步骤之一往往也扮演着重要角色，需明确保证机械设备始终处于正常运行状态，从而避免对市政工程质量带来不必要影响。除此之外，施工人员还要把握好施工工序，在充分保证该项环节没有任何问题后方可落实开展下一环节工作，从而促使市政工程施工质量稳步提升。
3、培养优秀市政工程管理人才。根据对当前市政工程施工管理存在问题的简要分析了解到，可有效保证市政工程质量管理控制工作落实关键就在于人才的培养。具体培训步骤如下：1）重点分析市政工程实际情 况和未来发展走向。主要包括市政工程地势地貌、气候环境等内容，便于管理人员能在最短时间内全面掌握了解工程实际信息，确保管理工作落实的合理性。2）针对质量管理人员进行管理内容、管理手段的专业化培训，在充分掌握建设路基和线路铺设等基础情况下展开条理化分析，做好全面准备工作，严格保证所有材料设备都处于正常运行状态，一旦发现任何问题立即采取可行性应对策略，促使市政工程施工能够高效顺利进行。除此之外，施工单位还需对投资成本进行合理约束，在具体开展管理工作时需要能够结合市政工程实际情况，考虑到管理人员自身实际能力，全面实现人才化管理模式，为市政工程施工质量的不断提升创造良好条件。
总之，安全管理与质量控制是市政工程施工管理的重要内容，施工安全管理与质量控制不仅关系到施工作业人员的人身安全，更关系到施工企业的效益，关系到社会的稳定发展。基于市政工程在现代社会中的作用，施工企业应当加强施工安全管理与质量控制工作，全面落实安全生产责任制，狠抓施工质量，进而有效规避安全事故，保证施工进度，提高施工质量，建设出高效益的工程。
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