招投标在建筑工程经济管理中的重要性分析 闫梅

发表时间:2020/7/27   来源:《基层建设》2020年第9期   作者:闫梅
[导读] 摘要:随着社会经济的不断发展,建筑行业的竞争变得更加激烈,建筑行业要想得到持续稳定的发展,就要对其经济管理给予落实,让建筑成本在管控范围内,在施工质量得到保证的同时还能增强企业的经济效益,而招投标是建筑经济管理中的重要组成部分,因此,要注重对招投标制度的更新,让招投标在建筑经济管理中充分的发挥其作用,促使建筑行业在竞争激烈的中实现稳定发展。
        哈密建设(集团)有限责任公司  新疆哈密  839000
        摘要:随着社会经济的不断发展,建筑行业的竞争变得更加激烈,建筑行业要想得到持续稳定的发展,就要对其经济管理给予落实,让建筑成本在管控范围内,在施工质量得到保证的同时还能增强企业的经济效益,而招投标是建筑经济管理中的重要组成部分,因此,要注重对招投标制度的更新,让招投标在建筑经济管理中充分的发挥其作用,促使建筑行业在竞争激烈的中实现稳定发展。
        关键词:招投标;建筑工程;经济管理
        1 当前建筑经济管理存在的问题
        1.1建筑经济管理观念落后
        建筑企业受传统经济管理的影响,导致其经济管理观念相对落后,在企业开展建筑工程时,没有对施工成本进行科学有效的管理,导致其管理只局限于质量和进度的管理,往往忽视了对成本和施工材料的管理,致使建筑工程的成本高出预算,这对建筑企业的发展造成了极大的阻碍。
        1.2对建筑经济管理重视不足
        由于建筑经济管理在我国起步较晚,导致其经济管理没有得到足够的重视,在很多建筑企业中,很多项目的管理者对经济管理的概念都认识不足,没有注重经济管理工作,只注重眼前的东西,目光短浅,没有给企业带来较好的经济效益,也没有对成本进行合理的预算,导致企业的发展遭到严重的影响。
        1.3建筑经济管理体系不完善
        由于建筑经济管理在齐国起步晚,现在还处于发展阶段,导致其管理体系制度不够完善,致使其管理体系没有根据市场的变化而更新,传统的经济管理满足不了市场的发展需求,会让其在新行业的经济管理工作中出现各种问题。
        2.招投标在建筑工程经济管理中的重要作用
        2.1规范建筑经济市场
        建筑工程招投标阶段是确定施工单位和施工总价的一个过程,由于招投标过程公平、公正、公开,在评选过程中会严格按照招标要求对投标单位进行评分,这样最终选出的中标单位肯定是价格最合理、技术最成熟的施工单位,在良性的竞争中,他们都给出了合理的价格,不会因为恶性竞争而抬高报价,扰乱建筑经济市场,这样就便于建设方选择最合适的施工单位,促进整个项目的顺利开展。
        2.2实现工程的合理报价
        在投标单位响应招标方的招标文件要求时,他们为了能在众多竞争者中脱颖而出,会结合自己公司的优势和实力,合理的进行报价,并且在施工方案中体现出公司的优势,例如在施工技术、施工队伍和施工设备方面,这样在保证质量的前提下,他们可以进行合理的报价,提升建筑工程的经济效益。
        2.3确保交易的公平性
        在建筑工程经济管理过程中,引入并进行招投标功能,可为施工单位创造公平和透明的竞争平台,只有满足有关规定的施工单位才能够参加招投标,这样做不仅提升了施工单位的自给性,还能够确保建筑工程行业一直有新鲜的血液注入其中。通过尽可能给予所有参加招投标的企业或者公司一个公平竞争的平台,能够确保交易的公平性,还能够督促中标的施工单位拥有一个良好的施工质量,促使施工单位提高自己对施工技术的重视程度,确保报价的恰当性,减少工程的施工成本,在一定程度上避免贪污腐败情况的发生。
        2.4杜绝价格垄断
        在招投标的过程中,由于要求至少三家以上的施工单位参与到投标中来,这样就会形成良性的竞争,而不会出现行业垄断的现象,这样就可以使得施工方的报价更为合理,价格基本都会贴合市场价和信息价,这样可以健全整个建筑行业的经济秩序,使得建筑工程项目的经济管理工作更为高效。


        3.建筑工程招投标管理措施
        3.1弥补评标方法的缺陷,实行科学公正的评标办法
        一是转变观念,通过招标和投标的方式选择中标单位时,不仅要关注投标单位的价格优势,也要重视技术层面的突出表现(价格合理只是一个重要的参考项,但是技术标是集中表现投标单位的核心实力的);二是进行综合的价格评审,在关注单价和合价的同时,分析整个工程项目的各环节管理费用、成本、最终利润等,力求公平科学得选择投标单位;招标代理机构、工程造价咨询机构以及其他相关机构可根据工程结构的类型、层数、时间、价格、地段、工程消耗量等指标开展整个项目成本价系统的编制工作,并将这些指标作为最终评标的重要依据;在整个评审过程中如遇特殊情况,做好记录,以便在双方签订合同的时候做参考,避免不必要的麻烦。
        3.2加强对招投标工作的监督和执法力度
        各地政府要积极承担起自己的责任,认真做好监督管理工作,让执法部门和相关人员各司其职,通过建立科学有效的监督管理机制,明确行政监督部门涉及人员的职责和工作,认真监督和管理各个工程项目的招投标工作,用最快的速度发现并及时解决问题。招投标管理办公室要积极履行行政职能,对出现问题的环节多加关注,明确招投标单位的负责人的具体职责,动态的管理模式要不断完善,全方位提升工程项目招投标的透明度和公正性。
        3.3健全招投标体质机制
        要想让建筑行业持续健康发展,健全的招投标制度是根本保障。国家可以借鉴国外优秀的管理经验,分析相应的法律法规,努力让招投标环节有法可依,从根本上断绝企业钻漏洞的可能性;建立综合管理部门和对应的执法主体,形成一个统一、权威。独立的综合管理机构,切实请示综合监管的职能;改变投资的管理体制机制,避免同体投资、管理、监管和建设的问题出现。
        3.4完善招标文件
        招标文件中,要编制合理的招标控制价格,还要准确的计算工程量,详细分析招投标阶段工程量,并做到内容合理、清晰,确保不漏项、不错项及不重项,保证工程量计算的准确性,避免施工阶段增加造价。正确认识到建筑工程项目的特殊性,结合工程量清单的主要特点,准确描述内容,避免双方理解误差。在编制文件时,应严格按照技术要求及《工程量清单计价规范》中相关规定,对项目进行统一命名,授权统一编码,确定统一计量单位,并对相应的计算规则进行协调。只有这样,才能保证清单内容的准确性,同时全面反映项目主要内容,进一步明确工程量,并减少施工阶段追加造价现象的发生。
        3.5加强招投标阶段的合同管理
        要不断对合同形式进行改进,才能符合工程造价管理需要,规范招投标阶段成本控制,实现造价合理控制。要对合同形式进行详细分析,然后选择订立与自身利益相符的合同形式,并对合同内容进行明确。为进一步控制招投标阶段工程造价,制定内容丰富、要点明确的合同,也是其中关键。通过确立合同,也能对价款结算方式、调整方式、计量支付方式等内容进行确定。还要根据合同类型,对计价方式进行明确,如总价方式、单价方式、成本加酬金方式,结合施工设计及项目特征,选择适宜的合同形式。还要对工程量清单中暂定合同价款管理工作进行高效管理,在签订施工合同时,应列明不可预见的设备、材料、人力及服务所产生的费用,可根据市场情况,做好暂估价工作,然后制定暂列金额。与此同时,对于施工进展过程中可能存在的变更及调整,也要确定一定的暂列金额,从而使工程价款制定更具科学性。
        结语
        随着建筑行业的快速发展,招投标中的建筑经济管理工作逐渐变得至关重要,它不仅可以降低建筑企业的施工成本,提高建筑企业的施工质量,而且还可以提高企业的招投标工作规范性和技术性,促使企业实现经济最大化,促使建筑企业在竞争激烈的市场中稳定的发展下去。
        参考文献:
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        [2]李冉.建筑工程施工招投标过程中的造价控制[J].建材与装饰,2019(14):159-160.
        [3]李晓月.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施[J].工程建设与设计,2019(08):242-243.
        [4]孟宪亮.建筑工程造价的动态管理与成本优化控制[J].黑龙江科学,2019,10(04):128-129.
        [5]高慧.建筑经济管理在招投标中的重要性分析[J].财经界,2019(02):62-63.
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