内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗产品质量计量检测中心 内蒙古鄂尔多斯市 014300
摘要：民生计量工程建设和人民群众的切身利益紧密相关，对社会的和谐与稳定发展也有影响。民生计量问题逐渐成为社会大众关注的热点，随着经济社会发展，国民对自身权益保障更加关注，基于此，本研究尝试分析民生计量问题以及对策，旨在给行业工作者提供参考。
关键词：民生计量；问题；对策
引言
以人民群众为主体的，能够反应人民生存与生活状况的事项，就是民生。民生计量工作是民生工作的重要组成部分，切实关系着大众的生活质量和切身利益，民生领域计量器具的广泛应用，使计量问题普遍存在，民生计量为老百姓的衣、食、住、行提供了精准计量和客观、诚信的大环境。以执政为民思想为指导，国家对民生计量问题高度重视，因此在行业工作中我们也要切实关注和老百姓利益相关的实际问题，提升民生计量水平。
1.民生计量中存在的问题
1.1认知水平不高
在日常的生活中，社会各阶层对民生计量概念模糊，缺乏认知度，往往在自己的利益和健康受到影响的情况下，才会重视起民生计量重要性。究其原因，一是由于我国的民生计量工作起步较晚，国家和相关职能部门对民生计量工作缺乏宣传。二是民众缺乏基本的计量知识，计量还没有走进百姓的心里，这种问题在经济欠发达的地区尤为突出。
1.2部门重视程度不足，器具质量监管不到位
民生计量是政府计量行政部门管理的重要内容之一。当前我国部分行政部门并未将计量工作，特别是基层民生计量工作列入政府工作日程，没有充分认识到做好民生计量的重要性。由于缺少必要的检测设备和检测人员的投入，导致民生计量器具检定不到位和计量器具检定覆盖率低，导致部分计量器具的计量不准确。另一方面，由于监管部门监管缺失或监管不到位，导致市场上出售的计量器具的质量参差不齐，在用计量器具计量不合格的情况时有发生。
1.3缺乏统一管理
民生计量工作内容众多涉及面广，在实际工作中不但需要质监部门的检测和监管，还需要其他部门的协调配合，多部门的齐抓共管才能把民生计量工作顺利推进。但就现实情况来看，当前民生计量工作中，社会各方之间配合不到位，计量器具的使用标准在全国范围内缺乏统一化的管理，导致民生计量实际工作质量存在偏差。
2.民生计量问题的解决对策
2.1加强政府引导，提高民众意识
一方面，政府方面要充分发挥自身职能，在提升民众对民生计量工作重要性和必要性认识方面发挥宏观引导作用，积极改善民生问题，为社会和谐发展提供助力。把关注民生，计量惠民真正的列入为百姓办实事、办好事的实际工作中，而不是流于表面。政府对民生计量工作的重视和引导，能够把发挥社会各阶层自身的主观能动性，使其主动参与到民生计量实际工作中，令全社会都充分认识到民生计量的重要性，有助于在全社会范围内更好的推进民生计量工作，也为监管部门营造一个良好的执法环境，坚持以保护民众利益为核心，充分发挥社会舆论监督，将民生计量带入良性化发展阶段。
另一方面，加强对民众计量基本知识的普及。民生计量工作的推进，要多途径宣传提升群众计量意识[1]。借助“5.20世界计量日”，“世界标准化日”，“3.15消费者权益保护日”等宣传平台，广泛宣传民生计量的有关法律法规，普及民生计量的基础知识，提高广大消费者的自我保护意识，学会正确维护自身的合法利益，从而提高百姓对民生计量的关注度，营造全社会关注民生计量、重视民生计量的良好氛围。
2.2政府应将民生计量工作排到议事日程
群众利益无小事，民生计量是关注民生的重要方面，是促进和谐社会建设的重要内容，必须上升到政府层面来统筹监管。政府应整合各部门之合力，引导部门发挥各自的职能，与质监部门密切配合，共同做好民生计量工作。电力公司、自来水公司等部门的电能表、水表和燃气表，这些用于贸易结算的计量器具与百姓日常生活息息相关，必须确保安装的器具首检率达到100％。作为雷达测速仪、有害气体测试仪等政执法用强制检定计量器具的使用单位，公安、环保等管理部门要确保这些计量器具达到100％的合格率，防止执法用计量器具“带病工作”[2]。各级政府负责辖区内民生计量工作的开展，各级质监部门也要及时主动的向各级政府反映工作情况，争取政府的支持和帮助。政府作为责任主体，要积极安排落实有关部门的计量管理制度，使在用的计量器具依法接受强制检定，为全社会做好表率。
2.3提高民生计量的技术保障能力
对于民生计量技术机构的建设和新技术的引进要重视起来。一是强化检测设备的建设与更新；二是提升民生计量工作人员的素质能力，立足专业理论知识学习和实践技术能力提升，做好培训工作，同时关注人员的职业道德和服务意识培养，提升行业工作者的综合素质，拓展技术服务范围，为民生计量工作的顺利开展提高有力的技术支撑[3]。
2.4加大监督管理力度，加强部门协调
民生计量工作目标实现需要一定的监管制度作为支撑，保证多领域民生计量工作的合法性和科学性。一是监管部门要从源头上抓起，做好市场监管工作，避免低质量的民生计量器具在市场中流通；二是对市场上待售、在用的计量器具常态化的进行监督检查，严厉打击坑害人民群众的计量违法行为，为维护消费市场计量秩序、营造良好的计量环境保驾护航[4]；三是推动各行业落实主体责任，建立计量管理制度，增强经营者法制计量意识和诚信意识，进一步完善经营者自我承诺机制和诚信计量运行机制；四是对使用的计量器具要经检定合格并在有效期内，确保其量值准确可靠才能投入使用。
民生计量监管工作的系统性比较强，各部门以及行业之间要形成配合关系，尤其是市场监管、住建、卫生等各部门要协调配合，建立联动机制，形成合力以推进诚信计量为主线，按照“联合部门，总部推进，行业自律，监管，社会检督”的思路，才能巩固民生计量成果，拓展民生计量范围，提高诚信计量监管制度和监管效果，从而切实推进民生计量工作[5]。
2.5建立专项经费保障机制
民生计量工作涉及范围广、工作任务中，想要持续推进实践工作，就要有高水平的设备一起以及人力资源投入，以先进的计量设备和高素质的人员作为基础，保证检测机构依法办事，全面提升民生计量工作效率，规范民生计量工作流程。政府和财政部门要客观认识这一现实，加大在民生计量领域中的资金投入，建立专项经费保障机制，实现专款专用的目标。只有配备高质量检测设备、满足人员队伍建设需求，才能为确保民生计量工作顺利落实提供经济保障。与此同时，要加大科技研发力度，逐步提升民生计量工作水平。
结 语
综上所述，民生计量工作的重要性已经得到初步肯定，但是在实践工作中，民生计量缺乏广泛社会认知、监管力度也不足，诸多因素影响下的民生计量工作效果并不理想。民生计量属于民生工程，需要社会各界重视起来，职能部门之间形成配合关系，更新工作理念，推进监管制度和长效服务机制建设，切实实现改善民生、计量惠民的目标。上文主要分析了民生计量中存在的问题和解决对策，旨在推动我国民生建设。
参考文献：
[1]徐子力，邱波.探究民生计量中存在的问题与对策[J].中国标准化，2017，32（04）：76.
[2]聂红丽.当前民生计量工作的问题与对策[J].成功（教育版），2015，43（03）：269.
[3]张立军.计量服务民生工作的思考[J].现代工业经济和信息化，2015，32（21）：231-232.
[4]李晓东.民生计量工作中存在的问题及对策[J].魅力中国，2016，21（38）：214-215.
[5]张雅芬.关于民生计量工作的几点建议[J].中国计量，2014，43（11）：16-18.