浅析如何提升机关公文处理水平

发表时间:2020/7/27   来源:《基层建设》2020年第9期   作者:许钰文 谭正琴 郑华珠 麦宗天
[导读] 摘要:公文处理是机关日常工作的重要组成部分,公文处理工作的质量和效率直接关系到单位工作的正常进行,如何能够高效、安全、高质量的处理好公文,如何提升公文处理水平一直是相关办公人员研究、思考的方向。
        广东省阳江市气象局  广东阳江  529500
        摘要:公文处理是机关日常工作的重要组成部分,公文处理工作的质量和效率直接关系到单位工作的正常进行,如何能够高效、安全、高质量的处理好公文,如何提升公文处理水平一直是相关办公人员研究、思考的方向。
        关键词:公文处理;高效;水平
        本人根据从事办公文秘多年的工作经验,认真思考工作中的得失,总结提炼出一些提升公文处理水平的心得,供同行一起交流学习和探讨。
        一、文件签收、登记要规范
        在局机关,对文件处理要坚持集中统一管理原则,办公室作为文件处理的归口管理部门,务必要严把文件入口关,对来文核对无误后再签收,并认真做好文件的登记工作。无论是下发的文件、通知,平级单位发来的函件,还是下级报送的请示、报告,都应做到专人来统收、统办、统管。对于文件登记,我局主要采用电子表格(excel 表格)登记收到的文件,方便查阅。要盖签收章、编流水号并准确填写公文处理单,送办公室主任签批。
        二、文件传阅、承办工作要高效
        办公室每天要接收很多文件,怎么样才能做到准确无误并高效完成文件的传阅和承办,则需要办文秘书采用科学有效的分类传阅和记录方式。为方便领导作批示,办公文秘要根据实际情况做好文件的分类叠放。要把来文按一定的类别、一定的内容摆放在一起呈领导阅批。将最重要的文件放在上面,依次类推。最重要的文件是什么?怎么样鉴定其标准?这需要文秘要先了解文件的内容,将那些与本单位有直接关系的文件放在最上面,而那些关系不大的文件放在最后面。在处理过程中,要用心揣摩,准确理解领导批示意见,凡是批示意见中涉及到的领导和部门要一一传阅到位,不能随意简化传阅程序或扩大传阅范围。对于呈批件,严格按程序办理,对于请示件要按领导职务由低到高的顺序呈批,确保级别较高的领导对其他相关领导同志的意见、态度有一个全面把握,方便拍板决策;对于报告件则要按领导职务由高到低的顺序呈批,确保级别较高的领导第一时间了解情况。如无特殊原因,不能越位传阅,更不能随意颠倒文件的流向。在传阅文件的过程中,要随时做好文件流转的登记,理清领导批示内容、办理程度等情况,做到每一份文件的处理过程都有一条清晰的运转轨迹,便于领导在文件运转期间可以随时调阅。
        三、文件催办工作要灵活多样
        文件工作对办公文秘最基本的要求就是责任心和时间观念,“及时” 是确保公文处理工作时效性的基本前提。每份文件都是在特定的时间内才能产生效用,文件办理要做到随到随办,不拖、不压、不误、不漏,这是公文处理工作时效性的最基本要求,而时效性的强弱,则直接影响和决定着单位的工作效率。办公文秘要在各个环节上尽可能化繁为简,使文件流程简捷,管理科学,操作手续简便,最大限度地提高文件管理效率。送阅文件时,如果领导外出不在办公室时,文书人员要根据文件承办轻重缓急情况,一方面将文件精神电话告知分管领导,一方面将文件超前性地复印给承办部门,提前承办,以不耽误工作;如果领导忙于其他事项忘记批阅文件时,办公文秘要适时委婉地予以提醒。
        办公文秘在办文过程中要能够科学灵活的掌控“办文全局”,每份文件的时限是多少、领导批示意见是什么、办理到哪里、办到什么程度,都要做到心中有数。一定要做好办文记录。

每天上班对照在办的文件记录,对整个“办文全局”了然于心。哪些文件需要催办、该怎么催办、需要催办到什么程度,要心中有数。要跟踪文件的落实情况,可采用灵活多样的形式,主动联系责任科室、责任人,要定期对所办的文件进行核查,跟踪督查落实情况,杜绝文件压误或漏办,确保承办部门在要求时限内落实承办事项。催办主要通过还是电话询问进行,对紧急重要文件,可专人专件跟踪催办,切实做到事事有结果、件件有回音。文件办理完结,要及时注明落实单位、落实时间和落实结果,并将办理情况进行整理后,反馈批示领导和分管领导阅知。对于重要的文件,要视具体情况随时反馈。
        四、公文审核要把好关
        党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。以单位和办公室名义印发的公文,代表着单位的权威性和严肃性,必须按照既定程序、格式来进行,它通过文件的起草、修改、审核、校对等多道工序层层把关,使公文的制发处在多方、多环节的监督之下,从而使公文的准确性、有效性、合理性得到保证。
        公文的审核和印发要坚持先排后审、逢文必审、每字必核、审写分离、急文稳审、发前审止原则。公文审核人员在公文审核中必须力戒粗枝大叶、盲目修改、经验主义、忙中出错、前重后轻、功力不深。唯有做到此"六戒",方能把公文办成精品。
        五、文件归档要及时
        公文办完后,办公文秘要把这些文件有序地存放,也可把一些重要的文件归类存放,方便查找;还有一些将来要归档而且利用率较高的文件,也可复印多份或扫描成电子版存放于电脑里,以备查取。年终根据文书立卷、归档的有关规定,及时分类整理,定期向档案部门移交。办公文秘与档案管理员在交接归档文件的过程中要做好配合,仔细审核归档文件,及时做好文件归档。
        六、文件保密工作要做好
        机关公文经常涉及到一些涉密内容,尤其现在涉密形势越来越严峻,办公文秘要严格按照《中华人民共和国保密法》的要求,积极做好涉密文件的各个环节工作。要及时对可以接触和阅读公文的人员,尤其是要对局领导进行保密提醒。办公文秘作为涉密文件的直接接触者,必须不断加强保密知识学习,了解保密法律法规,加强自身保密意识,树立保密观念。要时刻注意自身的言行,办理好、保护好每一份涉密文件,确保安全保密。
        总而言之,在公文处理工作中,办公文秘一定要保持清晰的头脑,严谨的工作态度,还要有高度的责任心,要在工作中不断摸索和总结,思考改进工作的办法,提升公文处理水平,精益求精地处理好每一份文公。
        参考文献:
        [1]侯倩颖.机关公文处理工作思考.卷宗,2019.12
        [2]王玉霞.公文处理工作的思考和建议.秘书,2012.04
        [3]尚栋.公文审核六戒.秘书工作,2018.07
        作者简介:
        许钰文(1979 11)女,汉族,广东阳江人,本科学历,助理工程师,单位:广东省阳江市气象局,从事研究方向或职业:广东省阳江市气象局办公室保密员。
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