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摘要:水利工程的管理和养护工作是水利工程设施发挥经济效益和社会效益的很重要的一个方面和内容。我们必须着力做好水利工程管理及养护问题,达到效益最大化,进而实现水利事业可持续发展。
关键词:水利工程;管理;养护问题
引言:水利工程项目涵盖的内容非常多,其中的任意环节出现问题都将严重的影响到我国经济发展,同时也会对大众生活造成极大的影响。这需要重视水利工程工作,同时还需要根据发展中出现的问题提出解决的办法,这样才能使工程建设和管理能够顺利进行。
1.水利工程管理及养护的问题
1.1管理养护资金不足
在水利工程管理与养护中,离不开资金的支持,缺乏了资金的保障,水利工程管理养护工作将难以为继。在水利工程的管理中,需要大量的资金来维持其正常的运行,所以要保障资金对于水利工程管理维护工作的支持。在当今的水利工程管理工作中,普遍存在着资金不足的问题,使得水利管护的工作运行起来比较困难。同时,在水利管护资金的使用中,也缺乏相关的监督机制,使得一些资金没有完全用到水利工程的管护工作上。资金的使用效率较低,进一步加深了资金短缺的问题。
1.2管理维护制度不够健全充分
积极开展水利工程管理维护工作,是有效延长其使用寿命,发挥其应有作用和优势的重要前提。具体实施水利工程管理维护工作中,由于缺乏健全完备的管理制度,从而无法全面有效控制好整个工程的应用效果,出现一些影响质量水平的问题。还有些管理制度之中工作人员、管理人员权责不够明确,无法全面有效控制各个管理和维护环节工作开展情况,甚至出现了一些人员安排不到位和管理工作不够到位的情况。管理维护工作没有完善的制度支撑,将会缺乏科学性的指导,从而导致一些基础设施出现老化和质量不符合运行标准的情况,进而给人们的建设活动造成不利影响。
1.3水利工程基础设施薄弱
中国很多水利工程是在六七是年代年代修建的,那个时候都是发起群众活动等方法修建的,在设计和规划方面存在很多隐患,已经不能满足现代社会发展的需求,部分水利工程的堤防工程都存在堤顶偏低、所用土质差,渗漏严重等现象,再加上许多水利工程年久失修,出现不同程度上的垮、塌现象,已经无法发挥出原来的作用。而且对附近的民众的生命带来极大的威胁。
1.4相关人员的业务水平偏低
当前我国部分水利工程管理及养护人员整体素质有待提高:缺乏先进的管理养护技能;缺乏专业的理论知识作指导;整体管理水平不高;水利工程维护意识不强等,致使水利工程管理及养护工作未能够落实。此外,由于水利工程领域薪资待遇不高,许多专业性的人才因工作环境、工资待遇等因素影响,造成大量专业人才流失。由于相关部门没有意识到技术技能的重要性,致使相关管理及维护人员整体业务水平较低。
2.改善水利工程管理养护工作建议和措施
2.1加大水利工程管理及养护的重视力度
转变管理理念、深化认知是推动水利工程管理与养护工作开展的前提条件。水利工程建设中涵盖的内容较多,对管理人员专业性的要求也较高,要想更好的保证管理和养护工作的开展,就需要不断加大管理和养护重要性的宣传力度,加深管理人员对工作的认知,使其明确管理和养护工作开展的必要性,这样才能制定科学合理的养护方案,并落实到实际工作中。
此外,还需转变传统管理理念,加强节能环保意识,在落实各项规章制度的同时,注重水资源保护及生态环境保护,进而促进我国水利行业良好发展。
2.2加强对现有管理维护人员专业培训
通过开展水利工程管理及维护教育,不但可以做增强相关管理人员专业能力,强化相关管理人员的工作责任意识。而且还能够帮助相关管理人员摆脱传统管理方式的束缚,积极探索出一条全新的管理模式。因此,水利工程部门在实际的管理过程中,要注重提高相关管理人员的意识,不断提高相关管理维护人员的素质,进而打造一支高水平的专业化队伍。
2.3改变传统观念,积极推行水利工程管养分离
应对传统的管理方式和管理理念予以改变,积极推行管、养分离,管、养分离即把水利工程维修养护业务和养护人员从水管单位中分离出来,也就是管理单位和养护单位都相互独立。联合或独立构建专业化的养护企业,在市场经济的指导下,把市场竞争机制引入,逐渐借助招标方式选择更佳的维修养护企业,这样可以使工作效率以及经济效益低的问题得到有效解决。国家应及时制定水利工程维修养护企业的资质标准,而各级政府与相关部门也需尽最大努力创设好的条件,净化维修养护市场环境,以此顺利实施保管养分离,与市场经济大环境以及工程管理现代化、信息化建设的需要相适应。
2.4健全管理和养护制度
首先,重视水利工程管理及养护,并在方案制定中给予合理性建议,加强水利工程的整体建设效果。其次,加深思想意识,在原有法律法规基础上实行不断完善和优化,加大管理和养护的细节处理力度,解决水利工程运行中存在的各类问题。加大对违法违规人员的惩处力度,及时制止不法行为的出现。再次,结合实际情况,对原有的水利工程管理及养护制度进行调整,合理划分工作任务,明确各部门及人员的工作职责,以促进各项工作的正常运转。最后,制定健全的奖惩制度和绩效制度,有效调动水利工程管理及养护人员的主动性,促使其始终保持着高度的工作热情,强化工作完成效果。
2.5保证管理养护资金到位
充足的资金是确保水利工程日常管理与维修养护工作顺利开展的根本保障,因此国家对此十分重视,投入了大量的资金。但是目前很多水利工程的年限比较久,以往每年所投入的养护资金较为有限,信息技术的不断发展,使得老旧的管理技术受到巨大的冲击。必须要确保水利工程维修养护资金的充足与及时到位,提高资金的管理针对性,确保水利工程专项资金的高效率使用,做好先进设备和技术的引进与应用,逐步提高管理人员的综合素质,真正发挥出养护专项资金的重要作用。
结语:总而言之,在当前城乡一体化建设进程不断加快的产业时代背景下,水利工程在促进国民经济进一步发展的同时,也满足了人们日常生产生活的需求,但与发达国家相比,虽然近年来我国在建设规模和建设数量方面取得了突破性进展,但无论是养护效率还是管理质量,尚与它们存在一定差距,为此在实际作业过程中,提高人员选拔标准、确保养护管理资金到位以及强化水利工程部门风险管理意识,是促进社会和谐稳定发展的重要战略手段。
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