我国石油天然气长输管线安全管理现状及存在问题分析

发表时间:2020/7/27   来源:《基层建设》2020年第9期   作者:董一
[导读] 摘要:油气能源开发在我国社会经济发展中占据重要位置。
        中煤科工集团重庆设计研究院有限公司  重庆  400016
        摘要:油气能源开发在我国社会经济发展中占据重要位置。一直以来石油天然气长输管线在油气输送方面发挥的作用都是不容忽视的,受到自然环境、管道质量等多方面影响,长输管线安全管理面临极大挑战。文章结合长输管线安全管理问题,探讨相应的管理措施。
        关键词:天然气;长输管线;管线安全;安全管理
        引言
        当前,我国石油天然气的开采力度不断变大,石油天然气的储运建设规模也在随之扩增。因为天然气运输具有长距离、运输量大等有点,长输管线输气方法具有方式简单、不需要专门的运输设备以及交通工具等优点,因此能够高效持续的运输天然气,但是一旦长输战场或管线发现问题,必定会对国家财产以及人们的生命安全产生严重影响,为此必须要做好其安全管理建设工作。
        1我国石油天然气长输管线安全管理现状
        所谓天然气高压长输管线,一般是指其进行运输的距离需要在25km以上运输天然气的管道线路。就当前的状态分析,世界上大型的天然气,或者输油管道的总长度已经超过了200万公里,并且每一年都在不断的增加。而我国当前天然气高压长输管线的总长度占据世界地1%,甚至更低;但是石油以及天然气的储量却位于世界前列,因此比例的不协调,导致我国天然气高压长输管线在运行中技术以及安全性方面的难度有所加重。所以现阶段我国需要加强对于天然气高压长输管线安全运行管理的重视力度。
        2我国油气长输管线监管存在的主要问题
        2.1管线保护和监管概念模糊
        管线单位是长输管线运行的直接受益者,是生产经营主体单位,对管线维护、改造、管理和更新理应负主要责任。政府是长输管线监管的主体,通过制定相关措施,督促管线企业主体责任的落实,对存在的违法违规行为开展相应的处理。但是,目前的法律法规中,还存在“管线保护工作部门”的称呼,仍然认为管线保护主力军是由人民政府主管,而不是企业负责、政府监管的体制。这类政府部门应该更改为“管线监管部门”,而不是“管线保护部门”,再理清权责后方可更好的实现管线监管。
        2.2油气资源自身的稀缺
        石油能源伴随着地壳活动以及板块移动而形成,形成过程复杂而漫长,并且不可替代。油气资源对于我国经济社会发展的推动有着极为重要的意义,同时,其自身的稀缺性又给我们敲响了警钟。工业革命后,油气资源的开采技术得到了有效的提升,但是,其自身的总储量却随着人类的不断消耗而极速下滑。我国是一个能源大国,虽然油气资源的总储量在世界排名中相对靠前,但是,人均油气资源拥有量很低,对于油气资源的利用水平也有待提高,很多开采技术相对原始,在相当程度上造成了浪费。伴随着我国经济社会的发展,汽车保有量的不断攀升,对于油气资源的消耗更是达到一个全新的高度,汽车年耗油量更是达到了日本及美国这些汽车大国的两倍以上,如此严峻的现实环境,迫使我国不得不在油气资源管理以及有效利用上投入更多的精力。
        2.3管道规划不合理
        近些年来,随着城市化的快速推进,一些原来比较偏僻的城郊地区已经逐渐发展成为城区或者开发区,这导致一部分油气管道直接处于人员比较密集的区域,比如集市、居住小区以及学校等等。并且相关部门对管道线路的规划缺乏足够的重视,也没有建立起完善的安全控制制度,再加上未能按照规划要求及时的检查和调整管道的实际走向,导致油气管网与城市其他市政管网出现互相重叠和交叉的现象,这对油气管网的安全运行造成了严重的影响。
        2.4管线老化腐蚀问题
        对于石油天然气长输管线来讲,如何增强管线防腐工作已经是重点关注的问题。

天然气长输管线一般需要将其铺设在地下以埋藏方式来实施;但因受到我国地形地貌、土壤性质等方面因素的影响,从而致使管线极易出现腐蚀、老化等问题,进而直接对长输管线的使用寿命和管线运输的安全可靠性等造成巨大损害。天然气长输管线的老化腐蚀主要来自于水汽、酸性物质以及土壤等的作用。
        3我国石油天然气长输管线安全管理措施
        3.1强化企业的主体责任
        首先,企业相关负责人的隐患排查治理责任要贯彻落实,与此同时还要将安全生产责任制以及相关方面的操作规程合理完善的制定出来,并将相关的安全管理机构建立起来,定期检查油气管道的运行情况。另外,油气管道的隐患排查措施要进一步细化,并以《油气长输管道分级参考标准》为依据分类处理各种管道隐患,同时还应该将管道隐患动态管理机制以及相关的数据库构建起来,从而使管道的安全运行得到充分的保证。此外,企业对安全生产方面的投入要进一步增加,对于管道安全保障、安全预测预警以及安全隐患排查等方面的需求要给予充分的满足。对于企业来说,管道设备的标示也要及时地加以完善,尤其是重点区域应该多设立一些警示牌和地段管道标示桩等相关的管道设施标示。避免施工单位在进行工程施工的过程中因为无法看清标示警示或者管道走向指示不明等原因而出现盲目施工的现象。如果施工单位在施工过程中由于自身的原因导致管道外部出现安全隐患,企业应该向当地相关部门及时汇报相关方面的情况,同时还应该与施工单位协调配合争取在最短的时间内将隐患消除。
        3.2加大天然气高压长输管线的检查力度
        各站的站长,每周都需要对于所管辖范围之中的天然气高压长输管道进行检查,并且要监督对于农民巡线工作进行检查。而作业区的大班人员要每个月对于天然气高压长输管道进行两次巡检,尤其是在节假日期间,进行重点的检查[5]。除此之外,作业区的领导也需要对于天然气高压长输管道进行二次踏线的活动,要及时发现天然气高压长输管道其中存在的安全隐患,便需要要了解天然气高压长输管道的实际走向,以及标志桩的完好情况。另外,对于发现的隐患问题要立刻进行整改,从而保障天然气高压长输管道运行管理的安全。
        3.3对油气集输管线的日常维护
        油气资源在管道中,需要高效快速的输送到对应工厂,而那些对系统管线形成占压的物体以及建筑物,会严重影响油气资源的输送效率,并且,这些占压建筑或物体也很可能对那些不法分子形成一定的保护,会让偷盗行为更为便利,因此,需要定期进行排查与清除工作。油气输送管道虽然有着很多的防腐处理措施,并且管道自身也有着很高的抗压韧性,但是,在长期的使用过程中,仍然不可避免的出现各类磨损,这对于油气资源的输送带来了很大的危害,同时,在油气泄漏点附近,更是存在着火灾的风险,严重危害人民群众的生命安全。因此,油气集输系统的管理单位需要定期进行管道清理与检查,对那些已经不能有效保证油气输送安全的管线进行更换。
        3.4规范天然气长输管线作业流程
        第一,强化长输管线运输监督工作。全面落实好长输管线的定期检查、监测等作业;如发现有管线出现腐蚀老化的问题时,应当及时对其进行有效地更换处理。第二,强化长输管线的防腐措施。如在对长输管线实施涂层保护和电化学保护等。涂层保护其实就是在长输管线表层做一些涂层处理,使其达到防腐目标。另外,电化学保护主要是利用阴极保护手段;其实对长输管线金属表面阴极化的方法来实现防腐目标的,这种方法的防腐效果较为明显。第三,定期或不定期对长输管线的实际运行情况及负荷等的检测,以确保长输管线得以安全稳定地运行。
        结语
        综上所述,油气集输系统所面临的风险有很多,相关单位需要不断投入更多的精力,寻找更为有效的安全保障措施,确保油气资源为我国现代化建设提供更多的支撑与价值。
        参考文献
        [1]尚宣会,张芳,吴耀军.天然气高压长输管线的安全运行管理[J].化工管理,2019(7).
        [2]邓登,刘江,薄振刚.提高石油天然气长输管道清管器定位效率的研究[J].石油天然气学报,2018(3):144-149.
        [3]计政良.石油天然气长输管道安全监管相关思考[J].中国石油和化工标准与质量,2019(6):64-65.
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