长庆油田分公司第八采油厂 陕西西安 710021
摘要:企业在开发油气过程中，直接会受到采油厂地面建设工程的影响，并且也是采油厂在建设过程中最重要的内容。这些年我国油田开发的规模也在逐渐扩大，地面建设的数量也在增加，目前面对的问题是如何有效把控地面建设的工程造价。在此基础上，本文针对采油厂地面建设工程造价的把控现况进行解析，从而提出有效的解决对策。
关键词：采油厂；地面建设；造价；问题；对策
1 概括
为了有效确保石油企业更加安全稳定且快速的发展，最基础的建设工作就是采油厂的地面工程建设，若在建设期间投入过多资金，并且规模逐渐增大，很大程度上会影响到石油企业把控好采油厂建设的工程造价，从而会给其经济效益带来不利影响。所以做好该工程建设的造价管理工作，以及项目中每个环节中的造价可以确保该工程项目造价把控更具有科学以及合理性。在此基础上，就要对目前每个阶段所出现的问题进行详细解析，同时，根据该工程项目建设的特征，以及环境因素，提前做好有关造价的定额管理工作，从而使建筑成本达到最大化的节省。
2 采油厂地面建设工程造价把控中遇到的问题
现阶段，我国各个建筑行业也越来越重视工程造价管理，但目前工程造价的技术在实施过程中时间不长，因此，针对采油厂的地面建设进行工程造价把控的线框并不可观，并且仍然出现很多问题，有待处理。①施工单位并不重视工程造价管理方面，单方面觉得工程造价并不重要，很容易会使建设工程出现成本规划不够科学而造成延期等现象发生，并且支出过高的建设工程费用。目前我国采油厂在地面工程进行建设，设计期间，对于造价把控依然指示考虑其技术部分的造价把控，关于经济方面，并没有对其造价把控进行全面考虑。②建设项目的图纸设计完成以后，没有对其进行严格审查工作。建设过程中很容易出现各种类型的问题，从而对工程的验收产生过多影响，并且将返工机率增加，造成工程项目根本没有办法在规定的工期内竣工，从而使施工的成本逐渐增加。施工企业往往会将施工中所用的材料数量以及种类而忽略掉，没有进行严格的计算，只凭借个人工作经验进行采购，很容易造成材料数量不符合标准，材料不充足的情况，会进行再次采购工作，从而使工期延长，若过多的情况，工程建设完成以后，会有大量的材料浪费，从而影响到工程造价管理，施工成本也会增加。③工作仍然在开展造价计算过程中，态度消极不端正，没有对施工现场的具体情况进行详细了解，只是大概的造价成本进行计算，最后导致造价的数额没有科学性，跟实际的支出产生过大的误差。
3 地面建设工程全过程造价把控对策
3.1 工程设计阶段限额设计
针对地面工程的投资预算制度以及该预算的限额制度进行不断改善，把每一项成本的把控工作贯穿落实到单项工程项目中，比如分级防护以及原油储罐等各个指标。运用限额设计方法，能够有效树立经济把控观念，结合限额的数值进行科学把控，工程造价有效确保工程成本的框架。
3.2 运用最优设计方案
工作人员在设计过程中要落实技术观念以及经济观念，设计中的每一个环节都要有成本意识，主动对工程造价进行把控。①优化设计标准。比如对于十罐式单井拉油环节，在进行低产油田中，运用五罐式拉油环节方案，可以有效将成本的投入降低下来，以免资源出现浪费现象。对于前面的论证工作提前做好，并且优化现在计划好的方案，选线期间需要选择质量优且价量优的管线为主。对于管线比较远的地方，尽可能运用设备优化的方案，这样才可以有效对成本进行把控作用。②积极运用新材料以及高科技，选择工程方案过程中，要根据油田的特征进行科学选择。针对轻质油曲块，可以运用复合塑料合金管，既可以达到工程建设的质量标准，又可以将施工的周期进行缩短，并且有效将施工的方便性进行提高，从而消除管线防腐以及保温的环节，材料价格跟钢材相比较低，确保能把控工程建设的成本。
4 工程施工阶段
4.1 招标和投标
开展招标投标环节中，要提前将承建单位以及招标文件等工作进行完善。同时，石油单位要不断加强工程招标投标的力度，有效控制好招投标的概率，很大程度上能够把控住地面工程的建设成本。
4.2 管理施工现场
建设地面工程项目期间，在建设过程中最重要的就是投资步骤，同时也是造价控制过程中变化最大的一个环节，因此要将施工的成本进行把控，要提高其重视程度。①把控好工程设计的变更。对工程设计进行变更过程中，要制定更加科学合理的变更程序，必须要有设计、监理以及油田企业等各个部门的审核通过方可进行。若工程项目施工期间出现变更，要严格根据标准进行落实，这样不仅有效把控工程变更所出现的成本不可控的现象，而且还能确保工程建设的标准。②现场签证管理。清楚了解施工现场的签证流程以及权限，有效把控各个类型的预算费用。为了更好解决采油过程中所遇到的各类问题，采油厂可以定期开展地面工程的会议，需要监理单位以及油田企业等各个部门以及主管针对建设过程中所遇到的每个问题进行集中处理，快速改正目前所存有的问题。有效避免工程重新建设，从而将其工作效率进行提高。③材料设备管理方面要进行不断加强。施工过程中，施工材料以及设备占到总工程造价的一大半以上，因此，要将其成本进行有效把控，将物资采买费用降低下来，可以有效将投资的效益提高。这就需要采购部门将采购的渠道进行拓展，建立可以向市场公开的电商网站在网络上可以开展招投标以及供货等系统，形成市场竞争体系，获得更多的价格优良以及质量优良的产品，运用更加经济合理的采购方法，从而有效将采购的成本进行节省。
4.3 工程竣工阶段
工程项目完成以后要具有竣工决算报告，该报告直接反映出竣工的验收项目成果以及财务情况，在此期间就要对工程建设的成本开展更加全面的审查工作，并对其进行认真核查，确保竣工决议报告的准确性以及真实性。第一步要做的就是严格审核工程量，根据工程的招标投标文件以及合同等评定内容，对于工程设计的变更和现场签证机制进行更加全面的审核工作，同时审核还要遵循公平公正且透明的原则，确保计量的结果更具有精确性。第二步就要根据合同的标准进行结算，并且对结算的费用进行审查核定工作。其中包括计算工程量材料的用量以及差价、施工变更等各个方面。确保所审查和计算的工作更加具有准确性，保证工程的最终造价。工作人员要根据国家以及各个地方所提出来的定额标准和造价管理文件，保证工程标价和市场上面的动态情况统一，对于审核内容要公平且科学合理，有效严格管理工程造价，最终达到造价管理的目的。第三步就要制定更加严格的内部审核体系，由于审核工作将工程以及财务的监督管理工作进行不断加强。通过围绕工程的设计方案来确定建设的质量是否达到标准，在此基础上，将工程的造价进行降低，有效将地面工程的投资效益进行提高。以免发生中饱私囊以及徇私舞弊等腐败现象，实时跟踪，并且监督把控石油企业的投资以及资金流动等各个方面，若出现腐败现象就要运用法律手段进行有效解决。
5 结语
总之，油田地面工程是一项需要长时间投资的工程项目，具有施工难、工期长、投资大的特点。为了确保工程造价的可控性，提出了包括设计阶段、施工阶段和竣工阶段的全过程造价管理模式。只要从细节着手，掌握每一个成本管理过程，才能达到最终的成本管理目标，提高油田地面工程的投资效率。
参考文献：
[1]樊蓉蓉.浅谈采油厂地面建设工程造价控制措施[J].化工管理,2019.
[2]薛伟霞.浅谈采油厂地面建设工程造价的有效控制[J].投资与合作,2011(12):49.
[3]薛伟霞.浅谈采油厂地面建设工程造价的有效控制[J].投资与合作:学术版,2010, 000(012):P.49-49.