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摘要：安生产作为现代企业的重要标志之一，从一定意义上说，安全生产管理的成败直接关系到企业的生存与发展。因此，正确理解和综合利用多种手段、方式、方法进行安全管理,促进企业的安全生产,具有十分重要的现实意义。
关键词：安全生产；管理措施
安全生产是一项极其广泛复杂的工作。多年来积累沉淀的大量安全问题，短期内不可能全部解决，因此，可能发生生产安全事故的高危态势，仍将持续相当长的一段时间。近年来，地铁凭借着其高效、节能环保、客运量大、安全性好、占用城市地面空间少等优点，成为大城市公共交通体系中的重要组成部分。地铁作为城市地下工程，具有建设周期长、难道大、水文地质条件不确定性大、安全风险高的特点。保障地铁项目安全生产，是地铁施工管理的重要内容。下面，结合地铁施工实际，从以下几个方面，浅谈一下对地铁施工安全管理的一些建议措施。
一、完善责任制度，推进安全管理
安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员，尤其是生产现场的班组长，要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使生产现场控制在有序、平稳的状态中。
二、强化安全意识，树立安全观念
心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些单位盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。
三、做好宣传工作
安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是公司安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。
四、发挥管理规范作用
职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如执行强制教育制度，让违章者停工半天或者一天的时间抄写安全生产保证书，将违章行为及相关规范要求写在纸面上，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。
尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。
五、严格落实安全奖惩制度
安全生产工作如果我们仅仅只是停留在嘴上，或者指望各级领导带头，只会有很少一部分人去做；如果换成奖惩制度，就会有大部分人去做，由此可见严格的奖惩制度是企业执行力的重要保证。企业员工因各自的出身、教育、成长环境、个人理想、工作层面等不同是有差异性的，如果没有安全奖惩制度的制约和激励，很难要求他们在面对同样的安全制度时能自觉地遵守。
所以，要通过奖惩制度的制定和落实来加强员工安全生产的责任心。责任心是无形的，但它可以通过安全工作制度和落实岗位职责体现出来，兵法云：“上兵法谋，攻心为上”。所以说奖惩制度的制定和实施在安全管理工作中具有极其重要的作用，甚至可以说在安全管理中具有统帅作用。
六、加强安全教育培训
加强安全教育培训，是确保单位生产安全的重要举措，也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生，除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。应加强安全教育培训，坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成；应以安全意识教育为先，以提高安全技能为重，以养成安全生产行为规范为目的；培养员工的安全行为规范，全面提升安全防范技能，确保安全生产。
要立足班组，提高职工自保互控能力。班组是单位的“细胞”，是安全生产最直接的承担者和参与者。要夯实班组安全基础，一方面要加强职工的安全知识培训，提高职工应变能力和安全技能，以适应岗位工作要求。另一方面要建立班组自保互控体系，以自保为主，互控为辅，不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。
七、强化安全生产检查
围绕安全重点开展周检、月检、专项监督检查。采取多种形式的检查和跟踪追查等方法，增强监督检查的针对性和实效性。对现场发现的安全隐患，及时下达整改通知单，建立安全档案，追踪整改。严格按照“四不放过”的原则处理事故。加大对生产现场人员、设备的监督检查和整改力度。
八、定期召开安全生产例会
安全生产例会，在日常安全管理起着重要的作用，像一条线贯穿着安全管理前前后后，左左右右，将所有的日常管理工作汇合在一起。
首先，通过安全例会能回顾总结过去的安全工作绩效，查找过去安全工作的经验教训，及时纠正安全工作中偏差，修正工作绩效目标，为后续工作计划提供支持。其次，在安全例会中，探讨各种安全规章制度，流程文件，作业标准等文件的适合性，回顾、分析典型事故和事故隐患，评价安全教育培训效果，评估当下的安全生产形势和安全管理的薄弱环节，为后续决策提供支持。
再次，会议中设置专题，沟通协调解决当下安全管理的困难，如设施设备的本质安全问题，职业健康防护问题，重大危险源控制问题，应急管理体系的运行问题，协商生产事故责任追究和整改问题等等，形成问题解决策略，供高层决策。
最后，通过安全例会，布置后期安全工作策略和工作事项，确保安全工作受控，沿着目标方向迈进。
总之，安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。从而在全公司范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，促进公司安全生产工作的稳步健康发展。
参考文献
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[2]邓思聪.建筑工程安全生产管理[J].价值工程，2011年02期.
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