工程总承包项目管理重难点研究

发表时间:2020/7/27   来源:《基层建设》2020年第9期   作者:王骜
[导读] 摘要:建筑业快速发展下,建筑工程项目承包模式主要以总承包为主,文章通过对总承包模式优势进行分析,结合该环节的关联性对工程总承包项目管理重点、难点展开探讨。
        中国建筑第二工程局有限公司  上海  200120
        摘要:建筑业快速发展下,建筑工程项目承包模式主要以总承包为主,文章通过对总承包模式优势进行分析,结合该环节的关联性对工程总承包项目管理重点、难点展开探讨。
        关键词:工程项目;项目承包;总承包;项目管理
        引言
        EPC工程总承包模式下工程总承包人承揽整个建设工程的设计、采购和施工工作。总承包人在项目建设中是项目的第一责任人,对其质量、安全、工期、造价等全面负责,在项目实施期间所起到的作用会更加显著,也会面临很多挑战,承担更多风险。EPC总承包模式在我国发展至今已经有30余年,以其多方面的优势得到各方广泛认可。但面对愈加精细、规范的工程建设市场,现行的EPC项目管理手段已不能完全满足当今时代的需求。因此,进一步研究总承包管理方法,提高工程总承包管理能力是非常必要的。
        1建筑工程总承包模式的优势
        建筑工程总承包模式与传统的施工总承包模式相比具有以下优点:第一,合同关系简单,有利于组织协调。建设单位(业主)只需与总承包单位签订一个合同即可,大大简化了合同关系。监理工程师也只与项目总承包单位协调即可,许多组织协调工作都由总承包单位进行。第二,有利于缩短项目的建设周期。设计、施工、采购及试运营都交由总承包单位负责,更能有利于各个阶段、各个环节的衔接及组织协调协调工作,有利于控制项目总进度。第三,有利于保证工程质量。总承包模式实现了设计、施工、采购及竣工验收全过程的质量控制,很大程度上消除了质量控制方面的不稳定因素。不仅有利于设计工程师和施工工程师之间的沟通和对接,而且有利于针对工程的重难点问题提出经济合理的设计方案和施工方案,设计人员可以全过程配合和指导,有利于提高工程质量。
        2项目管理环节之间的联系
        设计、采购、施工在EPC总承包模式中既相对独立,又紧密联系,是一个有机整体。三者之间相互关系的处理决定着EPC工程总承包项目实施的成败。三者中的设计工作在项目实施的全过程中发挥主导作用,保证持续良好的设计配合,是实现工程建设三大目标的前提和保障。由此,项目管理方需考虑如何能使设计管理在整个项目实施周期中持续性地有利于采购管理、施工管理。设计管理及实施部门首先要树立为EPC项目整个流程服务的理念,提前勘察现场并获取相关材料采购信息,为项目顺利实施打下坚实的基础;采购部门首先要确保各种材料、设备采购工作满足工期并符合图纸的要求,其次要对价格敏感并及时反馈设计部门;现场施工部门在施工过程中要切实履行现场管理职责,及时将场地状况与设计节点的可操作性在初步设计或施工图白图阶段反馈给设计部门,根据经验将材料实际使用效果反馈至设计及采购部门。
        3工程总承包项目管理重难点分析
        3.1完善行政管理
        行政管理相关行政管理工作者以及监管部门要对EPC总承包模式有更加深刻的认识。完善EPC总承包模式的标前与标后制度,总结适用于EPC总承包模式的项目要求,使建设企业能够合理应用EPC模式,不但能使EPC总承包模式更具有规范性,而且可以让中小企业获得充足的生存空间。
        3.2安全管理
        工程项目安全管理直接影响项目工程的顺利、高效完成,为此应该加强对工程项目的安全管理。根据总承包工程施工安全管理工作压要求以及标准,制定完善的施工现场安全管理制度,并充分落实到工程施工各个环节。做好安全风险以及安全防护措施。在施工之前,对工程施工特点进行深入分析,找出在工程施工中可能出现的安全问题,并进行有效预防措施的制定。安全防护工作是必不可少的,其直接影响施工现场的安全以及施工人员生命安全。最后,要做好施工现场的安全巡视以及检查工作,一旦发现安全隐患,应该及时采取有效措施规避和处理,避免安全事故的发生。


        3.3进度管理
        在由单个工程构成的项目中,EPC模式在工期方面优势并不明显,仅节省了一些招标流程及临设搭建流程的时间。但在由多个子项(单独验收)构成的项目中。在由多个验收主体构成的项目中,可根据业主工期要求,合理安排各个子项目的开、竣工时间,进一步在各个验收主体之间实现设计、施工的合理穿插,从而加快项目建设进程,显著缩短工期。设计进度是保证项目顺利实施及推进的先决条件,EPC总承包项目需要将设计进度管理纳入项目总进度计划管理中。设计计划始终与采购计划、施工进度相互协调,才能使设计进度满足材料设备采购和工程施工招标进度的要求,最终可满足现场施工进度的要求,从而达成工程建设总工期目标。项目实施初始阶段,EPC工程总承包人负责组织各部门对整个工程及各子项总进度计划进行编制,可根据各子工程竣工验收时间倒排施工进度计划和采购计划,在此基础上结合项目所在地审图的流程及相关规定组织编制项目初步设计进度计划。在编制设计进度的过程中,既要考虑设计工作的人力资源配置、内部逻辑关系及专业配合衔接,还要给设计进度计划留有余量,以防止拟定的设计周期太短致使设计缺陷较多,从而影响工程成本、采购进度及施工进度等。在项目实施的过程中,设计进度要根据政策及业主因素导致的工期变化加以调整。设计进度既要充分考虑工程项目外部约束条件等相关因素,还要充分考虑在采购过程或预算编制过程中,由于超限额需要调整设计的时间。
        3.4采购管理
        首先是成本控制。本项目在采购的过程当中,首先要编制采购计划,进而根据采购计划确定采购方案。实施EPC工程总承包模式的项目,采购部分的造价按照采购计划,以及预算金额和图纸等相关资料进行编制,对其中的采购内容进行合理的分析、划分,也必须明确业主和EPC方各自的采购范围。采购负责人需要按照采购预算情况来编制采购资金使用计划表,根据采购的时间、采购的内容结合资金计严控采购成本。其次是质量控制。在进行质量控制的环节中,最为重要的就是要对材料设备的质量进行把关和控制。EPC项目质量部门要建立严格的材料设备的验收制度,对所有图纸和设计文件中采用到的进场设备及材料进行抽查和检验,对不合格的材料和设备进行退场或者不予采用,同时将检验过程以及检验结果详细的记录在案备查。也需要对设备的调试情况以及产品的合格证明,安全检验证书等各方面技术检测资料,归档备案。保证所有的施工材料以及设备质量,能够满足施工以及设计的规范和要求,进而才能为保证工程实体的合格打下基础。最后就是对材料采购整体进行进度控制。进度控制主要根据材料需用计划,也需要考虑到材料的运输方式,同时与供应商的合同中对材料的进场时间要有一定的要求,防止因为材料或者设备因为运输时间无法符合规定,而导致整个施工的计划受到影响。
        3.5合约管理
        合约管理能力指的是合理、灵活、有效地运用合约赋予我们的权利来实施工程总承包管理的能力,这与依靠行政手段来实施管理有着天壤之别。提升合约管理能力,当前最重要的是把“按图施工”的习惯转变为“按合约施工”的观念。不是像以往,拿到图纸想都不想马上就做,而是要根据合约约定,研究清楚各方的责权利,研究清楚是否应该做和应该怎么做,然后才展开行动。
        结语
        要想实现对工程项目总承包的高效管理与控制,应该始终坚持立足全局的原则,对施工安全、施工进度、施工成本实施动态实时的管理与监控,不断完善施工手法,规范施工流程,对管理者以及施工人员进行培训,构建完善的施工质量管理体系。以确保总承包工程模式的不断优化与创新,推动工程总承包模式在工程中的广泛应用,不断推动我国工程体系朝着现代化方向发展。
        参考文献
        [1]蔡钦.关于EPC总承包项目管理存在的问题及对策[J].四川水泥,2019(2):215.
        [2]王佳树.EPC总承包模式下项目管理的思考[J].住宅与房地产,2019(3):109.
        [3]吴超.EPC总承包模式下的工程项目管理措施探讨[J].建材与装饰,2019(3):194-195.
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