土地资源管理现状及优化探索

发表时间:2020/7/27   来源:《基层建设》2020年第9期   作者:魏晋
[导读] 摘要:随着城市化进程的不断加快,许多土地被开发成建筑和道路。
        河池市不动产登记中心  广西河池  547000
        摘要:随着城市化进程的不断加快,许多土地被开发成建筑和道路。在大量土地被征用后,土地资源浪费现象不断加剧,在城市和农村土地资源利用率较低,这一现象引起了国家及政府部门的重视。本文针对这一问题,展开具体的分析,旨在提高土地资源的利用率。
        关键词:资源管理;改良措施;土地资源
        随着我国城市化进程和城镇化进程的不断加快,各省市级部门不断加快基础工程的建设进程,这样可以对土地的资源进行合理的规划,为市民创造更多的生活和活动空间。对土地面积进行合理的规划和设计可以提高土地的价值,促进城市和农村的可持续发展。本文简要分析了目前我国土地资源管理工作的现实情况,提出了加强土地资源管理的具体措施,确保土地资源能够被充分利用。
        1.当今我国土地资源管理的实际情况
        1.1对土地资源规划和管理的力度不够
        尽管许多政府和土地管理部门在不断地改善其工作,但是总有一些突出的问题还没有得到解决。比如:没有完善的土地资源管理体制,一些工作者没有认识到合理规划土地资源的重要性,这些都会导致土地资源管理和规划的力度不够。一些管理人员没有意识到自身的责任,并且没有长远的规划如何利用土地资源,这样不利于土地资源管理体制的建立。
        1.2过度开垦土地
        合理的开垦荒地、提高土地的利用率本身是一件利国利民的事情[1],但是目前我国一些地区过度开垦土地。土地因其不同的地理位置而产生不同的价值和功能,比如退耕还林和植树造林可以减少水土流失现象的产生,提高土壤储存水资源的能力。在长江中下游开垦土地进行农业种植,可以促进社会经济发展[2],为长江中下游地区的人民提供粮食。然而,在该地区过度开垦现象经常发生,导致该地区的水涵养能力不断地下降,土地所产生的价值也大打折扣。一些人为了追求眼前的经济利益,没有对土地资源进行合理的长期的规划,降低土地的经济利益和生态效益,进而对环境造成巨大的影响。
        1.3政府的城市建设目标有所不同
        在对土地进行合理规划之前,政府需要根据城市建设目标,对土地资源进行长期的合理的规划,从而提高土地在该地区的经济利益和生态效益。然而,一些城市为了扩大其自身的经济利益而大面积的开发土地进行工程建设,这会造成土地资源枯竭。没有对土地进行长远规划的设计者们在进行城市建设时,会造成大面积的资源浪费和枯竭。房地产行业作为我国城市发展水平的重要考核因素之一,城市化进程的加快以及城际人口的流动为房地产行业的发展提供了良好的发展空间,因此,城市规划者和设计者应该对城市自然资源以及城市的未来发展进行平衡,保证城市发展的同时能够产生巨大的生态效益。
        1.4没有充分的利用土地资源
        目前,我国一些城镇和农村有大量的土地没有被开发和利用,这一现象可能是由于该地区的传统文化而导致的,一些村民选择保留一些土地留给自己的长辈以及后代,这样就会造成大量土地空闲。
        1.5土地资源流失严重
        土地资源流失问题一般发生在城市当中[3],一些城市在发展过程中开垦大量的土地,为了争夺土地市场,许多企业进行低价竞争,故意压低土地的价格而提高自己的竞争力,这样最终会导致土地的招商价格和实际市场价格有很大的出处[4],进而导致土地资源流失严重。
        1.6没有贯彻落实土地方案
        一些建筑单位提交建筑设计方案时,对设计方案不断地进行打磨,使得方案趋于完美。然而,在实际的施工过程中,由于多种不可控因素的影响,使得实际的施工效果远远达不到设计方案所要求的。在施工完工后,许多建筑与预计的设计方案有很大的偏差,这样会降低土地资源自身的价值。
        1.7对土地资源的供给和需求不平衡
        我国是一个农业大国[5],在对土地资源进行开发时首要考虑的是我国的耕地面积。

然而,随着城市化进程的加快,城市不断地扩建建筑面积,以此来承载更多的外来人口。然而当城市没有对土地资源进行合理规划时,居民对土地的需求量往往得不到满足,这会严重制约该城市的发展。因此,土地资源的供给和需求不平衡,是城市发展缓慢的重要原因。
        2.加强土地资源管理的具体措施
        2.1加强管理力度
        (1)要根据土地供给制度和实际的土地资源情况加强对土地的管理,确保现有的土地资源能够被科学合理的利用,提高该地区土地资源的利用率。
        (2)为了杜绝一些人利用土地资源管理制度的空缺之处,来对土地进行不合理的占用,这就需要政府以及相关部门加强对该现象的管理和处罚。
        (3)为了促进局部地区的经济发展,一些地区的政府相关部门可以开展土地招标活动,不断地吸引外界进行投资。除此之外,土地管理部门还要加强对土地资源的管理和审批工作,确保审批单位符合审批标准;如果审批单位没有达到审批标准,并且没有通过预审的环节,那么管理者应该遵循审批原则,对土地资源进行严格的控制,对这样的请求审批单位不予以审批。
        2.2提升土地资源管理者的水平和能力
        现如今我国许多土地资源管理者的专业水平不高,能力不足,缺乏土地管理理论知识以及土地管理经验;有一些人之前没有接触过土地管理专业而从事该行业;还有一些人尽管具备一定的土地资源管理理念,但是由于其知识的滞后性,使得许多土地资源管理者的管理知识与当代土地资源管理工作不相符合。以上这些现象的出现都会影响我国土地资源管理工作的展开。为了解决这一问题,我国政府以及相关部门要对土地资源管理者进行专业知识的培训,并且通过定期考核来巩固土地资源管理者的土地管理知识,提高其综合能力。只有具备丰富知识和经验的土地资源管理者才能够促进土地资源管理工作的有序进行和不断发展。除此之外,在信息化快速发展的社会中,土地资源管理部门应该通过利用信息技术来提高土地资源管理工作的工作效率,不断地更新土地资源管理信息,确保土地资源管理者的信息库能够与时俱进,跟上现代土地管理工作的展开。最后,为了对土地资源进行合理的规划和利用,土地资源管理部门要根据先进的信息技术以及土地资源信息监督管理系统实时了解土地资源利用情况。
        2.3建立健全土地资源管理制度的相关法律法规
        建立健全土地资源管理制度相关的法律法规,可以规范土地资源管理者的工作,但工作出现问题时,可以根据相关的法律法规及时的解决土地资源管理工作过程中出现的问题,确保工作能够更加科学合理的进行。
        2.4 加大土地资源管理执法力度
        为了确保我国土地资源能够可持续的发展,政府以及相关的部门要根据国家的土地资源管理法律条例,严惩恶意破坏土地和过度开垦土地者,并且严厉打击在开发土地资源过程中存在违法行为的开垦者,避免土地资源无故浪费。
        结束语:
        通过上文的分析可知,政府以及相关部门要根据该地区土地资源情况对土地进行合理的开发和利用,此外,还要加强土地资源的管理工作,确保土地资源能够发挥其经济效益和生态效益。除此之外,在开展土地资源管理工作时,需要政府的相关法律,法规作为工作依据,促进我国土地资源管理工作的有序进行。
        参考文献:
        [1]朱艾巍.浅析土地资源管理的现状问题与解决对策[J].城镇建设,2020,(2):35.
        [2]孙晓刚.土地资源管理现状及有效优化措施[J].科学与财富,2019,(26):32.
        [3]隋弘达.我国城市土地资源管理的现状与应对策略分析[J].探索科学,2019,(9):157.
        [4]汪海波.土地资源管理现状及有效优化措施[J].百科论坛电子杂志,2019,(8):235-236.
        [5]赵明月,王仰麟,胡智超,宋治清.面向空心村综合整治的农村土地资源配置探析[J].地理科学进展,2016,35(10):1237-1248.
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