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摘要：2020新年伊始，随着新型冠状病毒感染肆虐蔓延，全国各地纷纷上演一出出“守城战”，拉开了打响疫情防控狙击战的序幕。在这场大考中，中国是何以取得这世所罕见的防控效率，原因很多，但制度优势是最大优势。习近平总书记指出：“防控工作取得的成效，再次彰显了中国共产党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势。”
坚持党的集中统一领导是中国特色社会主义制度的最本质特征。党的十九大报告中指出，党是领导一切的。在疫情防控中，党的集中统一领导保证了决策的科学性、执行的高效性、动员的广泛性和社会的稳定性。
笔者疫情期间有幸参与到中桥社区基层抗疫工作中，从疫情防控的实践角度切身感受了中国制度优势。
关键词：疫情防控；中国制度；优势
一、疫情防控决策的科学性
疫情防控既是重大公共卫生突发事件，也是重大政治任务，科学的疫情防控战略步骤是打赢疫情防控狙击战的基础。笔者所在的中桥社区通过前期摸排梳理，了解到社区外来人员类型众多，地域分布广泛，有来自超过全国三分之二的省份人员在辖区范围内入住，整片区域都是防疫的重点。作为进社区的第一道防线，守住卡口的工作任务十分艰巨。在上级部门的统一安排下，驻守卡口的队伍向城管队员、机关志愿者、青年志愿者、热心居民等人群扩大。为了合理统筹志愿者力量，社区各个卡口坚持“1+1”分工值守模式，每一班都保证党群志愿者＋社区工作人员的固定模式，灵活安排机关志愿者、城管队员等充实值班人手。同时安排四班倒，每6个小时轮岗，全天24小时值守，对通行的每一辆车每一个行人，进行登记和体温测量，守护好小区的每一道出入口。依据疫情防控发展态势作出科学决策，体现了决策过程中的战略思维、系统思维和底线思维，为打赢疫情防控狙击战奠定了重要基础。
二、疫情防控执行的高效性
疫情发生以来，中桥社区充分发挥党组织一盘棋的战斗堡垒作用，第一时间通过“善行中桥”社区微信公众号、党员微信群、短信通知等线上和线下相结合的方式，发出党员疫情防控志愿服务倡议书，号召有条件的党员挺身而出，率先垂范，为打赢疫情防控狙击战尽自己的一份力量。在党委书记的引领下，由近30余名党员群众组成的疫情防控党员先锋志愿服务队正式成立，短暂的工作部署后，他们迅速充实到各个网格中，与网格长、楼道长、邻里骨干、等戴上红袖章，齐心协力，开始挨家挨户“地毯式”登记调查。短短两天时间，他们跑了52幢房子，300余户民居，登记了2000余户居民，共排查出外来回通人员27户。这样的高效率充分彰显了在党的统一指挥协调下，社会主义制度能够释放出强大的领导能力、应对能力、组织动员能力和贯彻执行能力。
三、疫情防控动员的广泛性
中国共产党是具有强大政治动员能力的政党。和平年代，中国共产党之所以能够取得建设、改革的成功，靠的是党的动员，党的动员凝聚了社会各方面的力量。党的动员优势在疫情防控中得到了充分体现。各年龄段、各职业在党的动员下纷纷参与到疫情防控一线。
“我是社区的老党员，守卫家园，我当冲在一线！”“我是年轻人，身体好，我来！”“我是机关志愿者，不怕苦，配合社区做好疫情防控是我应尽的责任！”他们，如同一盏盏明灯，点亮疫情里的黑暗，用行动守卫家园。
作为青青合唱团的一名“好声音”，今年已经61岁的她，每个清晨总是习惯用美妙的歌声开启崭新的一天，而从疫情防控以来，她主动调整排练时间，同时也放弃了难得的陪伴小孙女的美好时光，忍着手臂的伤痛，成为一名“沉默者”，一声不响、一天不落的坚守在疫情防控的各个岗位上：日常巡逻、地毯式全面摸排、发放小区出入通行证等，每天都会见到她忙碌的身影。她说这点事不值得说，现在防疫要紧。
24岁的小包，是个标准的“95后”，去年十一月刚成为一名正式党员。疫情发生后，她第一时间与身为中桥社区经管员的母亲成娟联系，和母亲一起坚守在社区联防联控的主战场。社区居民出入登记、小区楼道消毒、每日疫情制表报备、电子信息备份，每项工作虽细碎但关键，面对一件件小事，包涵都能以饱满的热情和负责的态度，高质量、高效率地完成。第八邻里的党员小马，虽然才23岁，但是她已经是有着3年党龄的“老党员”了。春节放假回家后，她一直响应号召待在家中，2月2日，她看到社区党委的志愿者招募令后，第一时间挺身而出。“看着大家都在防控一线战斗，作为一名党员，我也想贡献自己的力量。”她协助社区网格员一起做好小区封闭管理工作，与居家隔离户结对，为他们代购生活物品、回收垃圾、测量体温，风雨无阻，竭尽全力。
四、疫情防控社会的稳定性
疫情防控取得阶段性成效后，保障正常的生活生产秩序，有序推进复工复产是经济社会平稳运行的重要保证。但是企业复工复产、人员返岗等问题给社区防疫工作带来巨大的挑战。针对这一情况，中桥社区提前布局，为辖区企业复工倾力护航。
为了确保企业稳妥复工复产，中桥社区成立工作小组，由两名社区工作人员专项负责做好企业复工复产。在确保疫情防控为主的前提下，有序组织好企业错峰复工复产。制定工作方案，将企业和经营者的生产经营场所作为“单元格”，定点定人、明确责任，进一步压紧压实企业疫情防控第一责任。同时对企业复工情况和防疫工作进行实地督查，现场查看了消杀记录、人员体温记录、防护物资储备等情况，要求企业对于重点疫区返通人员，做好必要的居家隔离，并要求企业做好午餐分食管理，不得聚集用餐。
为有效应对即将来临的大规模复工期，社区对辖区内即将复工的企业进行了全面摸排，通过网格员实行包片，安排专人对接，通过张贴《告知书》、线上线下发放企业复工复产申报资料等方式，积极向企业宣传疫情防控及复工复产注意事项，确保企业复工复产有序进行。
“要定时清洁消毒，为员工配备防护用品，妥善处置废弃物品；要严格分食管理，减少员工聚集风险……”。连日来，中桥社区工作小组多次进各企业走访调研，实地了解企业复工面临的各类风险，提供各类防疫建议和辅助开工服务，尽力协助企业尽快落实安全防护措施，确保复工复产和疫情防控两不误。针对辖区个体经营户复工申请，社区工作人员和城管办、志愿者上门进行逐一排查。社区一边给商户办理复工手续，一边对已复工商家巡查走访，了解员工健康、防护物质使用及经营情况。没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会到来，中桥社区坚持指导、协助辖区企业有序、安全地开展复工复业，一手抓疫情防控，一手抓复工复业，为辖区经济社会发展助力。
在这场疫情大考中，党的组织优势也得到了充分的彰显。各级党组织担负不同的职能、发挥不同的作用，确保党中央决策部署得以贯彻执行。党中央的核心领导、总揽大局、协调各方、科学决策和周密部署，体现了应对重大公共危机和驾驭复杂局面的超高能力。地方各级党组织在疫情防控中承上启下，一方面坚决执行党中央的决定，另一方面从地方实际出发，创造性开展各项工作，发挥了中坚作用。461万个基层党组织担负起疫情监测、出入管理、宣传教育和困难帮扶等工作，将党中央的各项决策部署落地落细，充分彰显其战斗堡垒作用。全国9000多万党员下沉到社区、下沉到网格，成为联防联控的重要力量，哪里任务险重哪里就有中国共产党员，共产党员的先锋模范作用在这次疫情中得到充分体现。
新中国成立70多年，特别是改革开放40年来，中国走过了发达国家几百年的现代化历程，实现了伟大跨越。在国际形势复杂的当下，我国依然政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福，特别是在人类疫情这场大考中，我们越来越意识到，中国特色社会主义制度的强大生命力和显著优越性是我们应当珍惜和自豪的制度体系。