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摘要：农田水利工程承担着排水灌溉的作用，是确保农业发展的重要设施。基于我国对农业发展的依赖程度以及自然灾害发生的特点，为了提升农田水利工程抗旱救灾的能力，促进农村经济的发展。基于此，本文主要对农田水利工程施工过程中的质量控制研究作具体论述，希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发。
关键词：农田水利工程；施工；质量控制
引言
农田水利工程是保障农业生产正常运行的基础，通过兴修农田水利设施,为农业生产中的灌溉、排水、除涝以及防治盐、渍等提供有力保障。但是当前我国农田水利工程建设和管理方面还存在一些不足之处，需要结合实际情况给予改进。
1农田水利工程管护存在的问题
农田水利工程管护存在的问题主要涉及到三个方面：首先是管护组织不健全。浙江省农田水利工程管护以村集体、农民用水合作组织或个体管理为主，县级水利部门和乡镇人民政府进行业务指导和监督管理。但是政府和社会在农田水利的立项、投入、建设和管理各个环节中的责权不明确，农田水利工程建设主体、产权主体、管理主体的确立缺少法律支撑，建设责任、资产权利和管理责任不清晰，管护组织不健全，一方面村委会承担的事务繁多，无暇顾及农田水利工程管护工作，另一方面农民用水合作组织建设滞后，全省仅有少部分灌区成立农民用水户协会，且协会管理水平普遍不高，协会会员年龄层次偏大，专业管护知识缺乏，导致农田水利工程管护情况不甚乐观。其次是管护机制不完善。浙江省普遍实施农业灌溉水费财政转移支付制度，由公共财政将农业水费直接支付给水管单位，而农民不交水费，形成“政府供水、农民种田”的局面，且大多数灌区末级渠系无计量设施，农田水利工程管护制度不完善，尚未真正落实末级渠系维修养护责任主体、明确维修养护职责、提出维修养护要求、细化维修养护考核标准等内容，同时也缺乏有效的节水补偿机制和节水奖励机制，难以调动灌区农户参与工程管护、主动节水的积极性，造成群众节水意识薄弱，浪费水资源，节水灌溉技术也难以推广。最后是缺乏有效管理。结合我国农田水利工程总体情况，缺乏完善的监督管理机制，无法保障农田水利工程建设的进度，影响到农业生产。一些地区没有积极扶持农田水利工程的支出，影响到农田水利工程的建设，无法落实工程管理工作。现存的管理机构也不够专业，没有同步启动配套的项目，养护维修工作没有落实到实际工作当中，威胁到农田水利工程的质量。
2加强农田水利工程建设和管理的对策
2.1科学的规划农田水利工程
加强农田水利工程建设和管理的对策之一是科学的规划农田水利工程。科学规划农田水利工程的选址和布局，在施工之前结合国家审核标准落实施工计划。在施工之后，先进行检查，再实施验收。此外，要注重农田水利工程后期的维修管理工作，这样才可以长久使用农田水利工程。施工单位需要保障农田水利工程质量，利用农田水利工程促进农业发展。
2.2明确管理主体
加强农田水利工程建设和管理的对策之二是明确管理主体。加强农田水利工程管理工作，明确各个管理主体，由农民个人或者农民组织担任管理主体，当地政府部门要帮助农民明确自身的职责。此外，农业部门需要培训专业的管理人员，提高相关工作人员的业务能力，使农田水利工程管理水平不断提升，建立专业的维修部门，负责日常管理和维护农田水利工程。实施农田水利工程管养分离，落实农田水利工程管理制度。
切实落实供水到户，实施两部制水价，国家承担基本的税费，农民承担计量水费，在收取计量水费时需要结合农田水利工程的条件，如果施工现场基础较差，输水线路又过于复杂，可以调整收费方式，针对经济条件较差的地区，调整用水的价格，保护农民的利益，提高用水计量收费的公平性。
2.3现代化施工技术的应用
加强农田水利工程建设和管理的对策之三是现代化施工技术的应用。在农田水利工程施工过程中，提升现代化施工技术的使用率，运用科学的手段提升施工质量。塑性混凝土采用膨润土、黏土等混合材料取代常规混凝土中的水泥成分，配制成一种柔性工程材料。该材料具有低强度和低弹性，能适应地基变形，抗渗性能好，同时还有效节约水泥用量，降低施工成本。塑性混凝土防渗墙施工方式与常规混凝土防渗墙施工方式基本一致，但是根据塑性混凝土防渗墙材料的特点，在添加膨润土时，需要先将膨润土在浆池中充分搅拌，配制成一定浓度的混合物，然后加入砂石骨料和水泥进行充分拌合。施工过程中膨润土分散均匀，随时控制膨润土的浓度，充分发挥膨润土的作用。
2.4加强对农田水利工程的监察，随时观测农田水利渠道的状况
加强农田水利工程建设和管理的对策之四是加强对农田水利工程的监察，随时观测农田水利渠道的状况。农田水利工程的建设并不是一劳永逸的，尤其是农田水利渠道更是需要维护和保养。水利渠道是农田水利工程的重要所在，如果渠道出现损坏那么整个水利工程则无法发挥应有的功能和价值，甚至会给农民带来经济上的损失。农民对农田水利渠道的自觉管理和保养并不能直接代替专业水利管理维修人员的工作，为了将农田水利工程的价值最大化，水利管理部门应该重视水利工程的监察和观测。如，水利管理部门应该安排专业的人员对农田水利工程进行进度，加强对渠道的观测，争取在出现问题前就发现问题，预防问题的出现;在问题出现时能够及时、高效地解决问题;在问题解决后总结问题，防止同样问题的再次出现。
2.6加大农田水利渠道管理和保养资金的投入，保证农田水利渠道的使用无后顾之忧
加强农田水利工程建设和管理的对策之五是加大农田水利渠道管理和保养资金的投入，保证农田水利渠道的使用无后顾之忧。农田水利渠道的管理和保养是农田水利工程推进的一项重要措施，对水利渠道进行管理和保养就是使水利工程持续、正常发挥作用的必要方法。一项农田水利工程的建设是需要大量资金投入作为保障的，而在养护阶段更是离不开资金的支持。如果农田水利渠道的养护因缺乏资金而导致损坏，那么前期一切的农田水利工程建设的价值和作用就会大打折扣，不仅会损坏整个水利工程系统，更会使抵抗洪涝、干旱灾害的能力下降，进而使农田被破坏，使农民遭受直接、大量的损失。所以，加大农田水利渠道管理和保养资金的投入十分重要，只有如此才能保证农田水利渠道的使用无后顾之忧。
结语
总而言之，建设农田水利工程可以推动农村经济可持续发展，相关部门需要重视农田水利工程建设和管理工作，完善管理体系，加大资金投入，提高农田水利工程质量水平，促进农村经济发展。
参考文献
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