大庆石化公司化工一厂
摘要：随着经济改革的不断深化和国有企业改革力度的不断加强，国有企业内部生产结构、组织分工和经营方式都发生了巨大变化，深化改革发展的新常态给国有企业的工会带来前所未有的挑战。国有企业工会必须适应改革发展新常态，直面改革所带来的一系列问题，寻求和探索工会建设的新思路，工会组织的变革和调整也刻不容缓。
关键词：改革发展；新常态；工会建设
在不同的时代都在不断调整政策以适应世界的发展，在全球竞争的海洋之中乘风破浪；从企业层面来看，传统的行业发展已经难以适应新的形式，只有不断调整企业战略和思路，积极开拓新市场，实现企业发展转型，才能立足于国内强企之林；从职工组织层面来看，工会是劳动者利益的代表，是国有企业中党联系职工群众的重要纽带。新常态下，工运事业面临新的挑战和机遇，我们只有寻求和探索工会建设的新思路，才能更充分的发挥工会组织的强大作用。
一、现阶段在国有企业工会管理工作中遇到的问题
1.1缺乏完善的国企工会管理制度，导致管理效率低下
现阶段，我国的国企工会管理体制并不完善，企业工会管理工作基本是按照《工会法》来执行，而《工会法》中并没有明确企业基层工会的重要地位，这是影响基层工会员工工作积极性的一个重要原因。其次，不少国企都划分有总公司和分公司，总公司的工会组织属于高层工会，分公司的工会组织则称作基层工会，大多数基层工会只按照高层工会的指示执行工作，停留在听口令做动作的阶段，缺少自主意识，不能主动发挥部门职能，从而制约了工作成效的提升。
1.2企业内部结构多样化，使劳动关系面临新问题
随着国企改革的推进，企业内部的结构正向着多元化的方向快速发展，企业内部的人事、劳动、分配等方面的管理制度也在发生着深刻变化，使得企业的劳动关系出现了复杂、多变的现象。企业管理者、劳动者之间出现了矛盾，例如：企业内部下岗、待岗职工增加，企业的群体性劳动争议和突发性事件增多等矛盾。这些矛盾和问题主要基企业内部的经济利益和职工追求的生存利益的不协调，如果不妥善处理，可能会导致突发事件发生的频率加快。
1.3薪酬分配不合理，使工会维权难度较大
由于国企改革后实行的年薪制、股权制等制度，使得企业的职工收入差距拉大，高层、中层管理者在企业薪酬分配中占有核心位置，远远高于普通员工的待遇，容易使企业内部出现不和谐的情况。另外，在市场经济的激烈竞争下，国企为了维护自身竞争优势，逐渐对高技能人才进行薪酬倾斜，进一步使得企业职工收入差距拉大。大部分在国企中从事一般岗位职工的收入处于企业金字塔的底部，一旦这个庞大群体遇到某种危机，很快就会陷入经济或生活的困难中。而国企往往薪酬是总额是限定的，仅仅靠管理者的一腔热情也很难做到，提高收入便成为一种空话，基于此，容易造成内部员工的心理不平衡，引发信访或投诉事件，工会维权难度也逐渐增大。
二、在新形势下，提高国企工会管理新思路构建的有效措施
2.1建立健全国企工会管理制度，提高管理效率
为了优化国企工会管理工作，要顺应新形势、新情况的要求，必须要遵守《工会法》，建立健全国企工会管理体制，特别是要注重引导企业基层工会组织在执行上级工会命令的基础上发挥自身的主观能动性，全面调动基层工会员工的工作主体性。其次，由于工会的组织体系是企业工会开展各项工作的基本组织机构，发挥着巨大的作用。为此，国有企业需要建立并不断完善国企工会领导的组织体系，建立基层工会委员会或工会委员会,形成自下而上多级别、多层次的企业工会组织。当然，企业工会干部要充分发挥自己的职责，积极管理企业的工会工作，并主动配合企业的各级组织的工作。同时，企业还要及时选拔出德才兼备的人才充实到工会队伍中来，为国企的工会组织工作提供人才保障，以提高国企工会的管理效率。
2.2建立科学的劳动合同制度，构建良好、稳定的劳动关系
众所周知，构建一种良好、和谐、稳定的劳动关系，对保护职工合法权益和国企的利益、激发员工工作积极性，这对国企与劳动者的共同发展具有重要意义。因此，国有企业想要构建国企工会管理体制，必须要全面做好劳动关系管理工作，建立科学的劳动合同制度，完善劳动立法，正确实施劳动监察工作，定期组织国企工会开展集体谈判活动，鼓励工会组织工作者为切实维护和改善劳动条件、提升劳动待遇与企业或者管理方就双方之间的权利、义务关系进行协商和交涉。另一方面，在解决劳动关系中的矛盾时，企业工会应注意遵循申请、受理、调查和调解矛盾的流程，坚持维护劳动者和国企的合法权益。
2.3创新工会工作方法，并完善薪酬制度
在新的经济形势下，国有企业的工会组织必须本着与时俱进、开拓创新的精神开展工作，这才能快速适应企业日益发展变化的需要。这要求企业的工会工作要不断求变、做专、实干。另外，面对企业工会职能的拓展和任务的加重，所面临的难度也在不断加大，国有企业工会干部要想适应这些客观困难就必须要不断提高国企工会干部的整体素质、工作能力和管理水平，这样才能迎接挑战，真正做到履行好自己的职责。最后，国有企业工会需要国企的工会组织还要积极参与和协调企业不同群体的利益分配，建立健全薪酬制度，按照规定合理划分职位等级和薪酬标准，从而维护员工的利益，以提高工会维权效果。只有国企工会组织应努力维护职工的合法权益，通过切实的维权工作，才能集中员工的心智和职业奉献精神，这样可以在很大程度上避免员工队伍流失。
结束语：
国家和国企进入深化改革的攻坚阶段，新常态下的国企工会也应不断发展，在发展中思“变”，不断开拓创新，在变革中思“民”，切实保障职工合法权益，在思民中记“本”，树立坚定的政治思想。只有在新常态下探索新思路，谋求新作为，国企工会才能更好的凝聚广大职工力量，大有作为。路漫漫其修远兮，促进国有企业建康快速发展，工会责无旁贷；增加职工物质和精神财富，工会任重道远。
参考文献：
[1]张光磊.新常态下国企工会工作发展思路新思考[J].中国市场，2016（30）
[2]赵蕊.新常态下凸显国企中工会作用的路径分析[J].中国市场，2015（43）