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摘要：在新时代背景之下，国有企业中的新矛盾不断增多，对于国有企业的基层党建工作来讲，既面临良好的工作机遇，又面临全新挑战。国有企业基层党组织能够为群众提供更好的服务，保证党的路线方针政策得到更好落实。基于此为了保证国有企业基层党建工作得以顺利进行，本文重点研究国有企业基层党建工作中存在的不足与解决对策。
关键词：国有企业；基层；党建；政工工作；创新
1、新时代国有企业基层党建工作创新的意义
1.1创新国有企业基层党建工作有助于引导干部职工思想状态
基层党建工作是企业与员工沟通交流的第一道关口，创新基层党建工作，有助于引导党员、职工树立正确的人生观、世界观、价值观，充分发挥党员的先锋模范作用，排解职工在思想上的一律，化解企业与职工之间存在的冲突，把问题和矛盾解决在基层，让职工积极投身到企业生产经营管理中，提高职工工作效率和工作结果，促进企业发展。。
（二）创新国有企业基层党建工作是国有企业发展改革的重要推力
新形势、新常态下，创新基层党建工作，挖掘生产与党建融合贯通的新陆金，促进形成生产、党建“两手抓、两促进”的新模式，既是国企改革发展的重要内容，也是实现国企改革目标的推动力。
2、国有企业基层党建工作存在的不足
2.1管理层对建设基层党支部的认识不足
国有企业对基层党建工作重视程度不足，其原因主要是：一方面，部分中高层领导平时较少和基层员工接触，不了解基层工作情况，不重视基层党建活动的开展，认为基层员工做好本职工作即可，党建活动可以少参加；另一方面，一些国有企业自身会制定一系列针对党的基层组织和党员的规定，突显国有企业对基层党支部的重视，但是其缺少实际调查，许多规定无法落实到位，形同虚设，有时又因为工作繁忙，直接忽略党建工作的开展，这些都限制了国有企业基层党建工作的效果发挥。
2.2基层党员对党建工作的认识存在偏差
现有国有企业的基层党员大多为青年人，他们经过现代教育的培养，拥有独立思考的能力和较强的创新能力，是一群能够为党建工作作出贡献的年轻人，但是在实际工作中，部分青年党员在企业中并没有发挥出他们的特长，基层党建工作开展依旧缺少创新，青年人对党建工作的认识不足，普遍存在不积极参加党内活动、对党的理论学习不上心等问题。除此之外，现代青年人就业理念变化较大，他们对工作的态度取决于自我感受，离职率与过去相比提高许多，正是由于这个原因，造成国有企业基层员工流动性大，进而影响基层党员队伍的稳定性，使党建工作开展受到束缚，这也是国有企业基层党建工作缺少创新、开展受限的一大原因。
2.3国有企业基层党建管理工作存在问题
国有企业内部对党、政、工、团都制定了一定的管理制度，党建管理人员在公众场合大谈制度，宣传企业内部对党建活动多重视，但是实际却没有实行，国有企业党支部书记大多都是企业中高层干部，其本职工作繁忙，对党支部书记的定位认识不清，对基层的情况不了解，使得党建管理工作受到疏忽，制定的工作计划不符合基层实际情况，没有根据企业发展进行党建活动管理，不仅影响了基层党建工作的开展，还影响了企业未来的发展，使国有企业实现国有资产保值增值的功能发挥受到限制。
3、国有企业基层党建工作的创新对策
3.1创新基层党建工作思路
要想保证国有企业基层党建工作的有序开展，对基层党建工作思路进行科学创新特别重要。对于国有企业党建工作领导人员来讲，要提高自身的创新意识，在保证企业基层党建工作有序开展的基础之上，更好的发挥出党的凝聚力。在一些发展规模比较大的国有企业当中，党建工作领导人员要对基层党建人员进行理论培训，提升其管理能力。
通过创新国有企业基层党建工作思路，能够保证党员先锋模范作用得到有效发挥，提高党员的思想意识。
相关领导人员要结合上级文件精神，定期组织党建活动，主动拉近和基层职工之间的关系，让党员能够更加积极主动的融入到企业日常经营管理活动当中，进而推动国有企业的稳定发展。
3.2创新党建制度
如果国有企业中的党建制度缺乏创新性，会对企业基层党建工作产生较大影响。因此，国有企业中的党员要大力创新党建制度，对于企业中的基层党组织来讲，要结合党建工作的开展情况，构建新型的党建运行管理机制，并遵守效益性原则，制定出更加完善的效益型党建工作模式。党建领导人员在完善党建制度时，可以从以下几方面入手：
（1）将提升经济效益作为思想政治工作评估的主要标准，将国有企业中的基层党建工作与管理工作有机结合，大力推行“一岗双责”制度。
（2）大力创新党建制度，制定出更加完善的行为规范与奖励机制，形成合理的工作循环。
（3）合理运用信息化技术，通过充分利用网络信息技术，能够保证国有企业基层党建工作效率得到进一步提升，促进党建工作人员之间的有效联系。对于企业中的党员，要加强思想教育，保证企业中的党建制度得到更好实施。
3.3创新党建活动形式
在国有企业党建工作环节，要对党建活动形式进行有效创新，大力开展各项实践活动，提升企业基层党建工作的合理性，树立更加完善的企业形象。例如，在某国有企业当中，通过对基层党建活动形式进行创新，能够有效提高员工的思想意识，保证企业文化得到全面体现。
另外，国有企业还要充分发挥自身的资源优势，将企业中经营管理活动与党建活性进行良好结合，邀请相关企业的党员干部到企业进行参观，促进党员干部之间的交流与沟通，保证国有企业党建活动顺利开展。
3.4构建与市场相适应的工作机制
在国有企业改革发展过程当中，党组织具有重要作用，为了更好的提升企业基层党建工作水平，相关人员要构建和市场相适应的工作机制，保证企业中各个部门得到更好协调，妥善解决管理层和企业基层员工间的矛盾与问题，充分提高企业全体员工的工作热情与积极性。
3.5凝聚群众智慧
对于国有企业基层党建工作人员来讲，要有效凝聚群众的智慧，结合有关文件精神，定期举办党组织活动，促进党政领导和基层人员之间的沟通，并结合基层职工提出的建议，对既有的经营管理机制与党建工作机制进行完善。党建人员还要有效吸收群众意见，妥善解决广大群众反映的问题，从而构建和谐企业。
3.6实践制度措施
为了保证国有企业基层党建工作制度得到有效实施，相关工作人员可以从以下两方面入手：
（1）正确把握政治方向，加强政治领导，大力落实党的路线方针与政策。
（2）加大宣传教育力度，帮助企业中的党员与基层职工树立正确价值观与人生观，让党员与基层职工能够全身心的投入到工作当中，进一步增强党组织的凝聚力。
4、结束语
综上所述，国有建筑施工企业的基层党组织，要结合企业发展现状和经济目标，进一步完善基层党建工作体系，优化企业基层党建工作方式，以强化责任落实为关键,完善和落实企业基层党组织建设责任制，以科学的考评机制为保证，加大对企业基层党组织评价考核的力度，塑造适合自己的党建工作机制，有效地发挥党建工作在企业管理发展中的作用。
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