关于“一带一路”视角下 中欧班列可持续发展现状及对策研究

发表时间:2020/7/29   来源:《科学与技术》2020年3月7期   作者:王鹏
[导读] 中欧班列成为落实国家“一带一路”战略的重要载体和平台,而综合效益的发

        摘要:中欧班列成为落实国家“一带一路”战略的重要载体和平台,而综合效益的发挥已成为中欧班列常态化运营可持续发展的关键。正在市场培育期的中欧班列,其运营成本和运营效率尚有较大提升空间,其完全靠市场机制难以运营,政府补贴已成为支撑中欧班列常态化运营重要举措。基于此,本文主要对“一带一路”视角下中欧班列可持续发展进行分析探讨。
        关键词:一带一路;国家战略;中欧班列;物流;可持续发展

一、前言
        亚欧之间的物流通道主要包括海运通道、空运通道和陆运通道,中欧班列以其运距短、速度快、安全性高的特征,以及安全快捷、绿色环保、受自然环境影响小的优势,已经成为国际物流中陆路运输的骨干方式,同时也已成为国家“一带一路”建设中与沿线国家经贸交流的重要载体和抓手。
二、“一带一路”战略视角下中欧班列综合效益发挥路径选择
        新时期,需进一步融入国家战略,做大做强中欧班列平台,发挥铁路运输本体效应;进一步与本地产业转型升级融合,发挥其产业带动效应;进一步与现代物流中心建设结合,发挥其物流枢纽效应;进一步与城市转型契合,发挥其品牌效应;进一步与保税平台、电商平台互动发展,发挥其线路聚集效应,切实把国家宏观战略转化为本地的现实生产力。
(一)平台本体效应:
        融入国家战略,做大做强中欧班列平台进一步认识中欧班列平台的战略价值和作用。中欧班列既是对接国家“一带一路”战略的重要抓手和载体,又是带动本地产业转型和城市转型发展重大战略部署。2015年3月28日,国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路愿景和行动》明确提出:“要建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制,打造‘中欧班列’品牌,建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。”这进一步明确了中欧班列在国家层面战略价值和作用,要对中欧班列平台发展的重大意义和重要作用,加强宣传和推介,让企业、社会组织等相关单位和人员,了解、使用、宣传中欧班列,使做大做强班列平台成为发展的共识,形成发展合力。
        强化铁路口岸基础设施和运输能力,打造更高水平开放载体。进一步加快建设铁路物流中心建设,以铁路口岸和港口为龙头,打造“一带一路”重要出海口。强化铁路口岸能力建设,积极争取并健全肉类、水果、汽车整车等国外商品指定进出口运输口岸,完善综合集疏运体系。积极开展多式联运,进一步密切与丝绸之路经济带沿线中心城市和海上丝绸之路战略支点的联系,加强国际友城间的交往,促进经贸产业和人文交流合作,集中打造成为国家级开放新平台,形成全面开放合作新格局。
(二)产业带动效应:
        中欧班列发展与产业转型升级融合构筑中欧班列产业体系。优化中欧班列线路资源和货源组织,强化与上下游产业合作,规范服务标准体系,制定对外统一、灵活适应市场变化的价格运行机制,提高中欧班列竞争能力。强化与利益相关方的合作,加强与国内外有影响力的客户构建战略联盟,与国际货代公司、中铁多联等利益相关者合作,促进中欧班列安全持续稳定运行,提升市场话语权。与国外有关企业或快运公司构建战略联盟,形成利益共同体,拓展和丰富中欧物流网络,提升班列在境外市场的竞争力、影响力,提升班列对产业的带动作用。
        适时推动建设丝路产业合作园、“一带一路”国际合作示范区等,全面提升与沿线国家的合作领域和合作水平。拓展中欧班列产业链。

打造现代物流产业链,从物流角度讲,将本地制造、创造、聚集的各类产品,并将进口商品,通过中欧班列进行贸易,推动本地产业升级、产业结构优化和城市转型。以中欧班列体系建设为突破口,用好政策,借助中欧班列带动作用,建设仓储物流园区,逐步整合各运输资源,打造现代物流产业链。同时有效开展电子商务,形成跨境电子商务体系,推进专业化物流产业集群形成。大力开展国际商务服务,开展与中欧班列舱单融资、贸易融资密切相关的互联网金融、离岸结算、贸易融资等业务,打造中欧班列全产业链的商务、物流、通关、支付、认证大数据平台。加大进出口市场培育,在班列沿途国家重点城市,建立分销展示中心和配送网络,从输出商品向输出市场转变。同时,探索开展进出口铁路国际联运快件业务
        (三)物流枢纽效应:
        中欧班列发展与现代物流中心建设结合物流是中欧班列发展的重要基础和支撑。宏观上,在“一带一路”建设过程中,在基础设施互联互通的基础上,能够促进贸易的交流和生产之间的分工及协作,特别是在沿线沿路、国家之间,形成更加紧密的经济联系,物流业会发挥非常重要的纽带作用。微观上,物流是中欧班列常态化运营的生命,也是班列运营对当地产生带动作用最为直接的体现。中欧班列将当地纳入到“一带一路”战略布局当中,既成为“一带一路”的物流大通道,又成为物流集聚发展的平台。2018年9月,内蒙古自治区至伊朗东南部城市巴姆的中欧班列从呼和浩特市沙良物流园驶出,标志着从内蒙古自治区始发的又一条国际货运铁路线开通,而随着中欧班列的常态化运营、铁路口岸的进一步开放和口岸功能的完善,将进一步提升当地物流综合服务功能,深化与沿线国家和地区深度合作,班列的物流集聚效应会更加凸显,班列的带动作用会更加强劲。
(四)班列品牌效应:
        中欧班列发展与城市国际化转型契合随着中欧班列的知名度和美誉度的提升,以及对中欧班列品牌的打造、宣传、利用,中欧班列“快捷准时、安全稳定、绿色环保”的品牌效应逐步显现。依托中欧班列平台,促进进出口平衡发展,打造集出口、进口、转口于一体的国际化城市。有效利用中欧班列通道优势带来的人流、物流和信息流,大力发展贸易、金融、数据信息等综合服务,并与城市建设和功能定位相结合,同时,将这些服务延展到当地优势产业,提升班列的综合带动能力。中欧班列的建设会从交通、信息化、生态、人文等方面全面提升城市功能,促进高端制造与高端服务发展,提升产业层次、城市功能和城市品位,以及城市的知名度和美誉度。
(五)线路聚集效应
        保税平台、电商平台与中欧班列平台互动发展依托中欧班列、跨境贸易电子商务和保税区,完善陆空对接、多式联运、内捷外畅的现代综合交通体系,强化在“一带一路”货物集疏的物流成本和时效成本优势,建成商贸物流中心。充分发挥保税区“境内关外、出口退税、进口保税”的政策优势,打造政策优、功能全、效率高、开放程度高的开放门户,建成国家重要的保税物流基地和加工贸易基地。强化跨境电子商务基础建设,打造国际化电子商务平台。以中欧班列为核心的物流园区建设邮政小包集货基地和国际邮件处理中心等物流项目,以中欧班列平台为跨境电子商务业务提供海关、交通运输、出入境检验检疫等“一站式”服务,形成以跨境电子商务为突破口的“网上丝绸之路”。
三、结束语
        开通中欧班列,初衷便是对接国家西进战略,中欧班列也已成为“一带一路”经济发展战略的重要组成部分,围绕中欧班列组织和运营,加强跨行业、跨部门、跨地区的统筹协调,完善合作机制,加强分工协作,实现优势互补,避免无序竞争,推动形成铁路运输联动发展新格局。


参考文献:
[1] 张依,杨欣.全力畅通“一带一路”战略大通道[N].人民铁道,2015-08-15.
[2]侯海录.中国铁路集装箱运输发展策略研究[M].成都:西南交通大学,2006.
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