摘要：积极提高林木种苗质量管理水平已经成为我国林业建设的关键所在，已引起行业人员的高度重视，文章阐述了提高林木种苗质量的定义和四项特点，同时指出了存在的有五个方面的问题，针对这些问题，提出了切实可行的方法。
一、提高林木种苗质量的意义
林木种苗是林业生产最基本的生产资料，是造林绿化的物质基础，种子的优劣与余缺，直接影响绿化的进度，林分的质量和国土绿化总目标的实现。我国是森林资源短缺的国家，国土绿化，改善生态环境的任务十分艰巨，林木种苗品质的优劣，直接影响人工林的生产率和质量，直接制约整个林业的生产效益和发展水平，为了实现林木良种化，必须建立良种基地，应用先进的生产技术进行种子生产，用科学的方法管理种子，并严格实行种子品质的检验制度，只有这样产出的种子才能保证质量。
二、林木种苗发展的四项基本特点
（一）林木种苗生产规模迅速扩大。近年来，国家为保障林业重点工程的实施，加大了林木种苗投入力度，建设了一批林木种苗工程项目，使林木种苗生产能力和生产水平得到进一步提高。
（二）林木种苗工程建设稳步推进。近2年来，林木种苗生产条件得到改善，科技含 量进一步提高，生产能力和质量不断增强，林木种苗工程建设初见成效。
（三）林木种苗供应与需求趋向多元化。林业六大工程全面启动，城市绿化美化加速推进，一农村产业结构调整步伐加快，对林木种苗生产提出了多元化需求。
（四）林木种苗开始向产业化、市场化发展。
（五）缺少先进的科研信息。目前林业育苗生产部门在实际发展过程中，对于先进科研信息的应用缺乏足够的重视，同时也没有构建综合信息服务体系，而且信息交流和沟通不顺利，这必然会影响到种苗培育的质量。
（六）缺少足够的运转资金。由于林业种苗生产周期较长，投资工作具有较为严重的风险性特点，在短时间之内无法获得经济效益，导致林业种苗生产缺少投资主体，不能投入足够的经营资金。
三、林木管理存在的问题表现
（一）林木种苗市场乱
目前，我国林木种苗经营许可证的领征率并不高，一部分企业、个人处于无证经营状态，这使得林木种苗监察部门无从入手。致使种苗市场存在大量以次充好，假冒伪劣的种苗，给消费者带来了严重损失，也损害了林木种苗基地的形象。
（二）宏观管理制度存在许多不足
国家制度的宏观造林计划与林木种苗基地实际生产在衔接上存在一定的问题，造林计划的下达带一定的滞后性，致使基地无法进行超前准备，主管部门的信息公布能力有限，社会化的服务体系不完善，基地的种苗生产有一定的盲目性，致使部分单位卖苗难，使部分单位的经营陷入困境。
（三）种苗基地运行机制不健全
现阶段，苗圃还没建立起一套完善的信息管理系统，仍旧沿用着传统的管理模式。工作效率不高，随着我国经济的快速发展，使用木材的数量将会大幅度增加，相应的种苗品种与交易量会随之增加，传统的管理方式将无法适应这一挑战。
（四）缺乏高素质人才队伍。当前有林业种苗生产部门对于人才队伍建设缺乏足够的重视，而且管理理念相对落后，对于高素质的技能型人才引进不积极，这就导致育苗生产过程中苗木培育水平很难提升，无法满足林业种植的需求。
四、存在问题和解决对策
（一）政府加大关于林木种子生产经营许可的宣传力度，普及法律知识，主管部门加强对种苗市场监管的力度，只有这样才能营造一个知法、懂法、守法的社会氛围。
（二）积极构建信息管理系统
充分利用现代信息网络技术，建立种苗信息发布的网站，收集种苗市场信息，生产信息，苗圃概况，将反馈信息应用于内部质量管理信息系统的建设，从而为种苗的生产，管理的规模化，规范化，信息化，标准化铺平道路。
（三）推动种苗基地的产业化的健康发展
推进苗辅产业化改革，积极构建市场运作平台，引入现代企业的管理方式。联合、兼平以及股份制改造等方法考虑提高苗圃的竞争力。
（四）改进苗木生产方式，苗木生产规模应由零星分散的向基地化，集约化，规模化，区域化，集团化方向发展，应逐渐采用科学的栽培方式生产苗木。要把现有的资源进行整合，采取场与场，圃与圃、县与县的联合协作，形成合力和竞争力，努力实现苗木生产基地，集约化，标准化，良种化。
（五） 增加周转资金。为了全面提高林业、种苗培育的质量，则需要加大周转资金的投入。即在实际工作中，需要增加技术研、究资金的投入，以此来推进技术研究工作，全面提高种苗培育的技术含量。同时还要加大管理资金的投入力度，通过引进先进的监管设备，及时发现种苗培育中存在的问题，并对其加以解决。
（六）建设高素质专业人才队伍。 林业种苗生产部门必须要重视高素质人才队伍的建设，保证可以提升林业种苗生产技术的应用质量。首先，管理部门需要加大人才培养力度，积极聘用专业素质较高并且具备丰富经验的技术人才，为先进生产技术的应用创造良好环境。其次，相关部门需要阶段性的对技术人员进行先进技术的培训，使其可以掌握林业种苗检测技能与培育技能，提升自身的工作能力。最后，林业媚关部门需要提升技术人员的薪资待遇，制定完善的奖励制度。
结束语
在新形势下，需要加快建立健全管理制度，充分的运用先进技术来优化林业种苗的生产和管理，丰富种苗的种类，更好的满足市场的多元化需求。同时在种苗生产过程中，还要重视信息化建设积极借鉴先进的技术和管理经验，确保种苗生产工作质量的提高。
参考文献
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