【摘要】：农产品的质量和安全不仅关系到人体健康，而且关系到经济发展，社会的稳定以及党和政府的形象。我们需要提高对农产品质量和安全重要性的认识，以确保农产品的质量和安全。为了进一步修改和规范农药市场秩序，为确保广大农民稳定的经济收入，就要加强农药的经营使用，以确保农产品质量安全。将预防工作与综合管理结合起来，全面加强农药生产，经营和使用的管理，确保农业生产的质量和安全。
【关键词】：农药经营；规范使用；农产品质量；确保安全；
农药是预防和管理农作物病虫害的重要的一部分，是增加农业产量和收成以及提高农产品质量和劳动生产率的重要保证。目前，要对农作物进行全面治理，使用化学药品是相对来说耗能最低的，并且见效很快，效果明显，尤其是在虫害暴发中，而化学管理是唯一可以采取的措施。但是，农药毕竟是化学制品，不管怎么样都会带有一定毒性，一方面它可以在预防病虫害中发挥积极作用，另一方面有可能造成生物的中毒，也可能对害虫天敌的生存产生影响，进而引起环境的污染和害虫的泛滥，影响农业的可持续发展。许多人都在关注如何通过管理规范农药经营使用来减少农药对农产品的影响。
一、农产品质量安全出现问题的原因
随着社会经济的发展，人民生活水平也不断提高，对农产品的质量安全也有了更高的要求。各级政府部门要对其机制进行不断创新，实施各种安全措施，制定合理的检查监督体系，完善质量检测设施，加强源头控制，改善系统体系。但是，农产品的质量安全形势仍然不容乐观，未能完全规范农药的经营使用。
1.从农产品方面来说，对其的监管与其生产销售过程没有紧密连接。从生产到销售，许多农产品的不同环节属于不同的监管部门的工作范围，这种分片式的监管模式造成了许多部门直接的工作不到位，互相踢皮球，对农产品质量安全没有任何好处。另外，仅仅只靠一个部门难以实现有效的监督工作，无法很好的规范农药的经营使用。
2.农业生产工作人员的安全意识不高，社会责任感不强，没有较强的安全意识，管理水平低下，其专业技能素质有待提高。而且由于生产者总数很多，但是都处于分散状态，这是农产品质量安全监督的最大问题，也是最隐蔽的环节。
3.没有建立起完整的市场出入制度，农产品进入市场的门槛很低。到目前为止，建立起产地准出和市场准入的地区较少，只有很少一部分的地区、市场、超市才初步建立。大多数农产品原产地和批发市场尚未建立原产地准出和市场准入机制，对不安全的农产品监督并不严格。
二、加强创新规范农药经营使用
1.加强规范使用农药的宣传
要对农药技术的安全使用和用药水平进行有效提高，就要进行正确的宣传和教育。为了及时有效地促进该工作的进程，有必要尽快召开安全使用农药工作会议，以提高对农药使用的统一认识，制定年度工作计划，并制定具体的任务和措施。还要进行培训，以进行及时而全面的工作，实施不同水平的农药技术，邀请专家前来进行技术指导，提升基层农户的技能知识。结合不同地区的不同的实际情况，根据需求展开农作物防治的培训工作。
2.加强规范农药经营使用法制建设
建立完整的农药管理法规制度是做好农药经营使用工作的基本保证。首先，需要专注于建立案例和系统的构建。第二，加强地方政府执法队伍的建设，提高执法人员的法律水平，并定期或不定期检查农药执法情况。另外，加大对基层执法体系建设的支持和指导，提高执法人员的专业素质。
3.加强农业市场经营监管力度
首先一定要建立一个长期有效的管理机制，加大农药经营登记的推行力度，建立健全农药经营资产管理体系。
通过此体系可以更好的进行农产品质量安全的管理，进行农产品的质量跟踪，对农产品的经营情况进行专项检查。通过监督该系统的实施，我们为农药产品的质量提供了制度上的保证。其次是建立农药批发单位的联系人制度，通过农业部门进行调节与推广，让此农药单位批发的联系人与下级农户更好的沟通交流，宣传有关农药的法规政策，完善对农药经营机构的监督管理制度。
三、保证农产品质量安全的对策
1.切实对农产品质量安全监督到位
有效提高责任意识和危机意识，加强控制和监督关键环节，强化责任管理，打击违法行为，确保生产安全。深化农药，化肥等农资专项整治工作，严格实行农资市场准入制度，严禁使用从源头禁止的产品。加强监督力量，切实做到对整个部门全方位的监管，明确监督职责，并努力实现监管的全面覆盖。要建立健全各种农产品的质量安全监管，从各个方面进行有效工作的开展。定期在主要生产地区进行土壤，水源和空气质量测试，并对检测的数据进行详细记录。
2.使农产品生产更加标准化
为了使得农业推行标准化，保证农产品质量和安全，应不断完善农业标准化体系，积极推进农业标准化战略，让农产品生产者和加工者严格遵守有关规定。通过建立现代农业示范基地，充分扩大载体的规模和组织，促进规模生产的标准化的发展，充分发挥大型企业和农民专业合作社的带头作用。鼓励发展家庭农业，鼓励对土地进行流转使用。可以积极发展品牌农产品，加大农民专业合作社的发展，提高农产品生产的专业化和标准化。
3.加强相关人员的专业技术水平
要加强技术服务指导，完善科技服务组织，为农民提供土地试验，化肥试验，农药使用等便捷的农业技术服务。加强科技培训，培养农民的现代化和专业化。促进社会化服务的发展，为农民提供多样化和全面的服务，以提高农业生产效率。加强对农业和食品安全知识的传播，并使之成为公众普遍关注的主题，组织科学的相应的宣传计划，以有效提高农民对产品质量和安全的理解和认识。推动农业产品的发展，让消费者更加放心，而且要增加维权意识以及对农产品质量和安全的知识，从而有效地防止农产品的质量安全没有保障。
4.制定相关的农产品质量安全制度
为了确保质量和安全，首先要建立和完善各方面的制度，从生产源头出发，对生产过程大力监管，如果出现问题还可以及时的进行调查分析解决，形成一道完整的生产链。农药经营管理要进行实名销售，建立高毒农药初步管理制度，建立农业生产者和农药经营者承诺制度，强化农产品生产者和农药经营者的责任。建立和完善农业市场准入和准出制度，完善产品的售后工作，从生产到销售的过程中，每一步都要完整的记录下来，做到生产有记录、销售有途径、信息可查询、质量可保证、售后可提供等一系列的要求。将每件生产的农产品都表上二维码等信息，保证其在生产的源头上有迹可循，保护消费者的知情权并确保每个人都可以放心使用。积极改进农产品的抽样检查制度并不断提高采样检查的范围和采样频率，及时发现隐患。
四、结语
在生活中农产品的质量安全与每个人都息息相关，政府要把重点放在加强农药经营使用的规范性上，积极发挥政府主导作用，增加资金的投入使用，加强农业基础设施建设，能够在当地建立起自己的品牌，确保农产品的质量安全问题可以得到保障。
参考文献：
【1】苏彦丽.农药规范经营与科学使用——保障农业生产和农产品质量安全[J].农业工程技术,2017,037(032):P.78-78.
【2】李翚.规范农药经营使用确保农产品质量安全[J].北京农业,2015(6).
【3】何柳青.规范使用农药确保农产品质量安全[J].农业科技与信息,2016(15期):29-29.
作者简介：黄承军、1970，09，14、男、河池市、壮族、大专、现职称：农艺师、研究方向：农业技术推广